В минувший четверг на заседании коллегии Минстроя России министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев подвёл итоги реализации нацпроекта «Жильё и городская среда» за прошлый и нынешний год. Заседание проходило в онлайн-формате с участием заместителя председателя правительства Марата Хуснуллина.
Как отметил в своем выступлении глава Минстроя, прошедший период был сопряжен с серьезными вызовами для сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства, однако при этом был предпринят ряд мер по стабилизации ситуации и реализации намеченных планов и поставленных задач.
«Первый год реализации нацпроекта совпал с реформой долевого строительства. Несмотря на прогнозируемые риски и возникшие трудности, в целом 2019 год стал достаточно успешным для жилищного строительства. Впервые с 2015 года нам удалось остановить падающий тренд по строительству жилья и достичь положительной динамики. По сравнению с 2018 годом ввод жилья вырос на 8,3%. В стране возведено 82 млн кв. м современного и качественного жилья», — сообщил Владимир Якушев.
По словам министра, апробация новых механизмов финансирования через эскроу и одновременно определение критериев достройки по старым правилам позволили отрасли избежать возможных негативных последствий. В то же время была внедрена Единая информационная система жилищного строительства, которая позволила вести мониторинг ситуации по каждому объекту, который строится с привлечением денежных средств граждан. На сегодняшний день в ЕСЖС значатся 98,9 млн кв. м жилья, 41 млн кв. м из которых возводятся по новым правилам — с применением проектного финансирования и открытием счетов эскроу.
Важной вехой в новейшей истории развития стройотрасли, по мнению министра, стало принятие 151-ФЗ: «Удалось сдвинуть с мертвой точки вопросы ценообразования для бюджетного строительства. Утверждена методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства с учетом экономических особенностей каждого региона. В каждом из них сформированы региональные центры мониторинга цен строительных ресурсов».
Застройщикам предоставлена возможность экспертного сопровождения при корректировке проектно-сметной документации. Также в прошлом году был сделан первый шаг по внедрению BIM-технологий: впервые в градостроительном законодательстве было закреплено понятие информационного моделирования, а в сентябре уже этого года правительство утвердило ряд документов для трансформации отрасли — правила формирования и ведения информационной модели, классификатора строительной информации и ГИСОГД РФ.
Коснулся глава Минстроя России и прочих ведомственных программ и проектов. Так, по программе «Стимул» строительство транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры в прошлом году велось в 42 регионах страны, в этом – уже в 57. Прирост жилья благодаря этой программе за два года составит 14 млн кв. м. Не забывают в Минстрое и об оказании помощи в улучшении жилищных условий гражданам льготных категорий – ветеранам войны, участникам боевых действий, молодым семьям инвалидам и т.д.
Нынешний год для отрасли «выдался непростой», — ситуацию осложнили вынужденные ограничения в связи с пандемией коронавируса. «Одновременно мы работали над мерами по поддержке строительства и жилищно-коммунальной отрасли и не сбавляли темп реализации национальных проектов и всех наших других программ», — отметил Владимир Якушев.
Так, была принята важнейшая мера для поддержания спроса на рынке первичного жилья — субсидирование ставки по программе льготной ипотеки под 6,5 % годовых. Кроме того, решением правительства были выделены субсидии банкам на возмещение недополученных доходов по льготным кредитам, выданным застройщикам в целях строительства жилья, 30 млрд рублей было направлено Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства на завершение строительства проблемных объектов. По результатам проведенного анализа строительного сектора в перечень системообразующих были включены 76 организаций строительства и ЖКХ.
«За всем этим стоит поиск наиболее оптимальных форм поддержки, соотносящихся с возможностями бюджета, а также кропотливая и, в то же время, выполненная в очень высоком темпе работа по разработке нормативно-правовой документации», — подчеркнул Владимир Якушев.
Министр отметил, что важнейшую роль в принятии оптимальных решений на федеральном уровне оказывает взаимодействие с бизнес-сообществом и экспертами отрасли. Он поблагодарил Общественный совет при Минстрое России, отметив, что в июле заработал его новый состав, который оперативно включился в работу.
Не менее важное направление работы Минстроя – реализация механизма «регуляторной гильотины», запущенного правительством в этом году. Это ревизия документов минувшей эпохи, уже исчерпавших своё назначение.
«Более 300 актов уже отменено. Но нам во взаимодействии с экспертным сообществом предстоит еще выполнить целый ряд мероприятий по пересмотру нормативно-правовых актов, которыми вводятся, изменяются или отменяются обязательные требования, поскольку они проходят всестороннее обсуждение», — уточнил министр.
Глава Минстроя призвал представителей бизнеса активнее участвовать в этой работе и помогать министерству избавляться от проблем в техническом регулировании отраслью, мешающих быстрому и качественному возведению объектов.
Сохранить как PDF файл