Одобрив в первом чтении законопроект, регулирующий работу государственного компенсационного фонда долевого строительства, депутаты Госдумы решили спросить с Центробанка, по каким таким причинам страховые сборы с застройщиков не направлялись на помощь обманутым дольщикам. Соответствующий запрос было решено направить в ЦБ в ходе обсуждения законопроекта.
По словам замглавы Минстроя РФ Никиты Стасишина, представившего депутатам упомянутый законопроект, в настоящее время в стране с привлечением средств граждан строится более 120 миллионов квадратных метров жилья, действует более одного миллиона договоров участия в долевом строительстве. При этом с 2014 года права участников долевого строительства обеспечивается страхованием или поручительством банка. По данным ЦБ, действующая система страхования находится на пределе возможностей по объёму принимаемых кредитов.
«Накоплена огромная ответственность у страховых компаний. 91% объема ответственности приходятся на четыре страховые компании. Общий объём страховых премий, собранных страховщиками за этот период, составил порядка 27,5 миллиарда рублей. Несмотря на наличие страховых случаев по застройщикам, находящихся в процедуре банкротств, на сегодняшний день ни одной выплаты не было произведено», — цитирует Стасишина РИА «Новости».
В целях реальной защиты прав дольщиков правительством создан соответствующий компенсационный фонд. «Мы готовы ко второму чтению дополнить законопроект нормами об обязательной проверке деятельности фонда Счетной палатой, а также установить иные нормы контроля, которые обеспечат прозрачность принимаемых решений и сохранность средств фонда», — подчеркнул представитель Минстроя.
«Мы провели парламентские слушания и приняли решение поддержать данный законопроект в первом чтении. Назову две цифры. Первая — 18 миллиардов рублей ежегодной премии, которые получают страховые компании по данному виду страхованию при нулевых выплатах, — огласил мнение профильного комитета Госдумы Николай Николаев. — Вторая цифра — 16 тысяч человек, которые стали обманутыми дольщиками за последние неполные три года. Если сопоставить эти две цифры, то тот механизм, который сегодня должен защищать граждан от недобросовестных застройщиков, даёт трещину».
Большая часть договоров, которые касались обманутых дольщиков, не имели страхового обеспечения, вступился за страховщиков директор департамента страхового рынка ЦБ РФ Игорь Жук.
«Львиная часть договоров, которые касались обманутых дольщиков, была без страхового обеспечения, там не было темы страхования», — заявил он. Историю с печально известным СУ-155 представитель ЦБ назвал элементарным мошенничеством – «комбинацией недобросовестных действий застройщика и компании, которая просто не получала платежи, и договоры были недействительны».
Также Жук обратил внимание на долгосрочность страхования ДДУ. «У нас ситуация простая – до завершения договора долевого участия плюс два года. Большинство договоров еще не завершилось. Поэтому так, чтобы компании просто взяли, не отвечая, и ушли, такого тоже нет, мы смотрим за этим процессом», — заверил он. А также напомнил, что Банк России установил повышенные требования к компаниям, страхующим ответственность застройщиков. «У нас таких компаний было более 70, После ужесточения требований осталось 19 плюс одно общество взаимного страхования, — отметил Жук. — Если компания не соответствует требованиям Банка России, особенно по качеству капитала, то, соответственно, мы принимаем действия надзорного характера, вплоть до отзыва лицензии».
«Из 19-ти страховых компаний, соответствующих требованиям Центробанка, лишь только четыре работают с застройщиками, — крупнейшие страховщики вообще не берутся за этот продукт, либо берутся, но в минимальном объёме», — продолжил дискуссию председатель финансового комитета Анатолий Аксаков. По его данным, страховая ответственность этой четвёрки превышает 1,2 триллиона рублей, и «в любое время всё это может всполохнуть».
Предложив доработать законопроект ко второму чтению, установив в нём предельный размер отчислений, Анатолий Аксаков предложил запросить у Банка России информацию о заключённых договорах гражданской ответственности застройщиков (об этом сообщил «Интерфакс»).
«Мы ставим перед ЦБ задачу представить информацию о договорах страхования гражданской ответственности застройщиков, об имевших место страховых случаях в связи с нарушением застройщиками своих обязательств и принимаемых ЦБ мерах, направленных на исполнение страховщиками своих обязанностей. Если представленная ЦБ информация Госдуму не удовлетворит, нам придется обращаться в Генпрокуратуру с тем, чтобы они проверили, — насколько все эффективно и в соответствии с законом исполнялось», — сформулировал цель запроса Аксаков, в чём был поддержан остальными участниками заседания.
Сохранить как PDF файл