В Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошел «круглый стол» на тему: «Стандарты на производство строительных работ, их применение в СРО».
Цель мероприятия – обсуждения вопросов, связанных с разработкой и применением стандартов СРО, созданием доказательной базы технических регламентов Таможенного союза в области строительства, а также опыта Консультационного центра «ЦНИО-проект» по организации и проведению плановых проверок членов СРО.
В заседании приняли участие ведущие специалисты в области организации и управления в строительстве, руководители коллегиальных и исполнительных органов СРО, эксперты по системам менеджмента качества, соответствующим ISO 9001:2008 (ГОСТ Р 9001-2008).
Открыл и вел «круглый стол» председатель Комитета ТПП РФ по качеству продукции Геннадий Воронин. Он произвел обширный экскурс в историю журнала «Стандарты и качество», отметив, что и в период индустриализации СССР тематика журнала была весьма созвучна с современными проблемами.
Разработке и применению стандартов СРО и созданию доказательной базы технических регламентов Таможенного союза в области строительства было посвящено выступление директора Департамента по техническому регулированию Национального объединения строителей (НОСТРОй) Сергея Пугачева. Он, в частности, заметил, что ситуация с техническим регламентом Таможенного союза складывается пока не в пользу России: эксперты НОСТРОй отмечают многочисленные нормативные пробелы в документе, закрепление в нем существующих на сегодняшний день не разрешенных ведомственных противоречий.
Не менее противоречива и проблема адаптации к российской действительности европейских строительных стандартов, так называемых еврокодов: представители Евросоюза поставили экспертов НОСТРОй перед необходимостью выплаты значительного (100 – 200 млн евро) лицензионных платежей за использование еврокодов, при том, что необходимость использования европейских стандартов в существующем виде вызывает многочисленные вопросы. В частности, использование еврокодов предполагает отмену всех национальных стандартов, противоречащих им, каковое условие не может быть принято безоговорочно, заметил Сергей Пугачев. В заключение своего выступления он рассказал о деятельности НОСТРОй по разработке и внедрению строительных стандартов и ответил на многочисленные вопросы участников заседания.
Опыт Консультационного центра «ЦНИО-проект» по организации и проведению плановых проверок членов СРО осветил в своем выступлении генеральный директор Консультационного центра «ЦНИО-проект» Марк Подольский. По его мнению, система саморегулирования может быть названа успешной лишь притом, что принадлежность организации к определенной СРО становится «маркой качества»; при этом блюдутся гарантии безопасности объектов строительства, а выгода организации больше, чем величина уплачиваемых СРО членских взносов. В СРО в сфере строительства должны входить и заказчики, и подрядчики, считает Марк Подольский.
Соблюдение этих четырех условий должно быть в центре внимания плановых проверок. На основе 400 проведенных плановых проверок Консультационный центр «ЦНИО-проект» выработал рекомендации по улучшению работы СРО, руководствуясь, прежде всего, тем, что плановая проверка не должна рассматриваться в качестве карательной меры, но содержать в себе комплекс мер по грамотному внедрению менеджмента качества. Накопленный организацией опыт выявил два типа «негативных» СРО – откровенно криминальных, чьей деятельностью должна заниматься прокуратура, и коммерческих, тратящих членские взносы нецелевым образом, не выполняя при этом никаких прямых функций СРО. В заключение Марк Подольский ответил на вопросы участников заседания.
По окончании основных докладов на «круглом столе» состоялась обширная дискуссия по всем затронутым на заседании вопросам.
Участниками «круглого стола» было вынесено решение, в котором подчеркивается, что без эффективной системы технического регулирования невозможно функционирование института саморегулирования, обеспечение безопасности и высокого качества объектов капитального строительства. В связи с этим профильным министерствам и ведомствам (Минпромторгу РФ, Минрегиону РФ и Техническому комитету по стандартизации ТК 465 «Строительство»), а также строительным организациям, СРО в сфере строительства и НОСТРОй рекомендовано принятие ряда организационных и практических мер, обеспечивающих гармоничное внедрение строительных стандартов в повседневную производственную практику.
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме