Публикации

1 сентября 2011 г. Министр экономического развития Э.С. Набиуллина представила проект закона «О федеральной контрактной системе» и объявила об открытии Интернет-обсуждения текста на сайте Минэкономразвития России.

Минэкономразвития России взяло на себя обязательства отчитываться о поступивших от Интернет пользователей сообщениях 1 раз в десять дней. 12 сентября Минэкономразвития России подводит первые итоги онлайн обсуждения текста закона, сообщается на сайте Министерства.

За первые десять дней обсуждения поступило 149 сообщений, наиболее активное обсуждение вызвали статьи «Общественный контроль в федеральной контрактной системе», «Контрактная служба заказчика» и «Требования к участникам процедур закупок». Специалисты Министерства, рассмотрев все поступившие сообщения, считают возможным внести при доработке закона ряд поправок, касающихся как редакционных правок, так и содержательных дополнений.

С учетом рекомендаций участников дискуссии, в окончательной редакции закона будут уточнены санкции в отношении заказчиков, вплоть до уголовной ответственности; твердо установленная норма неустойки за просрочку исполнения контракта изменена на минимальное ограничение; в реестры недобросовестных поставщиков и заказчиков будет вноситься информация не только о юридических, но и о должностных лицах, отвечавших за исполнение контракта; будет уточнено регулирование деятельности бюджетных учреждений, и др.

Директор Департамента развития Федеральной контрактной системы Ольга Анчишкина считает, что общественное обсуждение закона идет очень конструктивно, и уже сейчас очевидно, что оно окажет заметное влияние на текст закона: «Благодаря замечаниям пользователей, мы увидели ряд положений закона, которые могут иметь неоднозначное толкование или не до конца понятны. Конечно, это мы исправим в первую очередь. Некоторые высказанные идеи действительно очень интересны, и мы считаем возможным внести их в законопроект. Когда общественное обсуждение завершится, мы отчитаемся о том, как, благодаря Интернет дискуссии, был скорректирован и дополнен текст закона».

Общественная дискуссия проходит параллельно с процессом обсуждения и согласования текста законопроекта с федеральными и региональными органами власти, общественными организациями и экспертами. Информация о том, как именно были учтены в тексте закона комментарии Интернет пользователей, будет опубликована в итоговом отчете об общественном обсуждении, промежуточные итоги Минэкономразвития России продолжит публиковать 1 раз в десять дней.

Законопроект «О федеральной контрактной системе» должен заменить действующий закон о госзакупках. Федеральная контрактная система предполагает регулирование всего цикла закупок от этапа планирования до аудита результатов исполнения контрактов. Законом вводится персональная ответственность заказчиков за результат, институт общественного контроля закупок, публикация заказчиком на официальном сайте планов закупок, информации о конкурсах и отчетах о выполнении контракта, а также ряд других новаций, направленных на повышение прозрачности и эффективности госзакупок.

Общественное обсуждение проходит на странице официального сайта Министерства www.ideas.economy.gov.ru и продлится до 1 октября. Для того, чтобы оставлять свои сообщения, пользователям необходимо предварительно зарегистрироваться в системе. Сообщения проходят постмодерацию в соответствии с опубликованными на сайте правилами.