В начале лета текущего года Ростехнадзор опубликовал на официальном сайте результаты проведенных проверок деятельности СРО. Напомним, что было привлечено к административной ответственности 5 СРО за несоблюдение информационной открытости, 3 СРО было привлечено к административной ответственности за нарушение сроков по устранению замечаний и одна СРО была исключена из госреестра саморегулируемых организаций во внесудебном порядке.
Что будет с членами этих СРО, если они не устранят нарушения и будут исключены из реестра СРО? Ответить на этот вопрос портал «Саморегулирование» попросил эксперта Группы компаний СРО97 (http://sro97.ru/) Галину Криницину.
— Что делать членам саморегулируемой организации, если СРО, которая выдала им допуск, осталась «за бортом»?
Если СРО исключили во внесудебном порядке, то все допуски, выданные ранее организацией, становятся недействительными. Соответственно, те юридические лица, которые по-прежнему продолжают работать по таким документам, рано или поздно будут выявлены и привлечены к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ за осуществление незаконной предпринимательской деятельности. Таким образом, у членов такой СРО остается 2 пути: либо подавать документы и вступать в другую СРО (если это не было сделано ранее), либо оспаривать исключение СРО Ростехнадзором в Арбитражном суде.
Согласно ст. 55.16 ГК РФ, в случае прекращения членства в СРО вступительные, членские взносы и средства из компенсационного фонда не возвращаются. Тем не менее, тем же Градостроительным кодексом предусмотрено, что в подобных случаях денежные средства из фонда ликвидированной СРО могут быть переведены в НОСТРОЙ, а далее – в фонд организации, куда собираются вступить члены. Парадокс в том, что такой переход должен осуществиться на протяжении месяца.
Решение, безусловно, хорошее, однако эта процедура не так проста, как кажется. На самом деле ни одна ликвидированная СРО не отдаст «без боя» свой фонд, где находится внушительная сумма. Соответственно, даже при исключении сведений о СРО из госреестра во внесудебном порядке, средства из компенсационного фонда будут переводиться только по решению суда (или даже нескольких).
— Многие члены, оставшиеся с недействительным допуском на руках, интересуются, кто будет оплачивать убыток, который был причинен в результате внезапного приостановления/ликвидации деятельности СРО…
В ст. 13 ФЗ № 315 «О СРО» устанавливается, что организация несет ответственность только в случае, если ее членом был причинен ущерб заказчику в процессе производства. Там же установлено, что выплата средств из фонда «для обеспечения имущественной ответственности» не допускается. В ст. 55.16 ГК РФ указано, что за счет средств из компенсационного фонда может быть возмещен только вред заказчику и судебные расходы (субсидиарная ответственность).
Следовательно, ликвидированная СРО не сможет материально защитить своих участников. Поэтому, если объединение состоит в группе риска, следует заранее подготовиться к вступлению в новую СРО, чтобы впоследствии не нарушать законодательство по ст. 171 УК РФ.
— Какие советы Вы могли бы дать тем, кто планирует вступить в СРО — как обезопасить себя и сделать правильный выбор?
Необходимо проявить максимальное внимание при выборе СРО: существуют «звоночки», свидетельствующие о том, что организация уже находится под пристальным наблюдением НОСТРОЯ, и дальнейшее вступление может обернуться впоследствии недействительным допуском. Самое главное — не стоит пренебрегать качественной проверкой выбранного объединения, поскольку именно от надежности СРО зависит будущее строительной компании.
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме