24 апреля состоялось расширенное заседание Комитета по негосударственной экспертизе Российского союза строителей под председательством Сергея Ильяева. Участники заседания приняли решение о необходимости начала работы по созданию общественной структуры, представляющей интересы организаций негосударственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий. Об этом сообщает пресс-служба РСС.
В ходе мероприятия председатель комитета Сергей Ильяев сказал:
«С момента вступления в действие ФЗ от 28.11.2011 года №337 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и начала функционирования института негосударственной экспертизы в новых условиях прошло два года. Накоплен определенный опыт деятельности организаций негосударственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий. Это дает возможность трезво оценить как успехи в становлении и развитии института негосударственной экспертизы, так и выявившиеся недостатки в его деятельности».
По мнению эксперта, к положительным моментам можно отнести то, что бизнес получил право выбора экспертной организации, благодаря чему уменьшились сроки и стоимость проведения экспертизы. У организаций негосударственной экспертизы в процессе проведения работ появилась возможность доводить проектную документацию до полного соответствия установленным требованиям, что повлияло на повышение качества подготовки проектной документации, представляемой на экспертизу.
Специалист также добавил, что из-за отсутствия должного контроля и прозрачных требований, в том числе по вопросам информационной открытости, выявились и серьезные недостатки в работе института негосударственной экспертизы. В результате, к некоторым экспертным организациям имеются обоснованные претензии о том, что ими готовятся экспертные заключения с отступлениями от установленных требований.
Кроме этого, выявилась необходимость в разрешении конфликтной ситуации, связанной с конкурентными отношениями между новым институтом негосударственной экспертизы и ранее существовавшими организациями государственной экспертизы на уровне субъектов РФ.
Участники заседания представили на публичное обсуждение следующую позицию представителей экспертного сообщества:
1. Признать необходимость сохранения института негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для объектов капитального строительства, в первую очередь для негосударственных застройщиков.
2. Отметить необходимость установления контроля за деятельностью организаций негосударственной экспертизы, в том числе путем внедрения требований по обязательности ведения реестра выданных заключений; ведению архива дел по выданным заключениям; информационной открытости организаций негосударственной экспертизы; созданию системы отчетности организаций негосударственной экспертизы.
3. Признать необходимым создание системы, обеспечивающей повышение ответственности организаций негосэкспертизы и экспертов за вред, причиненный вследствие недостатков работ по подготовке заключений экспертизы.
4. Просить Министерство строительства и ЖКХ ускорить разработку и принятие соответствующих нормативных актов, в том числе по вопросам:
- ведения реестра выданных заключений;
- информационной открытости;
- формы заключений по результатам экспертизы;
- расширения круга лиц, имеющих право обжаловать заключение.
5. Отметить, что экспертное сообщество готово принять непосредственное участие в подготовке нормативных актов по совершенствованию работы института негосударственной экспертизы.
6. Просить Министерство строительства и ЖКХ организовать работу «горячей линии» по вопросам, связанным с организацией и проведением негосударственной экспертизы.
7. Решение направить в аппарат правительства РФ, Министерство строительства и ЖКХ, Россаккредитацию, НП «НОЗА», РСПП.
8. Обратиться в Национальное объединение застройщиков жилья с предложением о создании органа по координации работы организаций негосударственной экспертизы.
Сохранить как PDF файл