Требования к компенсационному фонду СРО

данные на 15 августа 2012 года

Общие положения закона о компенсационном фонде СРО

Одним из способов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами является формирование компенсационного фонда.

Общие требования к компенсационному фонду содержатся в Федеральном законе от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Так, в соответствии со ст. 13 настоящего Закона компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов саморегулируемой организации в размере не менее чем три тысячи рублей в отношении каждого члена.

Размещение средств компенсационного фонда в целях их сохранения, прироста и инвестирование таких средств осуществляются в соответствии с настоящим Законом через управляющие компании, если иное не установлено другими федеральными законами.

Доход, полученный от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, направляется на пополнение компенсационного фонда и покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда.

Не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено другими федеральными законами. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено другими федеральными законами.

Таким образом, федеральными законами могут устанавливаться иные требования, к порядку формирования компенсационного фонда саморегулируемой организации, его минимальному размеру, размещению средств такого фонда, страхованию ответственности членов саморегулируемой организации. Таким «специальным» федеральным законом в отношении саморегулируемых организаций в области градостроительной деятельности является Градостроительный кодекс РФ.

Положения о компенсационном фонде в отношении саморегулируемых организаций в области градостроительной деятельности.

В настоящее время Градостроительным кодексом РФ предусматривается, что саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса. В соответствии с Федеральным законом от 28.11.2011г. № 337-ФЗ с 01.07.2013г. в данное положение будет внесено изменение, а именно субсидиарная ответственность будет заменена солидарной.

Согласно ст. 55.10. Градостроительного кодекса РФ такие вопросы как: установление размеров взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, порядка его формирования, определение возможных способов размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, относятся к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации.

При этом размеры взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации устанавливаются в размере не ниже минимальных размеров взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, предусмотренных пунктом 2 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 55.4 и частями 6 и 7 статьи 55.16 настоящего Кодекса.

Градостроительным кодексом не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, в том числе за счет его требований к саморегулируемой организации.

В соответствии со ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ не допускается осуществление выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса, а также следующих случаев:

1) возврат ошибочно перечисленных средств;

2) размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях его сохранения и увеличения его размера;

3) осуществление выплат в результате наступления субсидиарной ответственности, (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки).

4) в случаях, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие Градостроительного кодекса РФ.

В целях сохранения и увеличения размера компенсационного фонда саморегулируемой организации средства этого фонда размещаются в депозиты и (или) депозитные сертификаты в российских кредитных организациях. В случае необходимости осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации срок возврата средств из указанных активов не должен превышать десять рабочих дней.

В случае осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса РФ член саморегулируемой организации или ее бывший член, по вине которых вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по осуществлению строительства, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства был причинен вред, а также иные члены саморегулируемой организации должны внести взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации в целях увеличения размера такого фонда в порядке и до размера, которые установлены уставом саморегулируемой организации, но не ниже определяемого в соответствии с Градостроительным кодексом РФ минимального размера компенсационного фонда в срок не более чем два месяца со дня осуществления указанных выплат.

В случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда саморегулируемой организации подлежат зачислению на счет Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Дополнительно сообщаем, что в настоящее время активно ведется работа по разработке и внесению изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и Градостроительный кодекс РФ в части положений регулирующих вопросы размещения и распоряжения средствами компенсационного фонда.

Сохранить как PDF файл