Концепцию развития технического регулирования строительной отрасли, разработанную в Национальном объединении изыскателей и проектировщиков, представили участникам конференции «Промышленная политика в сфере строительства», состоявшейся 6 июля в Екатеринбурге в рамках Международной промышленной выставки «Иннопром-2021». Обозначенные в документе задачи обсуждались при участии министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Антона Шалаева и гендиректора Национального агентства развития квалификаций Артёма Шадрина.
Сам документ был представлен вице-президентом НОПРИЗ Анваром Шамузафаровым, — по поручению президента НОПРИЗ Михаила Посохина именно он курирует в национальном объединении работу над концепцией, которая, как утверждают в НОПРИЗ, должна стать частью Стратегии агрессивного развития инфраструктуры.
Суть изменений, которые коснутся сферы технического регулирования, заключается в снижении административных барьеров и переходе на «цифру» на всех этапах согласования документов, отметил Анвар Шамузафаров. Для этого придётся вносить изменения в Градостроительный кодекс и другие основополагающие нормативно-правовые документы — 162-ФЗ «О стандартизации», 184-ФЗ «О техническом регулировании», 384-ФЗ «О безопасности зданий и сооружений». Для работы в новых реалиях особую важность приобретает задача подготовки специалистов, способных работать с инновационными продуктами, сервисами и технологиями. Кроме того, необходимо ввести порядок использования организациями государственной и негосударственной экспертизы стандартов добровольного применения, выпускаемых техническими комитетами в качестве доказательной базы оценки соответствия.
По словам Ирека Файзуллина, современная нормативно-техническая база может быть создана только в тесном сотрудничестве органов власти и профессионалов. Сегодня Минстрой активно работает в данном направлении: актуализирует действующее законодательство с целью сокращения сроков строительства. Также министр сделал акцент на необходимости повышения уровня квалификации главных инженеров, главных архитекторов и главных экспертов проектов, выдающих заключение экспертизы.
По мнению Антона Шалаева, актуализация сводов правил и национальных стандартов, как обязательного, так и добровольного применения, выпускаемых через технические комитеты Росстандарта, должна быть постоянной и непрерывной. Сам процесс актуализации необходимо осуществлять с учетом мнения всех экспертов профессионального сообщества — Минстроя России, национальных объединений СРО в области изысканий, проектирования и строительства, профессиональных объединений.
Снижая количество обязательных требований и процедур в строительстве, необходимо обеспечить отрасль профессиональными кадрами, ответственными за принимаемые решения, считает Артём Шадрин. Здесь в помощь независимая оценка квалификации, за обязательность которой выступают НОПРИЗ и НОСТРОЙ. Независимая оценка квалификации будет способствовать непрерывному обновлению знаний специалистов и при включении их в нацреестр позволит определить их реальные компетенции и соответствие профессиональным стандартам. Положительным примером введения обязательности независимой оценки квалификации является лифтовая отрасль, напомнил Шадрин, — там за два года профэкзамены в рамках НОК сдали более 60 тысяч специалистов. В результате в отрасли отмечается резкое снижение аварийности и травматизма.
Кстати, в рамках деловой программы «Иннопрома» с Артёмом Шадриным и представителями регионального методического центра НАРК в Свердловской области встречался руководитель аппарата НОПРИЗ Сергей Кононыхин. Стороны обсудили этапы совместного пилотного проекта «Государственная аттестация – независимая оценка квалификаций» в системе образования сузов по 5-му уровню квалификации профессионального стандарта «Архитектор» и перспективы аналогичного проекта в вузах по более высоким уровням квалификации. Данный проект реализуется с целью внедрения актуализированных профессиональных стандартов в систему образования для обеспечения отрасли квалифицированными кадрами, отвечающими потребностям рынка, отмечают в пресс-службе НОПРИЗ.
Сохранить как PDF файл