Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился к главе правительства с предложением уточнить формулировки поправок в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», а также еще несколько законодательных актов, регулирующих государственный кадастровый учет.
Законопроект с поправками, разработанный правительством, уже внесен в Госдуму. По оценке Титова, документ оптимизирует правовое регулирование в данной сфере, однако отдельные его нормы вызывают беспокойство у специалистов отрасли, о чем свидетельствуют многочисленные обращения к омбудсмену со стороны кадастровых инженеров и объединяющих их организаций.
В частности, законопроект наделяет Федеральную кадастровую палату полномочиями на проведение работ, которые в настоящее время составляют основу частного бизнеса кадастровых инженеров. По сути, речь идёт о формировании института государственных кадастровых инженеров, которые в структуре ФКП будут безвозмездно использовать государственные ресурсы, отмечает Титов. Их информационное и административное преимущество перед частными кадастровыми инженерами приведет к неконкурентным условиям и в итоге, монополизации рынка таких работ.
По мнению Титова, пояснительная записка к законопроекту не позволяет определить позицию авторов по поводу объемов и категорий кадастровых работ, фактически передаваемых в компетенцию ФКП, а также относительно влияния этого на рынок соответствующих услуг. Недостаточно четко определено в документе и положение кадастровых инженеров – сотрудников ФКП (подведомственного Росреестру) в общей структуре таких специалистов. Ведь все кадастровые инженеры являются членами саморегулируемых организаций, контролирующих их профессиональную деятельность, а тех, в свою очередь, контролирует Росреестр, за которым закреплена функция госнадзора. В этих условиях возможность объективного контроля со стороны СРО существенно снижается, отмечает Борис Титов и обращается к премьеру с просьбой доработать положения законопроекта.
Сохранить как PDF файл