В работе семинара приняли участие 27 представителей 16 саморегулируемых организаций изыскателей и проектировщиков, зарегистрированных на территории ЦФО. Модератором выступил член Совета НОПРИЗ, координатор по ЦФО Александр Тихонов.
Центральной темой семинара стало обсуждение положений Федерального закона от 31.07.2025 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», который вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Александр Тихонов подчеркнул, что обучающий семинар призван дать возможность руководителям СРО ЦФО обсудить с представителями аппарата НОПРИЗ реализацию нового федерального закона, получить ответы на вопросы и подготовиться к вступлению в силу законодательных новелл.
Дмитрий Кудров выступил с докладом об актуальных вопросах развития саморегулирования в отрасли инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, включая изменения, связанные с ожидаемым вступлением в силу 309-ФЗ. Он отметил, что НОПРИЗ провел большую подготовительную работу над данным законопроектом, часть предложений нацобъединения были включены в итоговый текст. Закрепленные в ходе голосования и принятия закона нормы открывают перед системой саморегулирования более широкие возможности. Дмитрий Кудров подчеркнул, что в ближайшие полгода НОПРИЗ и СРО – членам НОПРИЗ предстоит большая работа по подготовке к реализации положений 309-ФЗ, включая разработку соответствующих внутренних документов и обновление ПО, для того чтобы осуществить весь комплекс мероприятий, заложенных в федеральном законе.
Ключевыми новеллами 309-ФЗ являются:
– введение понятия «правила саморегулирования», проекты которых будут разрабатываться соответствующими национальными объединениями и затем согласовываться с Минстроем России и Минэкономразвития России. СРО будут обязаны утверждать свои внутренние документы в соответствии с этими правилами;
– введение новой функции для нацобъединений по проведению оценки соблюдения саморегулируемой организацией требований к СРО и ее деятельности;
– введение права для соответствующих национальных объединений устанавливать в правилах саморегулирования требования к наличию у членов СРО по месту основной работы специалистов иных профессий, сведения о которых не включаются в НРС, и к их численности;
– введение новых оснований для исключения СРО из государственного реестра СРО (несоответствие СРО требованиям к количеству членов СРО, требованиям к размеру компенсационных фондов и условиям их размещения на специальных банковских счетах);
– введение понятия рабочей документации и требований к членству в СРО для ее разработчиков.
Помимо этого вводятся нормы о том, что не являющийся членом СРО индивидуальный предприниматель или юридическое лицо впредь не смогут заключать договоры строительного подряда с региональным оператором.
Федеральный закон № 309 устанавливает обязанность для члена СРО уведомлять СРО о заключенных им договорах подряда, а также о предъявлении к нему иска о взыскании причиненного вреда и (или) ущерба.
Дмитрий Кудров акцентировал внимание на том, что для Минстроя России вводятся полномочия направлять в нацобъединения требования о необходимости проведения оценки соблюдения саморегулируемой организацией требований к СРО и ее деятельности. Органы экспертизы (государственной и негосударственной) будут информировать НОПРИЗ о случаях выдачи отрицательного заключения и передавать в нацобъединение сведения о подготовивших эту документацию специалистах.
Дмитрий Кудров проинформировал о том, что № 309-ФЗ вводится право для специалиста, состоящего в НРС, уведомить нацобъединение о факте расторжения трудового договора с работодателем. Докладчик подчеркнул, что саморегулируемым организациям необходимо усилить контроль за наличием у их членов минимально необходимого количества специалистов, включенных в НРС, в случае увольнения того или иного сотрудника, а также оперативно вносить изменения в информацию об их членах в соответствующих реестрах НОПРИЗ.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ отметил, что в целях реализации этого закона Минстроем России подготовлен ряд проектов нормативно-правовых актов о дополнительных требованиях к составу сведений, включаемых в реестр членов саморегулируемой организации, а также о порядке уведомления саморегулируемых организаций о заключенных членами СРО договорах подряда. В настоящее время документы проходят обсуждение, НОПРИЗ активно участвует в этой работе и направил свои предложения по совершенствованию проектов данных НПА.
На сайте НОПРИЗ создан специальный раздел, в котором можно ознакомиться с ответами на самые популярные вопросы, поступившие в НОПРИЗ о реализации Федерального закона № 309-ФЗ, а также отправить свой вопрос.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева рассказала о перспективах развития кадрового ресурса проектных и изыскательских организаций – членов СРО.
Надежда Прокопьева доложила об итогах работы СПК НОПРИЗ в 2024 году, проинформировала о ходе работы в 2025 году и о планах на 2026 год. В частности, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ отметила, что НОПРИЗ и СПК НОПРИЗ завершили работу над профстандартом «Архитектор-градостроитель» (в настоящий момент проводится обсуждение), профстандарт «Специалист по оценке технического состояния зданий и сооружений, их строительных конструкций» был передан на утверждение в Минюст России, а профстандарт «Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности проведении капитального ремонта» с 1 сентября 2025 года вступил в законную силу.
Надежда Прокопьева рассказала о ходе актуализации профессиональных стандартов «Архитектор», «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования» и «Специалист по проектированию особо опасных, технически сложных и уникальных объектов». В профстандарт «Архитектор» введены новые обобщенные трудовые функции 6 уровня квалификации, для того чтобы выпускники вузов без предъявления требований к стажу работы могли проходить ГИА-НОК, поскольку есть большой запрос на данную процедуру со стороны вузов. В профстандарте «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования» актуализированы обобщенные трудовые функции в соответствии с новеллами, введенными в Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, а также введен 8-й уровень квалификации для специалистов, которые в будущем будут претендовать на включение в реестр СуперГипов. Профстандарт «Специалист по проектированию особо опасных, технически сложных и уникальных объектов» актуализируется в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ № 338.
Для реализации проекта ГИА-НОК на 5-м уровне квалификации для выпускников колледжей было принято решение о признании демонстрационного экзамена в качестве независимой оценки квалификации. С 2026 года выпускники колледжей по направлению «Архитектура» будут проходить государственную итоговую аттестацию в форме демонстрационного экзамена, совмещенного с независимой оценкой квалификации.
Надежда Прокопьева представила планы по актуализации профессиональных стандартов «Специалист по проектированию объектов транспортной инфраструктуры» и «Специалист по проектированию строительных конструкций зданий и сооружений» в 2025–2026 году, которые объединят в себе ряд существующих сегодня узкоспециализированных профстандартов, а также будут включать квалификационные характеристики, и рассказала о профессиональном стандарте «Специалист в области саморегулирования в градостроительной деятельности», представила уровни квалификации и трудовые функции. В настоящее время к данному профессиональному стандарту разрабатываются оценочные средства для проведения НОК, а также ведется совместная работа с СПбГАСУ над созданием специализированной программы профессиональной переподготовки «Саморегулирование в градостроительной деятельности» для сотрудников СРО. Эта образовательная программа сейчас проходит профессионально-общественную аккредитацию в РСС.
В завершение своего выступления Надежда Прокопьева отметила новеллы, которые вводятся № 309-ФЗ, в части возможности установления требований к наличию у индивидуального предпринимателя или юридического лица по месту основной работы специалистов иных профессий, сведения о которых не включаются в национальные реестры специалистов.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Алексей Швецов выступил с докладом о способах технической реализации положений №309-ФЗ в рамках ведения Единого реестра о членах СРО и их обязательствах и Национального реестра специалистов, а также о результатах совместной работы НОПРИЗ и Главгосэкспертизы России по получению сведений о выданных отрицательных заключениях.
Алексей Швецов проинформировал, что в НРС будет реализована функция подачи специалистом уведомления о расторжении трудового договора с работодателем. Для НОПРИЗ это будет носить уведомительный характер, а поступившая информация будет передаваться в соответствующую саморегулируемую организацию для контроля соблюдения требований к членству в СРО и принятия мер.
Алексей Швецов анонсировал изменения в Едином реестре, где планируется введение отдельных граф для внесения специалистов НРС по основному месту работы, специалистов по особо опасным и технически сложным объектам, а также специалистов иных профессий, наличие которых будет необходимо в соответствиями с правилами саморегулирования. Раздел будет полностью синхронизован с НРС. Также обсуждается возможность интеграции информации о выданных отрицательных заключениях экспертизы на проектные решения.
Сохранить как PDF файл