В минувший четверг в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий учредить в субъектах РФ региональные фонды защиты прав дольщиков — по образцу федерального. Цель — повысить на местах эффективность работы по завершению долгостроев.
«Принципиальный шаг состоит в том, что в том, что мы наделяем регионы правом создания некоммерческой организации в форме фонда, который будет заниматься достройкой проблемных объектов», — пояснил основную составляющую законодательной инициативы один из ее авторов, председатель думского Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.
По словам депутата, в законопроекте содержатся нормы, которые помогут завершить строительство проблемных объектов в случае банкротства застройщиков. Речь идет о детально регламентированном порядке использования средств федерального и региональных бюджетов для этой цели.
«Мы четко прописываем, что источниками финансирования завершения строительства должны являться средства компенсационного фонда, средства федерального и регионального бюджетов, а также муниципалитетов», — подчеркнул Николаев.
Наряду с этим законопроект должен:
• обеспечить плавный переход жилищных проектов на проектное финансирование с использованием счетов эскроу после 1 июля текущего года;
• решить проблему двойных продаж: квартиру получат люди, чей договор участия в долевом строительстве первым зарегистрирован в ЕГРН; соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение;
• сделать обязательной практику, когда арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);
• усовершенствовать ЕИСЖС: закрепить на законодательном уровне реестр проблемных объектов и обязать контролирующие органы вносить в него сведения;
• обеспечить выплату возмещения пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;
• предоставить Фонду и региональным властям возможность использовать землю как ресурс для решения проблем дольщиков, упростив для застройщиков процедуру раздела земельного участка, на котором ведется строительство многоквартирного дома с привлечением средств дольщиков, с целью привлечения проектного финансирования под залог образованных и необремененных земельных участков;
• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу.