Закон не обязывает саморегулируемые организации формировать компенсационные фонды в соответствии с новой редакцией статей 55.4 и 55.16 ГрК РФ к моменту их перевода на специальные счета, т.е. к 1 ноября 2016 года. К такому выводу после активного обсуждения пришли участники экспертной группы окружной конференции членов НОСТРОЙ, действующей под эгидой координатора по СПб Алексея Белоусова и руководством Игоря Бондаренко. Заседание группы, в котором приняли участие начальники юридических и контрольных отделов 13 петербургских строительных СРО, состоялось 24 августа, сообщается на сайте «Объединения строителей СПб».
В центре обсуждения петербургских экспертов были, конечно же, федеральный закон № 372-ФЗ и проекты нормативно-правовых актов, направленных на его реализацию.
На обсуждение были вынесены проблемы, связанные с алгоритмом и условиями перехода строительных организаций из одной СРО в другую и перевода компенсационных фондов. При этом у экспертов возникла необходимость уточнить детали формирования компенсационных фондов в соответствии с новой редакцией статей 55.4 и 55.16 ГрК РФ, в частности, вопрос необходимости формировать фонды к моменту их перевода на специальные счета (к 1 ноября 2016 года). По итогам дискуссии участники группы пришли к выводу о том, что такая обязанность отсутствует.
Также эксперты дискутировали по вопросу использования дохода от инвестирования компенсационного фонда, полученного за предыдущие периоды, для уменьшения суммы взноса лиц, выразивших желание участвовать в госзаказе. Участников заседания волновало, что происходит с частью ранее внесенного взноса в компенсационный фонд, если лицо остается членом СРО и оставляет за собой первый уровень ответственности, а также в какой компенсационный фонд зачислять этот остаток. Эксперты сошлись во мнении, что ввиду отсутствия прямых норм закона о назначении таких «остатков», решение об их дальнейшем использовании может быть отнесено к компетенции общего собрания членов СРО.
В ходе обсуждения были выявлены проблемы с реализацией «регионального признака» для тех строительных компаний, которые состоят в двух СРО в разных регионах. В частности, дискуссию вызвал вопрос о том, как поступать, если организация, зарегистрированная в Петербурге, одновременно является членом петербургской и московской СРО: возможен ли в таком случае перевод суммы взноса в компенсационный фонд из московской СРО в петербургскую?
Среди прочего на заседании обсудили проект типовых Требований к страхованию ответственности членов строительных СРО за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных процедур. Эксперты сошлись во мнении, что документ направлен на соблюдение интересов страховщиков и не учитывает интересы строительных компаний и саморегулируемых организаций. К примеру, в пункте 5.2 Требований говорится о признании случая страховым, если среди прочих условий просрочка исполнения договора строительного подряда составляет не менее полугода. Указанный срок представляется необоснованно долгим, посчитали эксперты, потому как на практике заказчик может обратиться за возмещением к СРО в случае просрочки любой длительности.
В следующий раз участники экспертной группы договорились собраться после принятия нормативно-правового акта, определяющего процедуру размещения средств компенсационных фондов на специальных счетах.
Сохранить как PDF файл