На прошлой неделе в северной столице прошла 16-я по счету практическая конференция «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области». Организатором мероприятия выступил Союз строительных объединений и организаций при поддержке Российского союза строителей и Комитета по строительству Санкт-Петербурга. В конференции приняли участие представители стройкомплекса и органов власти двух регионов, Российского Союза строителей, Национального объединения строителей и профильных вузов.
Обнадёживающее начало
Открылась конференция выступлением заместителя председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга Евгения Барановского, который не преминул отметить, что в 2016 году в Петербурге было введено в строй 3 млн 116 тыс. кв. м жилья, что на 7,5 % больше запланированного объема. Итоги первого квартала 2017 года, по данным комитета, хоть и преждевременны, но тоже внушают оптимизм.
Евгений Барановский отметил, что в этом году на Комитет по строительству возложена новая функция выдачи заключений о соответствии застройщика и проектной декларации 214-ФЗ. На сегодняшний день проектные декларации по новой форме в комитет подали 20 застройщиков, комитет уже выдал 9 положительных заключений, две декларации вернули на доработку, двум застройщикам отказали, семь деклараций находятся в работе. «При выдаче заключений мы полностью укладываемся в установленные законом сроки, – отметил зампредседателя комитета. – При этом мы максимально открыты к диалогу с застройщиками и оказываем помощь в устранении ошибок».
О результатах работы областного строительного комплекса рассказал президент Союза строительных организаций Ленинградской области «ЛенОблСоюзСтрой» Георгий Богачев. В 2016 году в Ленобласти были сданы рекордные 2 млн. 170 тыс. кв. м жилья. В первом квартале текущего года темпы несколько упали, но, как отметил докладчик, это даже к лучшему: для строителей пришло время сосредоточиться на создании дорожной и социальной инфраструктуры. В заключение выступления Георгий Богачев отметил положительные тенденции в жилищном строительстве области: уменьшение плотности застройки, снижение этажности, акцент на социальные объекты.
Итоги работы строительного комплекса России в целом и Северо-Западного федерального округа в частности подвел вице-президент Российского союза строителей, исполнительный директор ССОО Олег Бритов, зачитавший доклад, подготовленный президентом РСС Владимиром Яковлевым (он не смог принять участие в конференции). Так, по данным аналитического центра РСС, Санкт-Петербург и Ленинградская область по итогам января и февраля 2017 года занимают лидирующие позиции в России по темпам жилищного строительства: в Петербурге введено в строй 950 тыс. кв. м жилья, на втором месте Краснодарский край – 833 тыс. кв. м, на третьем Ленинградская область – 584 тыс. кв. м. При этом в Ленобласти самый высокий в России показатель по введению в строй жилья на душу населения – 0,326 кв. м на человека.
Тревожные факторы
Вместе с тем в докладе РСС были отмечены и тревожные факторы, которые могут определить негативное развитие ситуации в строительстве в 2017 году и в ближайшем будущем. Во-первых, по мнению управляющего директора Федерального центра проектного финансирования Ильи Пономарева, исчерпан объективно существующий трехлетний задел «благополучных» 2013 и 2014 годов, за счет которого строительство жилья показывало высокие результаты в условиях ухудшающейся финансово-экономической ситуации. Во-вторых, существующая доходность в отрасли в 5,2 % не покрывает рас ходы на строительство жилья, поэтому трудно рассчитывать на появление новых инвесторов, а действующие инвесторы, даже крупные, все чаще вынуждены выполнять текущие проекты за счет заключения новых.
По мнению Владимира Яковлева, если не переломить, то ослабить негативные тенденции может возможное снижение Центробанком ставки рефинансирования, которое повлечет за собой снижение процентных ставок по кредитам (для строителей и производителей) и ипотеке (для потребителей), а также успешное и своевременное проведение мероприятий по созданию и организации работы государственного компенсационного фонда долевого строительства.
Реформа СРО
Первоочередным задачам саморегулируемых организаций в условиях реформирования системы СРО было посвящено выступление почетного президента Союза строительных объединений и организаций, координатора НОСТРОЙ по г. Санкт-Петербургу Александра Вахмистрова. Он напомнил о трёх задачах, стоящих перед строительными СРО и которые необходимо выполнить до 1 июля.
Во-первых, все СРО должны полностью сформировать компенсационные фонды. Пока из 28 петербургских СРО это сделали только 13. Всем остальным необходимо либо принять решение о доплате в фонды до расчетной суммы, либо самораспуститься. Во-вторых, среди членов петербургских СРО не должно быть организаций из других регионов. И в-третьих, каждый член СРО должен иметь в составе своей организации двух специалистов, входящих в национальный реестр (НРС).
Времени для выполнения этих задач осталось крайне мало. И если они не будут выполнены в установленные сроки, почти половина петербургских СРО не смогут попасть в государственный реестр, а значит, их члены окажутся за бортом госзаказа.
Выступление Александра Вахмистрова дополнил доклад технического директора СРО Союз «Строители Петербурга» Сергея Фролова, который сожалением отметил, что в законах, регулирующих деятельность СРО, есть еще много белых пятен. Среди них, например, проблема признания квалификации иностранных специалистов и отсутствие квалификационных стандартов, необходимых для подтверждения статуса СРО.
Впереди большая работа
Сопредседатель Координационного совета по развитию строительной отрасли в СЗФО Сергей Зимин отметил необходимость сближения административного регулирования строительной отрасли в городе и области. «Санкт-Петербург и Ленинградская область – это единый комплекс, единый рынок. Условия работы в этих регионах должны быть одинаковы, а пока мы видим, что инвестиционный климат в области благоприятнее, чем в городе», — подчеркнул докладчик.
Вице-президент, директор Санкт-Петербургского Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан рассказал о работе над созданием Реестра надежных подрядчиков, который должен облегчить малому строительному бизнесу контакты с генподрядчиками.
Председатель совета директоров Агентства развития и исследований в недвижимости (АРИН) Андрей Тетыш и председатель совета директоров строительной компании «Норманн» Виктор Сеппенен рассказали об итогах полемики на круглом столе «Цивилизованное партнерство в строительной отрасли», который прошел в рамках подготовки к конференции в Контактном центре строителей. По их мнению, на сегодняшний день на рынке долевого строительства наблюдается перекос в сторону защиты прав дольщиков, в то время как в условиях экономического кризиса застройщики не в меньшей степени нуждаются в поддержке.
Председатель Координационного совета по страхованию в строительном комплексе Анатолий Кузнецов рассказал о принципах страхования в соответствии с требованиями Федеральных законов № 304-ФЗ и № 327-ФЗ. По его словам, страховое сообщество готово страховать реальный ущерб по контрактам от 3 до 300 млн. рублей со страховой суммой до 30 % от цены контракта. Типовой договор страхования разрабатывается НОСТРОЙ и в ближайшее время будет представлен строительному сообществу.
Итоги конференции подвел исполнительный директор ССОО Олег Бритов. Он отметил, что текущий год для строителей будет непростым. Вступают в силу изменения сразу в двух федеральных законах, регулирующих строительную отрасль: 372-ФЗ и 214-ФЗ. «Памятуя о бессмертной фразе О. Генри, «Боливар не выдержит двоих», только в постоянном диалоге между бизнесом и властью строительная отрасль сможет без потерь пройти через реформы», — заявил он.
В завершение работы участники приняли проект итоговой резолюции конференции. До 15 апреля дирекция Союза будет принимать предложения и дополнения в документ. После утверждения окончательной редакции он будет направлен в Минстрой, Российский Союз строителей, правительства Санкт-Петербурга и Ленинградской области для учета точки зрения строителей при формировании градостроительной и технической политики.
Источник: пресс-служба ССОО
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме