10 марта 2011 года в НОСТРОЙ состоялся круглый стол на тему: «Астериски «*» в приказе Минрегиона России №624. Что важнее: безопасность или свобода предпринимательства?». Модератором круглого стола выступил президент Национального объединения строителей Ефим Басин. В обсуждении данного вопроса приняли участие представители Национального объединения строителей, Минрегиона России, МЧС России, саморегулируемых организаций, а также отдельные эксперты в области строительства.
Как известно, приказ Минрегиона России № 624, который вступил в силу более полугода назад, содержит астериски «*», определяющие виды работ, требующих свидетельства о допуске только в случае их выполнения на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах. Вместе с тем, анализ аварий, произошедших в строительстве за 5 месяцев действия приказа, показал, что около 50% всех несчастных случаев при строительстве происходит именно при выполнении этих видов работ.
Вопрос об отмене «звездочек» в строительном сообществе с тех пор поднимался неоднократно. Со стороны Национального объединения строителей было направлено обращение Министру регионального развития Российской Федерации Виктору Басаргину с просьбой отменить астериски «*» хотя бы в отношении видов работ, недостатки выполнения которых привели к большому количеству смертей.
Как сказал в самом начале мероприятия Ефим Басин, в решении проблемных вопросов НОСТРОЙ «ждет помощи от государственных органов, но помощь эта, к сожалению, запаздывает. В приказе Минрегиона России №624 из 284 видов работ 46 видов — со звездочками. Складывается такое впечатление, что государство, добровольно отдав саморегулированию отдельные функции, испугалось того, что это слишком много, и пытается регулировать процесс, управлять, что усложняет нашу работу».
Представители саморегулируемых организаций были едины в вопросе об отмене астерисков, особенно в четырех наиболее травмоопасных видах работ.
Так, генеральный директор НП СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский обосновал свою позицию по поводу отмены «звездочки» в пункте 9.1 «Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой» перечня видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; президент Ассоциации «Наружные фасадные системы» Евгений Цикановский – в пункте 14.2 «Устройство вентилируемых фасадов»; генеральный директор СРО НП «СтройСвязьТелеком» Юрий Мхитарян – в пункте 23.6 «Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации»; советник генерального директора СРО НП «Межрегиональное объединение организаций специального строительства» Николай Куманяев – в пункте 24.22 «Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования».
Позицию НП «Строители Ямала» высказал Николай Лыхо. Сергей Морозов рассказал о процессе в Верховном суде РФ об отмене «звездочек», истцами в котором выступили СРО Воронежа и Курска.
Свою позицию высказал начальник управления обеспечения надзорной деятельности МЧС России Александр Лукашевич, обозначив, что государство должно предпринимать все меры для обеспечения безопасности, а ответственность должен нести владелец объекта.
По мнению заместителя директора Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики Минрегиона Марианнаы Самсоновой нужно «подождать принятия и вступления в силу новой редакции постановления Правительства РФ от 03 февраля 2010 г. № 48 и изменений в Градостроительном кодексе, хотя это не значит, что работа не может быть начата уже сейчас».
Представитель НП «Опора России» предложил проработать перечень видов работ в целом и больше к этому вопросу не возвращаться.
В заключение мероприятия Ефим Басин отметил, что «не будем давить на Минрегион, но все-таки попросим внести предлагаемые здесь поправки».
сообщает НОСТРОй
при копировании и использовании материалов SROportal.ru интерактивная ссылка на источник обязательна
Сохранить как PDF файл