Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения перечня юридических лиц, которые могу привлекаться для проведения экспертной оценки соответствия требований обеспечения надежности и безопасности, установленных проектом специальных технических условий для подготовки проектной документации на объекты капитального строительства 

В соответствие с частью 8 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст.5) и подпунктом 5.2.8 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, п р и к а з ы в а ю:

1.	Утвердить Положение о порядке формирования и ведения перечня юридических лиц, который могут привлекаться для проведения экспертной оценки соответствия требований обеспечения надежности и безопасности, установленных проектом специальных технических условий для подготовки проектной документации на объекты капитального строительства согласно приложению к настоящему приказу.
2.	Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Л.О. Ставицкого.

М.А. Мень
Приложение
к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от _________________ №______

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и ведения перечня юридических лиц, которые могут привлекаться для проведения экспертной оценки соответствия требований обеспечения надежности и безопасности, установленных проектом специальных технических условий для подготовки проектной документации на объекты капитального строительства

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации перечня юридических лиц, которые могут привлекаться для проведения оценки соответствия требований обеспечения надежности и безопасности, установленных проектом специальных технических условий (далее – СТУ) для подготовки проектной документации на объекты капитального строительства.
2. Формирование перечня проводится в отношении юридических лиц (далее – заявитель), обратившихся в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Министерство) с заявлением на включение (продление срока действия) в перечень организаций на проведение оценки соответствия требований обеспечения надежности и безопасности, установленных проектом СТУ для подготовки проектной документации на объекты капитального строительства (далее – заявление).
3. Заявителем от имени юридического лица может выступать уполномоченное лицо, действующее на основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.
4. Рассмотрение заявления проводит уполномоченный департамент Министерства (далее – Департамент).

II. Требования к заявлению и прилагаемым к нему документам

5. Рассмотрение заявления проводится на основании представленных организацией, осуществляющей экспертную деятельность, в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов и сведений, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения (далее - прилагаемые документы).
6. Заявление заполняется по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Положению.
7. К заявлению прилагаются:
а) копии учредительных документов (свидетельство о государственной регистрации юридического лица, устав юридического лица, подтверждение разрешенного вида деятельности юридического лица в соответствии с кодом ОКВЭД 73.10 (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке);
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Направление запроса о предоставлении выписки в порядке межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
в) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя помещений, телефонов, факса, копировального аппарата, компьютеров, интернета и другой оргтехники, фонда нормативных документов в области строительства, находящихся у него в собственности или на ином законном основании, необходимых для проведения оценки соответствия требований обеспечения надежности и безопасности, установленных проектом специальных технических условий для подготовки проектной документации на объекты капитального строительства; подтверждение наличия условий, обеспечивающих ограниченный доступ к сведениям о результатах проведенной оценки;
г) копии документов, подтверждающих наличие в штате заявителя не менее 5 специалистов, с уровнем профессионального образования и стажем работы не менее 5 лет в области нормирования в строительстве (перечень нормативных актов и заключений по результатам экспертиз нормативно-технических и организационно-методических документов, стандартов, сводов правил (СНиП), СТУ и других документов, выполненных заявителем в течение последних 5 лет); а также копия штатного расписания, подтверждающего наличие специалистов, приказов о приеме на работу, трудовых книжек, документов об образовании; справка, подтверждающая выполнение ими работ (услуг) по экспертизе и разработке специальных технических условий за последние 3 года), при обязательном условии, что не состоят в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, и не являются аффилированными лицами проверяемых лиц;
д) перечень внутренних документов юридического лица, регламентирующих вопросы организации и проведения оценки соответствия требований обеспечения надежности и безопасности, установленных проектом специальных технических условий для подготовки проектной документации на объекты капитального строительства;
е) копии документов бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
ж) ранее выданное свидетельство об аккредитации (в случае, если выдача имела место ранее);
з) заверенная опись представленных документов.
Документы на двух листах и более должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя.
Для выдачи дубликата выписки из перечня заявитель направляет или представляет в Министерство заявление с указанием обстоятельств, повлекших утрату (порчу) указанной выписки.
Заявление на выдачу дубликата подается в свободной форме.

III. Порядок представления заявления и прилагаемых документов, порядок их принятия

8. Заявление и прилагаемые документы сдаются в экспедицию Министерства, либо направляются посредством почтового отправления с описью вложения.
9. Департамент рассматривает представленные документы, проводит проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений. По результатам проведенной проверки Департамент принимает решение о приеме к рассмотрению представленных документов, либо о возврате документов. Срок возврата документов – 10 дней.

