11 февраля 2025 года в рамках форума «Стратегии ускорения темпов строительства – 2025» Сибирской строительной недели состоялся совместный круглый стол НОПРИЗ и комиссии по обеспечению эффективности архитектурно-строительного проектирования Общественного совета при Минстрое России.
Модератором выступила заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева.
Помощник министра строительства и ЖКХ РФ Светлана Кузьменко отметила плодотворную работу комиссии по обеспечению эффективности архитектурно-строительного проектирования Общественного совета при Минстрое России и зачитала участникам круглого стола приветственное слово председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Степашина. Он отметил, что институтом строительной отрасли является национальный реестр специалистов, в котором сегодня числится около 450 тысяч специалистов: организаторов строительства, проектирования, инженерных изысканий. Именно эти люди обеспечивают качество и безопасность строительства. С 2022 при поддержке Общественного совета при Минстрое России ведена процедура подтверждения их квалификации — независимая оценка, которая проводится в виде профессионального экзамена и гарантирует уровень квалификации и соответствия профессиональному стандарту.
Вице-президент НОПРИЗ Алексей Воронцов подчеркнул, что недооценка роли, квалификации и стоимости труда ГИП и ГАП на этапе подготовки проектной документации может привести к значительным дополнительным затратам на этапе эксплуатации объекта капитального строительства. Вице-президент НОПРИЗ проинформировал участников круглого стола об опыте проведения независимой оценки квалификации в регионах России и рассказал о требованиях, предъявляемых к ГИПам и ГАПам для включения сведений о них в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
Азарий Лапидус отметил значимость профессиональных стандартов для формирования профессиональной элиты в области инженерных изысканий, проектирования и строительства, а также рассказал об опыте использования этих документов при разработке образовательных программ высшего образования.
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров выступил с пленарным докладом об инициативе НОПРИЗ по разработке комплексного законопроекта, направленного на увеличение роли ГИП, ГАП и ГИС и развитие поселений на территории России. Анвар Шамузафаров подчеркнул, что НОПРИЗ выступает за восстановление профессиональной деятельности специалистов в области градостроительства. Это необходимо для:
– преодоления негативных тенденций, сложившихся в результате формирования Н. С. Хрущевым политики «ликвидации неперспективных деревень» и обостренных Е. Т. Гайдаром. Подобная политика позволила ликвидировать к настоящему времени 48–60 процентов сельских поселений России (нет более точных данных из-за отсутствия переписи после 2010 года);
– удовлетворения потребностей населения в качественном и доступном жилье с приоритетом ИЖС (по результатам 2024 года 57,9 процента ввода нового жилья пришлось на ИЖС). Поскольку поселки из таких домов представляют собой поселения нового типа, то они требуют дополнительного нормативного правового и технического регулирования для обеспечения их безопасности (в первую очередь — пожарной), а также безопасной и эффективной эксплуатации их общей инженерной и энергетической инфраструктуры.
Анвар Шамузафаров особо отметил, что уменьшение средней площади квартир во вновь построенных многоквартирных домах до 49,8 кв. м при повышении этажности таких домов и постоянном увеличении стоимости такого жилья противоречит демографической политике России, а чрезмерная концентрация населения в столичных агломерациях противоречит Стратегии национальной безопасности России.
В завершение своего доклада Анвар Шамузафаров проинформировал участников круглого стола, что НОПРИЗ начал взаимодействие с разработчиками отечественного программного обеспечения с целью создания единой комплексной цифровой платформы для разработки всех видов градостроительной документации, документации по результатам инженерных изысканий, архитектурно-строительной технической документации на всех стадиях жизненного цикла ОКС.
Вице-президент НОПРИЗ Николай Капинус выступил с докладом о деятельности НОПРИЗ по рассмотрению заявлений об исключении сведений о физических лицах из Национального реестра специалистов. Николай Капинус проинформировал участников круглого стола, что с конца 2022 года в НОПРИЗ поступили обращения о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей 4232 специалистами в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. В результате рассмотрения этих заявлений решением Совета НОПРИЗ из НРС были исключены 13 специалистов. Докладчик отметил, что в 2023 году суд отказал в удовлетворении исковых требований ГИПа, обжаловавшего исключение из НРС в судебном порядке. Решение Совета НОПРИЗ было признано законным и правомерным в связи с тем, что только профессиональное сообщество в праве оценивать уровень квалификации и выносить решение о включении или об исключении специалиста из НРС.
Николай Капинус подчеркнул, что по итогам работы Комиссии НОПРИЗ по рассмотрению обращений, заявлений, жалоб о неисполнении должностных обязанностей специалиста уже принят ряд мер по совершенствованию процедуры приема проектно-сметной документации на экспертизу. Докладчик отметил необходимость усиления работы СРО в области контроля качества работы их членов по государственным контрактам и проинформировал участников о рассматриваемых в Госдуме РФ поправках в Градостроительный кодекс РФ по усилению ответственности СРО за работу со своими членами.
Сохранить как PDF файл