Намерение Минстроя перенести запуск ФГИС ЦС встретили яростное сопротивление отраслевого сообщества. В Союзе инженеров-сметчиков уверены, что систему, крайне необходимую в работе стройкомплекса, можно и нужно запускать в ранее обозначенные сроки — 25 марта 2019 года.
Применение рыночных цен на ресурсы для госстроек может затянуться — Минстрой предлагает перенести полноценный запуск федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) до 2022 года. Ссылаясь на неготовность отрасли к переходу на ресурсный метод ценообразования, ведомство намерено на переходный период сохранить устаревший базисно-индексный метод, поддерживая его в актуальном состоянии. В 2021 году будет проверяться работоспособность ресурсной модели — при возможности сохранения индексов для отдельных категорий стройматериалов.
Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве постепенно прирастает информацией. На сегодняшний день в ней содержится более 87 тысяч ценовых показателей на материалы, изделия и конструкции. Информацию во ФГИС поставляют 8 355 организаций – производителей, импортёров и перевозчиков.Об этом сообщил на селекторном совещании с регионами замглавы Минстроя России Дмитрий Волков.
30 сентября строительный комплекс должен был перейти на ресурсный метод ценообразования, – об этом в конце 2017 года официально заявлял Минстрой России в лице замминистра Хамита Мавлиярова. Однако, перехода не случилось, а сама ФГИС ЦС, громогласно запущенная год назад, стремительно деградирует, отмечает президент Союза инженеров-сметчиков Павел Горячкин.
В минувший четверг Главгосэкспертиза России провела открытое заседание рабочей группы по реформе сметного ценообразования. В диалоге участвовали крупнейшие подрядчики строительной отрасли, эксперты и представители Минстроя России. Наиболее обсуждаемыми на заседании оказались разработанные для ФГИС ЦС методики исчисления заработной платы и определения норматива по накладным расходам.
Реформа системы ценообразования в строительстве и переход к ресурсному методу явно затягиваются: ФГИС ЦС до сих пор не заполнена данными. И чем больше выходит новых документов и методик на этот счет, тем больше скепсис у специалистов в области ценообразования, отмечает Агентство новостей «Строительный бизнес». И публикует экспертное мнение по данному вопросу ведущего инженера сметного отдела АО «ВАД» Владимира Кузнецова.
Главгосэкспертиза России объявила открытый конкурс на выполнение экспертизы результатов работ по созданию федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве — ФГИС ЦС Минстроя России. Цель проведения экспертизы — всесторонняя оценка результатов работ по созданию ФГИС ЦС на соответствие законодательству РФ, нормативно-правовым актам федеральных органов исполнительной власти, национальным стандартам, а также договору и техзаданию на создание самой ФГИС ЦС.
Рабочая группа по определению сметной стоимости материальных ресурсов, действующая при Минстрое РФ, придумала, как учитывать во ФГИС ЦС стоимость услуг посредников – официальных дилеров и торговых домов. Данное предложение было изложено в ходе круглого стола, посвящённого сметному нормированию и ценообразованию в строительстве, прошедшего в рамках международной выставки «Строительная техника и технологии – 2018», руководителем рабочей группы Ольгой Геращенко.
Павел Горячкин требует изменить правовой статус сметных цен строительных ресурсов во ФГИС ЦС. Обязательными они могут быть только для формирования максимальной цены контракта при размещении заявки на торгах, считает он. В остальных случаях фактические цены стройресурсов никогда не совпадут с той, что указаны во ФГИС ЦС, а руководители, допустившие «перерасход» могут быть серьёзно наказаны.
Союз инженеров-сметчиков одобрил решение Минстроя о переносе полноценного запуска ФГИС ЦС до 2019 года. Неподготовленную реформу лучше отложить, чем запускать недоработанную информационную систему, считает президент Союза и директор Департамента экспертно-аналитической работы и ценообразования в строительстве Ассоциации строителей России Павел Горячкин. Впрочем, у ФГИС ЦС, по большому счёту, всё равно нет будущего, уверен эксперт.
