В рамках XVI Всероссийского съезда строительных СРО прошёл круглый стол, посвящённый проблемам, связанным с Национальным реестром специалистов. Саморегуляторам рассказали об итогах формирования НРС, о количестве генподрядчиков без требуемых специалистов, а также о методах борьбы с «двойниками». Информацию, озвученную на этом мероприятии, изложил сайт «ЗаНоСтрой.РФ».
Модераторами «дискуссии» выступали директор департамента Национального реестра специалистов и профессионального образования Александр Монаенко и заместитель исполнительного директора, глава департамента информационных технологий и анализа данных Валерий Карпов. По их словам, персонализация ответственности специалистов по организации строительства, безусловно, стала важным нововведением прошедшей реформы саморегулирования. Сегодня в НРС включено более 175-ти тысяч таких специалистов, и теперь СРО должны установить соответствие своих членов требованиям Градкодекса.
Генподрядные организации могут выполнять строительство только в том случае, если по основному месту работы у них трудоустроено не менее двух специалистов. По последней информации, 87% членов СРО уже имеют в штате двух и более специалистов НРС. Ещё 3,7% генподрядчиков располагают только одним специалистом требуемой квалификации. А 9,7% членов вообще таковых не имеют. Получается, что почти 12 тысяч действующих членов СРО сегодня не соответствуют требованиям Градкодекса и не могут выполнять работы по строительству. По мнению руководства НОСТРОЙ, все инструменты по контролю этих членов и содействию во включении их специалистов в НРС у СРО есть.
Отдельная проблема — консалтинговые компании, которые нередко предлагают разным компаниям «трудоустроить» одного и того же специалиста. Выявить дублирующихся специалистов не сложно: для этого информацию о штатных специалистах из НРС надо включить в Единый реестр членов СРО. Однако этой работе препятствует закон о защите персональных данных.
Чтобы не терять время, ожидая поправок в Градкодекс, НОСТРОЙ подготовил программное обеспечение, которое позволяет СРО сверять перечни специалистов НРС, трудоустроенных у их членов, и находить среди них «сдвоенных». Данная сверка сугубо добровольна и проводится с использованием только открытых данных. Сегодня этот сервис протестировали уже более 40-ка СРО: введены данные о 34 000 специалистах, количество «двойников» составило 2%. Чем больше СРО присоединится к этой сверке, тем более достоверные и полные данные будут получены, и тем сложнее будет посредникам обманывать строителей, считают в НОСТРОЙ.
По части снижения требований к образованию и стажу специалистов НОСТРОЙ уступать не намерен. Чтобы попасть в НРС, специалисту необходимо иметь высшее строительное образование и общий строительный стаж десять лет, три из которых он должен проработать на инженерных должностях. В руководстве нацобъединения подчёркивают, что строительство – штука опасная как на этапе производства работ, так и после ввода объектов в эксплуатацию, а потому НРС должен включать специалистов с высшей квалификацией, которые в состоянии непосредственно на стройплощадке предупредить причинение вреда и обеспечить повышение качества строительства.
Среди проблемных вопросов при рассмотрении поданных заявлений в НОСТРОЙ отмечают три. Это предоставление недостоверных сведений, вопрос по образованию и вопрос сведений о работодателе. Последний – сложный вопрос в части взаимодействия. Сам приказ Минстроя России, транслируя Градкодекс, указывает, что сведения, которые включаются в реестр, – это ФИО, вид работ и дата решения. Остальное может подпасть под нарушение закона о персональных данных.
Кстати, с представителями НОСТРОЙ попытались подискутировать Евгений Карант и Валерий Мозолевский. Однако волею исполнительного директора нацобъединения их быстро усадили на место. «Ваши тезисы мы слышали неоднократно», — аргументировал Виктор Прядеин.
Сохранить как PDF файл