В Минстрое не согласились с большинством претензий, предъявленных ведомству Счётной палатой, но пообещали усилить контроль за финансовой дисциплиной и деятельностью подведомственных организаций.
Документы о зачислении в бюджет доходов Главгосэкспертизы России были подготовлены, согласованы и внесены в правительство в установленном порядке, говорится в официальном заявлении Минстроя. Нарушения в бухгалтерском учете были устранены еще в ходе проверки. Что же касается завышения планируемых расходов ФЦС и ФЦЦС, то «расхождение между объемами задания и его финансированием связано с особенностью подготовки нормативно-технических документов»: оплата разработки осуществляется не по факту подготовки, а по факту завершения всех регламентных процедур, в том числе общественного обсуждения. «Это позволяет избежать дополнительных затрат на корректировку документов», — поясняют в министерстве.
Также в ведомстве утверждают, что по результатам проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности за 2015 год в самом ФАУ «ФЦС», согласно акту Счетной палаты, нарушений установленного действующим законодательством порядка определения нормативных затрат на единицу работ для расчета субсидий на финансовое обеспечение государственного задания не выявлено. Нормативные затраты определены в полном соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Анализ обоснованности расходов на закупки, проверки первичных документов, обосновывающих операции по использованию средств федерального бюджета, объема и плана расходования остатков средств субсидий (18%) нарушений действующего законодательства РФ также не выявил. Более того, в акте Счетной палаты отражено, что приказом Минстроя России в Уставе ФАУ «ФЦС» перечень основных видов деятельности дополнен в соответствии с государственным заданием.
Тем не менее, контроль за работой подведомственных учреждений Минстрой уже усилил. К примеру, выполнение госзадания ФАУ «ФЦС» контролируется путем предоставления регулярной отчетности данного ФАУ по утвержденным формам 2 раза в месяц, сообщили в министерской пресс-службе.
Также в пресс-службе отметили, что протокол об административном правонарушении, составленный по факту отсутствия в составе нематериальных активов Автоматизированной информационной системы технического нормирования и оценки соответствия в строительстве стоимостью 24 млн рублей, был возвращен Счетной палате судом по причине необоснованности. «Автоматизированная информационная система создана в целях обеспечения прозрачности и доступности соответствующей информации для органов власти всех уровней, проектировщиков, строителей и др. пользователей и функционирует в широком открытом доступе на бесплатной основе, что не предполагает извлечение дохода. То есть учет системы как нематериального актива организован в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации и приказа Минфина», — пояснили в пресс-службе.
«Что же касается необеспечения поступления в доход федерального бюджета нераспределенного остатка средств, полученного от деятельности Главгосэкспертизы России, то Минстроем было предложено перечислить в 2015 году в бюджет остатки средств, неиспользуемых ФАУ «Главное управление государственной экспертизы», для последующего их перераспределения на финансирование техрегулирования и сметного нормирования в строительстве. Соответствующий проект распоряжения, согласованный с Минэкономразвития России и Минфином России, был внесен в установленном порядке в Правительство РФ», — сообщили в пресс-службе ведомства. Однако, о том, что 31 декабря 2015 года данный документ был в очередной раз возвращён Минстрою на доработку, там почему-то не вспомнили.
«Оплаченные ФКП «Дирекция КЗС г.Санкт-Петербурга Минстроя России» работы по объектам в рамках существующих госконтрактов выполнены в полном объеме, что подтверждено актами фотофиксации, представленными на коллегию Счетной палаты с приложением соответствующих фотоснимков», — продолжают парировать в министерстве.
«Также Минстрою было указано на неисполнение некоторых показателей ФЦП «Жилище». По последним данным департамента финансов, по итогам 2015 года из 7 целевых показателей плановые значения достигнуты по 2 показателям, характеризующим исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством в полном объеме. Количество граждан, улучшивших жилищные условия должно было составить по плану 4,67 тыс.семей, на сегодняшний день по факту – 5,75 тысяч. По показателям, характеризующим комплексный поход к реализации ФЦП и уровень государственной поддержки в решении жилищной проблемы, достигнуты показатели 79 % и 84% от планируемого», — отчитались в ведомстве по двум показателям, к которым, к слову сказать, у Счётной палаты претензий как раз и не было…
Кстати, Минстрой — не единственная структура, к работе которой у Счетной палаты возникли вопросы. Так, например, аудиторы выяснили, что Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) в 2015 году практически вдвое занизил прогнозы по поступлению доходов. Ведомство запланировало заработать 3,3 млрд руб., в итоге заработало 6,5 млрд. Искажения были выявлены и в статистике Росавтодора. По данным ведомства, в 2015 году введены в эксплуатацию 369 км федеральных дорог. Однако, как выяснили специалисты контролирующего ведомства, на деле было введено 303 км (82%).
Сохранить как PDF файл