Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | Информационный портал «Саморегулирование»

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Вносится Правительством

Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27,

ст. 3480) следующие изменения:

1) второе предложение части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«При этом указанные заявки, окончательные предложения и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью и поданы с использованием электронной площадки оператора или единой информационной системы в случаях и  в порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом.»;

2) часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются:

1) конкурсы (открытый конкурс, открытый конкурс в электронной форме (далее также – электронный конкурс), конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, двухэтапный конкурс в электронной форме (далее также – электронный двухэтапный конкурс), закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс);

2) аукционы (аукцион в электронной форме (далее также – электронный аукцион), закрытый аукцион);

3) запрос котировок, запрос котировок в электронной форме;

4) запрос предложений.»;

3) часть 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«6. При осуществлении закупки путем проведения  открытого конкурса, закрытого конкурса или закрытого аукциона могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении открытого конкурса, извещении о проведении закрытого конкурса или приглашении принять участие в закрытом аукционе, в конкурсной документации, документации об аукционе отдельно указываются объект закупки, начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона, сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги. Участник закупки подает заявку на участие в таких конкурсе или аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.»;

3) статью 24 дополнить частями 7-9 следующего содержания:

«7. В целях настоящего Федерального закона открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапный конкурс в электронной форме, аукцион в электронной форме, запрос котировок в электронной форме совместно именуются электронными процедурами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Проведение электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

8. В целях настоящего Федерального закона под электронной площадкой понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором проводятся электронные процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Оператором электронной площадки является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель, государственная регистрация которых осуществлена на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок. Правительством Российской Федерации устанавливаются порядок и условия отбора операторов электронных площадок. По результатам отбора операторов электронных площадок Правительством Российской Федерации определяется перечень таких операторов. Функционирование электронных площадок осуществляется в соответствии с едиными требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

9. Не допускается взимание оператором электронной площадки платы за проведение электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Не допускается взимание с участников закупки платы за аккредитацию на электронной площадке и за участие в электронной процедуре определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением платы, взимаемой с лица, с которым заключается контракт, в соответствии с актом Правительства Российской Федерации, предусмотренным частью 8 настоящей статьи и устанавливающим порядок и условия отбора операторов электронных площадок.»;

4) дополнить статьями 24.1, 24.2, 24.3 следующего содержания:

«Статья 24.1 Особенности документооборота при проведении электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

1. Обмен информацией, связанной с получением аккредитации на электронных площадках и проведением электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), между участником закупки, заказчиком, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

2. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником закупки, заказчиком, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, заказчика.

3. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов оператором электронной площадки участнику закупки, заказчику или размещаемые оператором электронной площадки на электронной площадке и в единой информационной системе, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора электронной площадки.

4. Ключи усиленных электронных подписей, а также сертификаты ключей проверки электронных подписей, предназначенные для использования в целях настоящей статьи, должны быть созданы и выданы в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона.

5. Порядок использования усиленной электронной подписи при обмене информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке и проведением электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и порядок признания электронной подписи или ее аналога, созданных в соответствии с нормами права иностранного государства и (или) международными стандартами и соответствующих усиленной электронной подписи, используемой в целях настоящей статьи, устанавливаются едиными требованиями, предусмотренными частью 8 статьи 24 настоящего Федерального закона.

6. В течение одного часа с момента размещения информации, связанной с проведением электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в единой информационной системе и на электронной площадке указанная информация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе и на электронной площадке без взимания платы.

7. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отказе от проведения электронной процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), изменений, внесенных в извещение о проведении такой процедуры, документацию о такой процедуре, разъяснений положений документации о такой процедуре оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, а также направляет уведомление об указанных извещении, изменениях, разъяснениях всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в ней, уведомление об указанных разъяснениях также лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений документации о проведении электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке или этим лицом при направлении запроса.

8. При направлении оператором электронной площадки заказчику документов и информации в форме электронных документов, полученных от участника закупки, до подведения результатов такой закупки оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность информации об участнике такой закупки, направившем указанные документы и информацию, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

9. В случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрено направление документов и информации заказчиком участнику закупки или этим участником заказчику при проведении электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), указанный документооборот осуществляется через электронную площадку.

Статья 24.2 Аккредитация участников закупок на электронной площадке

1. Для обеспечения доступа к участию в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) оператор электронной площадки осуществляет аккредитацию участников закупки.

2. Для получения аккредитации участник закупки предоставляет оператору электронной площадки следующие документы и информацию:

1) заявление этого участника о его аккредитации на электронной площадке;

2) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения с заявлением, указанным в пункте 1 настоящей части, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

3) копии учредительных документов этого участника (для юридического лица), копия документа, удостоверяющего его личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени этого участника — юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности для получения аккредитации (далее в настоящей статье — руководитель). В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность, выданная физическому лицу на осуществление от имени этого участника действий по участию в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в том числе на регистрацию на таких процедурах), заверенная его печатью и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

6) идентификационный номер налогоплательщика этого участника или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика этого участника (для иностранного лица);

7) адрес электронной почты этого участника для направления оператором электронной площадки уведомлений и иной информации в соответствии с настоящим Федеральным законом;

8) решение об одобрении или о совершении по результатам электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сделок от имени этого участника закупки – юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки. В случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени этого участника закупки — юридического лица.

3. Требовать наряду с документами и информацией, указанными в части 2 настоящей статьи, предоставления иных документов и информации не допускается.

4. В срок не более чем пять рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в части 2 настоящей статьи, оператор электронной площадки обязан аккредитовать участника закупки или отказать этому участнику в аккредитации по основаниям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, а также направить ему уведомление о принятом решении.

5. Предусмотренное частью 4 настоящей статьи уведомление должно также содержать информацию о реквизитах счета для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Оператор электронной площадки обязан обеспечить аккредитованному на электронной площадке участнику закупки доступ к участию в любых электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проводимых на данной электронной площадке.

6. Оператор электронной площадки обязан отказать участнику закупки в аккредитации в случае непредоставления им документов и информации, указанных в части 2 настоящей статьи, или предоставления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

7. При принятии оператором электронной площадки решения об отказе в аккредитации участника закупки уведомление, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, должно содержать также указание на основания принятия данного решения, в том числе указание на отсутствие документов и информации или несоответствие документов и информации требованиям законодательства Российской Федерации. После устранения указанных оснований этот участник вправе вновь предоставить документы и информацию, указанные в части 2 настоящей статьи, для получения аккредитации на электронной площадке.

8. Отказ в аккредитации участника закупки на электронной площадке в иных случаях, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи случаев, не допускается.

9. Аккредитация участника закупки на электронной площадке осуществляется сроком на три года с даты направления оператором электронной площадки этому участнику уведомления о принятии решения о его аккредитации на электронной площадке.

10. В случае внесения изменений в документы и информацию, указанные в части 2 настоящей статьи, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия усиленной электронной подписи) либо выдачи участником закупки новых доверенностей на осуществление от его имени действий по участию в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)этот участник обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и информацию, уведомление о прекращении действия указанных в части 2 настоящей статьи документов, прекращении действия усиленной электронной подписи.

11. Ответственность за достоверность документов и информации, предоставляемых в соответствии с частями 2 и 10 настоящей статьи, в том числе усиленных электронных подписей, и соответствие указанных документов и информации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, за действия, совершенные на основании указанных документов и информации, за своевременное уведомление оператора электронной площадки о внесении изменений в документы и информацию, предоставляемые в соответствии с частью 2 настоящей статьи, за замену указанных в части 2 настоящей статьи документов или прекращение их действия (в том числе замену усиленной электронной подписи или прекращение ее действия) несет участник закупки, предоставивший указанные документы и информацию.

12. В течение одного часа с момента поступления предусмотренных частью 10 настоящей статьи документов и информации оператор электронной площадки обязан обеспечить размещение указанных документов и информации на электронной площадке или внесение изменений в предоставленные в соответствии с частью 2 настоящей статьи документы и информацию с указанием даты и времени поступления указанных документов и информации. При этом оператор электронной площадки не осуществляет проверку достоверности указанных документов и информации, а также проверку изменений, внесенных в документы и информацию, на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

13. Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке и предоставивший обеспечение заявки на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если обязанность предоставления такого обеспечения предусмотрена настоящим Федеральным законом, вправе участвовать во всех таких процедурах, проводимых на этой электронной площадке.

14. Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подать заявку на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за три месяца до даты окончания срока своей аккредитации.

15. За три месяца до даты окончания срока аккредитации участника закупки оператор электронной площадки обязан направить соответствующее уведомление этому участнику. В случае, если этот участник получил аккредитацию на электронной площадке, он вправе пройти аккредитацию на новый срок в порядке, установленном настоящей статьей, не ранее чем за шесть месяцев до даты окончания срока ранее полученной аккредитации.

Статья 24.3 Реестр участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке

1. Оператор электронной площадки осуществляет ведение реестра участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке.

2. В реестре участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении каждого участника должны содержаться следующие документы и информация:

1) наименование участника закупки (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) участника закупки (для физического лица);

2) дата направления участнику закупки уведомления о принятии решения о его аккредитации;

3) идентификационный номер налогоплательщика участника закупки или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника закупки (для иностранного лица);

4) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность участника закупки (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (для иностранного лица);

5) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица), копии документов, удостоверяющих личность участника закупки (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

6) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации на электронной площадке от имени участника закупки — юридического лица в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона;

7) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление от имени участника закупки — юридического лица действий по участию в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в том числе на регистрацию на таких процедурах) в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона;

8) решение об одобрении или о совершении по результатам электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сделок от имени участника такого закупки – юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона;

9) дата прекращения действия аккредитации участника закупки на электронной площадке.

3. Оператор электронной площадки вносит в реестр участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке, документы и информацию, предоставляемые в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в день принятия решения об аккредитации участника на электронной площадке.

4. В случае поступления в соответствии с частью 10 статьи 24.2 настоящего Федерального закона от участника закупки документов и информации, в том числе уведомления о прекращении действия документов, усиленной электронной подписи, оператор электронной площадки в течение одного часа с момента поступления указанных документов и информации размещает их в реестре участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке, с указанием даты и времени поступления указанных документов и информации.

5. Реестр участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке, размещается на электронной площадке ее оператором, за исключением документов, предусмотренных пунктами
4 — 7 части 2 настоящей статьи.

6. