Необходимость внедрения стандартов НОСТРОЙ на производственные процессы неожиданно «подвисла в воздухе». В нацобъединении вдруг усомнились, стоит ли обязывать стройкомпании брать эти стандарты на вооружение. «Строители и так знают, как надо строить, без стандартов», — высказался недавно президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов. Многие СРО, конечно же, эту мысль поддержали: зачем напрягаться, если есть возможность этого не делать.
Однако есть в нацобъединении носители и другого мнения. Один из них – активный разработчик стандартов, доцент МГСУ и участник двух технических комитетов (ТК 465 и ТК 400), председатель комитета НОСТРОЙ по инженерным системам и председатель Совета Союза «ИСЗС-МОНТАЖ» Алексей Бусахин. Он уверен, что без стандартов строителям не обойтись, — во всяком случае, тем, кто заинтересован в повышении качества своего труда и в развитии строительных технологий. Своей точкой зрения эксперт поделился с Агентством новостей «Строительный бизнес».
- С уверенностью могу сказать, что стандарты НОСТРОЙ обеспечивают следующие направления развития отрасли:
- внедрение новых материалов и передовых технологий;
- разработку технологических карт монтажа (повышение производительности труда и качества);
- служат основой для разработки ПОР и ППР (планирование работ, поставки материалов, оборудования, трудовых ресурсов);
- являются основой для определения сметных норм на монтаж инженерных систем и другие виды работ, а также для расчета заработной платы;
- являются необходимыми документами для контроля качества, приемки выполненных работ и сдачи их контрольным органам и в эксплуатацию;
- обеспечивают безопасность работ, а также в целом безопасность зданий и сооружений;
- служат основой для выстраивания правовых отношений с надзорными органами и ресурсоснабжающими компаниями;
- являются составной частью учебного процесса для студентов, повышения квалификации ИТР, обучения рабочих.
В рамках программы НОСТРОЙ было разработано 54 стандарта по инженерным системам зданий и сооружений и лифтам.12 из них стали основой для создания новых СП и ГОСТов. Практика применения стандартов НОСТРОЙ в судебных спорах (суды принимали СТО НОСТРОЙ как доказательную базу и до 372-ФЗ) сэкономила строительным компаниям 1, 12 миллиарда рублей, помогла отвергнуть незаконные требования и принудить подключить жилой комплекс к наружным сетям. С вступлением в действие закона 372-ФЗ большая ответственность ложится на генподрядчиков, и для них стандарты становятся основой деятельности.
Очень часто звучит сегодня сентенция: «СТО НОСТРОЙ не включены в рабочую документацию!» А кем они должны туда включаться? И зачем? Проектировщики не определяют правила производства работ. Это выбор и ответственность генподрядчика и подрядчика. Разработка ПОР и ППР — опять же, их ответственность. А обязательность применения СТО на стройке определил закон 372-ФЗ! Следовательно, первейшая задача и СРО, и нацобъединения – информационно-образовательная (при этом незнание закона не освобождает от ответственности).
Вопрос контроля применения стандартов ранее решался путем аттестации специалиста на знание СТО НОСТРОЙ по видам работ, на которые компания получала допуск. В нынешних условиях требовать от специалиста, включенного в Национальный реестр специалистов, знания всех СТО на все виды работ неразумно. Таким образом, для генподрядчика задача внедрения СТО НОСТРОЙ усложняется в разы. Поэтому первый шаг – снабдить стандартами все компании и разъяснить им их значимость и применение. Если в организации будут разработаны планы и приказы по применению СТО НОСТРОЙ, назначены ответственные за контроль применения, то будут и результаты.
Также необходимо продолжить системную работу по разработке СТО, направленных на внедрение новых материалов и технологий. Кроме того, нужно актуализировать уже существующие СТО — многим уже более 8 лет, а жизнь, технологии и материалы меняются. Всем этим в обязательном порядке, в соответствии с законом должен заниматься НОСТРОЙ.
Хотелось бы услышать мнения заинтересованных строителей по данному вопросу. Пора уходить от желания ничего не делать, ни к чему не стремиться и осуждать все, что требует активных действий. Наша общая задача – сделать строительную отрасль России передовой, качественной и безопасной.
Источник: АНСБ
Обсудить на форуме