В Санкт-Петербурге прошел семинар – совещание «Система контроля и управления качеством в строительстве», организованный комитетом по качеству и безопасности строительства при Координационном совете по развитию строительной отрасли при полпредстве Президента РФ в СЗФО, Национальным объединением строителей и правительством Санкт-Петербурга. Представители некоммерческих партнерств и строительных компаний обсудили насущные проблемы контроля качества строительства.
Открыл семинар-совещание председатель комитета по качеству и безопасности строительства А.И. Орт. В частности он заявил: «Уровень и качество нашего проектирования оставляет желать лучшего – это бесспорный факт». Г-н Орт рассказал о развитии института негосударственной экспертизы, отметив, что её появление позволило резко увеличить количество прошедших проверку строительных проектов, получивших таким образом право быть реализованными. Хотя, как отметил докладчик, как и в ситуации с саморегулируемыми организациями, есть недобросовестные компании, готовые выдать положительное экспертное заключение явно некачественным строительным проектам. Но борьба с ними ведется, как положительный факт господин Орт также отметил учреждение правительством Санкт-Петербурга почетного знака за качество продукции, товаров и услуг.
Об основных направлениях деятельности госструктуры рассказал В.П.Захаров, заместитель начальника службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. Он отметил, что в 2013 году специалистами управления было проведено более 4 тысяч проверок и выдано 1700 предписаний о нарушениях технических норм или проектных условий. Нарушителям определены административные штрафы на 63 млн. рублей. Был создан реестр зданий, строящихся без надлежащего разрешения, всего в него вошло 162 объекта разного назначения, находящихся на различных этапах строительства. Более половины строительных компаний из этого реестра воспользовались предоставленным временем для надлежащего оформления разрешений на застройку. В прошлом году штрафы за нарушения строительно-монтажных работ составили более 60 % от всей суммы штрафных санкций. В связи с этим, отметил докладчик, можно констатировать, что улучшения качества строительных работ не происходит.
Генеральный директор ЗАО «Геострой» А.И.Осокин, начальник инспекции технического надзора ЗАО «ЮИТ Санкт-Петербург» А.В.Бриус и руководитель службы строительного контроля и управления качеством ЗАО «Строительный трест» В.А.Шинкевич рассказали о принятых в их компаниях системах контроля качества.
С докладом о международной и, в частности, финской практике строительного надзора выступил П. Виркамяки, председатель Ассоциации строительных инспекторов Финляндии. Как пояснил докладчик, в его стране существует лишь государственная экспертиза, инспекторы которой подчиняются местным муниципалитетам, а деятельность их координирует министерство экологической безопасности. Общая численность служащих этой структуры – 1000 человек, таким образом, один эксперт приходится на 6000 жителей Финляндии. Сотрудники финского строительного надзора принимают участие во всех этапах строительства – от создания проекта до проверки эксплуатационных свойств после сдачи объекта. Глава СРО «Главсоюз» Алексей Пышкин задал вопрос докладчику о стоимости экспертизы в Финляндии. Г-н Виркамяки сообщил, что расходы на экспертизу составляют около 10% от общей сметы строительства, половина этих средств расходуется на необходимые экспертные мероприятия, а, собственно, оплата услуг инспекторов составляет в среднем 10-12 тыс. евро.
Вице-президент директор Санкт-Петербургского Союза строительных компаний, доктор экономических наук, академик Л. М. Каплан свой доклад «Саморегулирование и качество» начал с парадоксального заявление о том, что саморегулирование и качество строительства никак не связаны, поскольку сегодня его роль сведена к чисто технической функции выдачи допусков на отдельные виды работ. По мнению известного ученого, все, что было заложено пять лет тому назад в идею саморегулирования, выхолощено до предела. Саморегулируемые организации, по сути, работают исключительно на себя, не оказывая никакого влияние на качество строительства. Не удалось справиться и с коррупционностью, в которой обвиняли существовавшую прежде систему лицензирования. Сегодня недобросовестные СРО продают допуски кому угодно. Л.М. Каплан считает необходимым объединение усилий всех участников рынка для выхода из кризиса, в котором, по его мнению, пребывает сегодня саморегулирование. Более подробное изложение точки зрения известного ученого в эксклюзивном интервью, которое Л.М. Каплан дал гл. редактору информационного портала Саморегулирование.
Семинар продолжился выступлением К. Хольгера, президента союза «Немецкое общество содействия международному качеству и компетенции», который рассказал о системе повышения квалификации экспертов строительного надзора. А.С. Кузнецов, председатель комитета по страхованию в строительном комплексе Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада познакомил присутствующих с существующими нормами страхования строительных рисков. Участники семинара-совещания задали немало актуальных вопросов докладчикам. Практику проведения подобных мероприятий решено продолжить.
Сохранить как PDF файл