IV. Порядок рассмотрения заявления

10. Заявление и прилагаемые документы рассматриваются на заседании Нормативно-технического совета Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которого принимается решение о проверке представленных документов и деятельности заявителя.
11. Проверка проводится сотрудниками Департамента, как с выездом в организацию и ее филиалы, так и без выезда.
12. При проведении проверки оцениваются сведения, представленные вместе с заявлением в соответствие с пунктом 7 настоящего Положения.
13. По результатам проверки Департамент подготавливает соответствующее заключение, которое рассматривается на заседании Нормативно-технического совета Министерства.

V. Порядок принятия решения о включении в перечень юридических лиц, которые могут привлекаться для проведения экспертной оценки специальных технических условий

14. Решение Нормативно-технического совета о включении в перечень заявителя (об отказе включения в перечень) принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов.
15. По результатам проверки представленных документов, проверки деятельности заявителя и на основании решения Нормативно-технического совета оформляется приказ Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о включении в перечень.
16. В случае принятия решения о включении заявителя в перечень Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает) заявителю копию приказа и выписку по форме согласно приложению № 2.
17. В случае принятия решения об отказе включения в перечень заявителя Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает) заявителю письмо с мотивированным обоснованием.
18. Основанием для отказа включения заявителя в перечень являются:
а) несоответствие заявителя требованиям настоящего положения;
б) наличие в заявлении и прилагаемых документах недостоверной информации.
19. Включение в перечень производится на срок не более 5 (пяти) лет. Данный срок может быть сокращен по заявлению юридического лица, включенного в перечень (далее – Экспертная организация).
20. Основанием для отказа в продлении срока включения в перечень является проведение экспертной организацией менее двух оценок соответствия специальных технических условий для подготовки проектной документации на объекты капитального строительства в регламентный период либо предоставление специализированной организацией недостоверных сведений о проведенных оценках соответствия специальных технических условий для подготовки проектной документации на объекты капитального строительства.
21. Экспертная организация обязана уведомить Департамент об изменениях организационной структуры и возникновении несоответствия требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения, не позднее 15 дней со дня таких изменений.
22. Экспертная организация по письменному заявлению вправе получить в Департаменте дубликат выписки из перечня в случае утраты подлинника, а также заверенную Департаментом копию выписки.
23. Продление срока включения в перечень осуществляется Министерством по заявлению экспертной организации, поданному не позднее 30 рабочих дней до истечения указанного срока.
24. Департамент по результатам рассмотрения заявления и имеющихся в распоряжении Департамента материалов об участии экспертной организации в проведении оценки соответствия требований обеспечения надежности и безопасности, установленных проектом специальных технических условий в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного заявления принимает решение о продлении срока включения в перечень (отказе в продлении срока его действия).
Основанием для отказа в продлении срока включения в перечень являются нарушения экспертной организацией требований настоящего Положения, выявленные при рассмотрении заявления.
25. В случае реорганизации в форме преобразования экспертной организации, изменения ее наименования или места нахождения в перечень вносятся измененные сведения по заявлению организации.
Экспертная организация (ее правопреемник) подает в Министерство заявление об изменении сведений в перечне, в котором указываются:
новые сведения об экспертной организации (ее правопреемнике);
реквизиты документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в документ, либо в Единый государственный реестр юридических лиц.
26. Заявление о внесении изменений в перечень подается в Министерство в течение 15 дней со дня внесения соответствующих изменений об экспертной организации в документ, либо в Единый государственный реестр юридических лиц.
К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.
27. Внесение изменений в перечень осуществляется в течение 10 дней со дня получения Министерством от экспертной организации заявления.
28. Департамент, при наличии оснований, вправе провести проверку выполнения экспертной организацией требований настоящего Положения.
29. В случае выявления при проведении проверки экспертной организации нарушений требований Положения принимается решение об исключении из перечня. Решение принимается на основании рассмотрения материалов проверки на Нормативно-техническом совете, по результатам которого оформляется соответствующий приказ Министерства.
30. Организация, исключенная из перечня, после устранения выявленных нарушений, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением о включении в перечень на общих основаниях. 
31. Действие выписки о включении в перечень прекращается в следующих случаях:
а) истечение срока действия включения в перечень;
б) досрочное прекращение деятельности экспертной организации по заявленному виду деятельности (по заявлению эксперта, экспертной организации);
в) в случае возникновения существенных изменений в представленной информации об экспертной организации, не позволяющим выполнять заявленные экспертной организацией виды деятельности;
г) ликвидация экспертной организации.
32. Решение об исключении из перечня принимается Министерством в порядке, установленном настоящим Положением, не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 35 настоящего Положения.
Копия указанного решения в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) Министерством экспертной организации.
33. Исключение из перечня осуществляется в следующих случаях:
а) неисполнение экспертной организацией решения Министерства об устранении выявленного нарушения требований в 10-дневный срок со дня вынесения указанного решения;
б) нарушение экспертной организацией требований Положения, за совершение которых действие выписки из перечня приостанавливалось не менее 2 раз в течение срока его действия;
в) совершение экспертной организацией действий (бездействия), повлекших нарушение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводится оценка соответствия специальных технических условий, в том числе действий (бездействия), причинивших вред указанным лица.
34. Министерство ведет перечень экспертных организаций и размещает его на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
35. В перечень включаются:
а) сведения об экспертных организациях (за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну);
б) реквизиты выписки из перечня;
в) информация о продлении срока включения в перечень, его переоформлении, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия и его аннулировании.
36. Департамент вносит данные в перечень в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения, продления срока его действия, переоформления, приостановления, возобновления, прекращения действия.
37. Сведения, содержащиеся в перечне, являются открытыми, общедоступными и предоставляются по заявлениям физических и юридических лиц в виде выписок из перечня в течение 30 дней со дня получения заявления, за исключением информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1
к Положению о порядке формирования и ведения перечня юридических лиц, которые могут привлекаться для проведения экспертной оценки соответствия требований обеспечения надежности и безопасности, установленных проектом специальных технических условий для подготовки проектной документации на объекты капитального строительства

ЗАЯВЛЕНИЕ

о включении в перечень юридических лиц, которые могут привлекаться для проведения экспертной оценки соответствия требований обеспечения надежности и безопасности, установленных проектом специальных технических условий для подготовки проектной документации на объекты капитального строительства

В _______________________________________________________________________
(указывается наименование органа по аккредитации)

1. От _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма юридического лица)

2. Место нахождения (места осуществления деятельности) _______________________________________________________________________
(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления деятельности, номера телефонов, телефаксов, ____________________________________________________________________
адреса электронной почты юридического лица)
 
3. Основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации юридического лица ______________________________________________________________________
(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый _______________________________________________________________________
государственный реестр юридических лиц)

4. Заявляемый срок включения в перечень _________________

5. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи
от "__" _________ 20__ г. <*>
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

6. Заявление составлено "__" ____________ 20__ г.
__________________________ ___________________________________________ ________________________________________________
(наименование должности и подпись руководителя юридического лица)

<*> Опись документов, представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства одновременно с заявлением (с указанием наименований документов, количества листов, даты составления описи и с подписью лица, составившего опись)

Приложение № 2
к Положению о порядке формирования и ведения перечня юридических лиц, которые могут привлекаться для проведения экспертной оценки соответствия требований обеспечения надежности и безопасности, установленных проектом специальных технических условий для подготовки проектной документации на объекты капитального строительства

_______________________________________________________________________
(наименование Министерства)
 
В Ы П И С К А

из перечня юридических лиц, которые могут привлекаться для проведения экспертной оценки соответствия требований обеспечения надежности и безопасности, установленных проектом специальных технических условий для подготовки проектной документации на объекты капитального строительства

 «__» ___________ ____ г.	№ ___________
 (дата)

1. Настоящая выписка из перечня предоставлена _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма юридического лица)

2. Основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации юридического лица _______________________________________________________________________
(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый _______________________________________________________________________
государственный реестр юридических лиц)

3. Место нахождения (места осуществления деятельности)
_______________________________________________________________________
(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса _______________________________________________________________________
электронной почты юридического лица)

4. Настоящая выписка предоставлена на срок до «__» _____ ________ г. на основании приказа (распоряжения) Министерства

от "__" _______________ ____ г. № ________________________________________
____________________ _________________ ___________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись уполномоченного лица) (инициалы, фамилия уполномоченного лица) 
м.п.