Публикации

Наличие большого количества административных барьеров переводит конкуренцию из области технологической в область конкуренции административного ресурса, сообщает газета “Кто строит в Петербурге”. По словам специалистов, необходим переход на новые стандарты технического регулирования и «смена мозгов». Реформирование системы регулирования стройотрасли в первую очередь направлено на повышение ее инвестиционной привлекательности. В качестве приоритетов Минрегион видит повышение прозрачности отрасли, минимизацию и регламентацию разрешительных процедур, создание условий инновационной активности, технологического и технического перевооружения. Так, уже практически завершен перевод на русский еврокодов. Согласован трехсторонний план по разработке национальных приложений.

По мнению специалистов, главной особенностью для строителей должна стать открытость. До середины 2012 года Минрегион завершит обновление обязательных норм в строительстве по гармонизации технического нормирования с нормативной базой Евросоюза. Главным достижением этой работы стало непрерывное обновление нормативной базы. Наиболее активным участником этого процесса является профессиональное сообщество.

Правительством РФ приняты: программа по снижению административных барьеров, необходимые федеральные законодательные акты, направленные на совершенствование системы разработки и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документация по планировке территории на совершенствование порядка выдачи разрешений на строительство. Эти документы позволяют существенно сократить срок инвестиционного процесса. Также устранены несогласованность и разночтения, существующие в градостроительном законодательстве, и утверждены нормативные правовые акты, направленные на предупреждение и устранение злоупотреблений организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний, которые при подключении к сетям занимают доминирующее положение на рынке. И уже установлен запрет на взимание дополнительных платежей при выдаче технических условий.

По словам министра регионального развития РФ Виктора Басаргина, продолжается работа над принятием нормативных актов, направленных на оптимизацию процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства, воссоздание полноценного института типового проектирования, прежде всего в сфере бюджетного строительства. Ключевым элементом развития должно стать принятие законопроекта, направленного на развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результат инженерных изысканий. Но в этом случае возникает конкурентная среда в области этих услуг, поэтому в первую очередь необходимо повысить качество услуг и со¬кратить сроки экспертизы.

Важным аспектом этого законопроекта является установление безусловной ответственности собственника объекта капитального строительства за вред, причиненный третьим лицам во время строительства или эксплуатации объекта. «Это серьезный шаг в формировании мотивированной системы управления качеством строительной продукции. Немаловажно также то, что законом предусмотрена ответственность за надлежащую эксплуатацию здания», — подчеркнул Виктор Басаргин. Стоит отметить, что Минрегионом предложен механизм ведения реестра типовой проектной документации. Реализация этого механизма позволит обеспечить открытый доступ застройщиков к информации и наиболее эффективным проектным решениям, реализуемых в РФ. По мнению экспертов, это позволит оптимизировать бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства. Использование такого реестра снизит затраты на разработку проектной документации.

До конца года Минрегион планирует проверить 10 регионов. Основной задачей при проверках станет выявление в практике работы региональных органов власти нарушений федерального законодатель¬ства, устранение противоречий федеральным нормам в правовых актах субъектов РФ, а также оценка уровня взаимодействия региональных и местных властей в градостроительной деятельности, качество осуществления контроля региональными властями органов местного самоуправления.

Формировать федеральный реестр сметных нормативов теперь могут сами строительные компании любого субъекта предпринимательской деятельности. В этом в первую очередь заинтересованы компании, которые используют в работе инновационные материалы и технологии.