Вопрос:

СРО «Кузбасский проектно-научный центр» как и многие другие СРО получило предписание Ростехнадзора о том, что представленные Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам на особо опасных объектах не содержат требований аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором. В данном случае нам не понятно, что от нас требует Ростехнадзор. Включить в текст Требований текст содержащийся в положении об организации работы по подготовки и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору № 37 от 29.01.2007? Или что-то другое? Будем очень признательны за ответ.

Ответ:

В соответствии с подп. 3 части 2 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию (в том числе) документы, подтверждающие его соответствие требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно части 10 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемая организация не вправе устанавливать требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, ниже минимально необходимых требований, установленных нормами Градостроительного кодекса РФ.

Так, в составе минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 г. № 207) указано требование о наличии системы аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, — в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым Ростехнадзор осуществляет надзор и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию.

Иными словами, в своих Требованиях к выдаче свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов, саморегулируемая организация должна предусмотреть перечень документов, подтверждающих наличие системы аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, — в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым Ростехнадзор осуществляет надзор и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию.

При этом насколько подробно стоит указывать в требованиях перечень таких документов, каждая саморегулируемая организация определяет самостоятельно.