В Национальном объединении строителей пытаются разобраться, почему строительные СРО проявляют низкую активность в выдаче займов своим членам из средств компфондов ОДО. На начало октября только 8,5 % саморегулируемых организаций приступили к реализации права выдачи займов, свидетельствует статистика НОСТРОЙ. В виде займов на сегодняшний день строителям выдано 1,4 млрд рублей, что, опять же, составляет лишь 7% той суммы, на которую рассчитывал НОСТРОЙ. Разобраться в ситуации попытались и правдолюбы.
За истекшие три месяца из 222 строительных саморегулируемых организаций приняли решение о выдаче займов 95 СРО, а к реальной раздаче денег приступили только 19 из них. Причём, поставить выдачу займов на поток пока удалось далеко не всем.
Обобщенные данные НОСТРОЙ (06.10.2020 г.)
| Округ | Кол-во СРО | Кол-во СРО выдавших займы | Кол-во выданных займов | Суммы выданных займов (млн.р.) |
| ДФО | 17 | 0 | 0 | 0 |
| ЦФО | 40 | 2 | 18 | 410,87 |
| Москва | 44 | 1 | 3 | 21,85 |
| СЗФО | 13 | 0 | 0 | 0 |
| ПФО | 33 | 6 | 19 | 241,98 |
| Санкт-Петербург | 19 | 1 | 1 | 25,00 |
| УФО | 11 | 2 | 12 | 466,83 |
| СФО | 22 | 2 | 4 | 123,00 |
| ЮФО | 15 | 2 | 3 | 36,78 |
| СКФО | 8 | 3 | 4 | 71,46 |
| ИТОГО | 222 | 19 | 64 | 1397,77 |
Таким образом, из 19,6 млрд рублей, которые по июльским оценкам президента НОСТРОЙ Антона Глушкова может быть выдано в качестве займов, на сегодняшний день выдано 1,4 млрд (7%). Между тем, до окончания срока действия механизма поддержки членов СРО осталось менее трех месяцев.
Однако из данных цифр не стоит делать поспешные выводы о нерасторопности или нежелании саморегулируемых организаций поддерживать своих членов. Во-первых, далеко не все СРО имеют так называемые «излишки» компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, которые можно раздать в соответствии с постановлением № 938. Во-вторых, у части СРО эти излишки настолько малы, что затевать создавать механизм выдачи займов просто не имеет смысла. За исключением указанных организаций, реально выдавать займы могут только 197 СРО. В-третьих, в значительной части организаций члены СРО трезво оценили риски невозврата заёмных средств и приняли решение займы не выдавать. Ведь получить займы смогут единицы, а восполнять не возвращенные средства придется всем вместе.
Еще часть СРО, готовых предоставлять займы не смогла договориться с кредитной организацией, в которой размещены средства её компенсационных фондов. Так, например, один из уполномоченных банков предлагает СРО такие условия обслуживания займов, на которых стоимость вмененного финансового сопровождения превышает возможную прибыль.
И это далеко не все проблемы реализации поспешно придуманного механизма. Так, например, согласно постановлению, осуществление контроля за целевым использованием средств займа осуществляется самой СРО, что в рамках действующего законодательства неосуществимо. Второй момент: выдавая займы, СРО теряют в доходах от размещения средств компенсационного фонда, т.к. максимальная ставка, по которой выдается займ (1/2 ключевой ставки ЦБ), ниже дохода, который может быть получен от размещения средств в тех же депозитах. Также не урегулированы вопросы списания не возвращенных средств в убытки СРО и порядок учета прибыли полученной от выдачи займа.
Даже когда принципиальные решения уже приняты, и СРО вплотную подошла к оформлению выдачи займа, то и здесь её ждет неприятный сюрприз. Согласно постановлению, в состав заявки на выдачу займа входит трехстороннее соглашение СРО, заёмщика и кредитного учреждения в котором должен быть указан номер договора займа. Понятно, что сам договор заключается уже после рассмотрения заявки и на момент подачи документов его номер никак не может быть известен. Как видим, 19 СРО смогли решить и эту проблему, но на изобретение и согласование обходных путей уходит время.
Вероятно, в НОСТРОЙ начали понимать, что низкие темпы оформления займов связаны не только с нежеланием СРО рисковать сохранностью компенсационных фондов: 6 октября Национальное объединение строителей пригласило саморегулируемые организации принять участие в обсуждении проблем реализации и предложений по доработке постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.2020 № 938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам».
Замечания и предложения принимаются до 23 октября по адресу i.kondrateva@nostroy.ru.
Источник: «Правда о СРО»
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме