Группа депутатов от «Единой России» (Сергей Пахомов, Павел Федяев и др.) внесла в Госдуму проект закона, позволяющего СРО в сфере строительства использовать доходы от размещения в банках средств своих компфондов на содержание национальных объединений СРО (НОСТРОЙ и НОПРИЗ), а также на уплату налога на эти доходы с учётом займов, выданных членам СРО. Документ появился в электронной базе данных нижней палаты парламента 24 декабря.
В пояснительной записке авторы проекта отмечают, что в силу ограничений, связанных с COVID-19, строительная отрасль, как и вся российская экономика, оказалась в сложной ситуации. В качестве антикризисной меры правительство позволило саморегулируемым организациям строительной сферы выдавать своим членам в целях финансовой помощи займы из средств компенсационных фондов под минимальные проценты. Данный доход, разумеется, облагается налогом, как и доход, который СРО получают от размещения в банках своих компфондов. Градостроительный кодекс позволяет СРО уплачивать этот налог только с доходов от размещения, да и то не всем. СРО, которые используют упрощённую систему налогообложения (а таковых большинство), такой возможности не имеют, а потому оплачивают налоги из членских взносов, внесённых строительными компаниями. Такая ситуация ведёт к дополнительным издержкам членов СРО.
Предлагаемый депутатами законопроект позволяет саморегулируемым организациям в сфере строительства, применяющим упрощённую систему налогообложения, уплачивать налог с доходов от размещения в банках средств компенсационных фондов за счёт самих доходов. Кроме того, проектом предполагается внесение изменений в Градкодекс, позволяющих СРО использовать часть упомянутого дохода на уплату взносов на нужды соответствующих национальных объединений. На те же цели предлагается направить и доходы от размещения и инвестирования средств, находящихся в распоряжении самих национальных объединений, снизив обязательные отчисления со стороны СРО и их членов.
Авторы проекта отмечают, что нацобъединения «выступают в качестве системообразующего звена строительной отрасли, координирующего работу системы саморегулирования, и выполняют функции по стандартизации деятельности строительных компаний, разработке предложений по изменению действующего законодательства и поддержке строительной отрасли», что «возможность реализации мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда и повышение качества строительных работ, а также на стандартизацию и совершенствование строительной отрасли, имеет прямую зависимость от поступления денежных средств от членов СРО», и что это, опять же, обременительно для строителей.
«Предлагаемые законопроектом изменения направлены на формирование у СРО дополнительного источника дохода — от размещения компфонда, в том числе с учетом предоставления вышеуказанных займов, — для уплаты взносов на нужды национального объединения СРО. Указанные доходы позволят снизить расходы строительных компаний — членов СРО», — говорится в пояснительной записке.
Депутаты уверены, что предложенный ими законопроект позволит снизить финансовую нагрузку на стройкомпании, что станет действенной мерой поддержки в период преодоления «коронакризиса», и поддержит «устойчивое функционирование строительной отрасли без дополнительных расходов и выпадения доходов федерального бюджета».
Сохранить как PDF файл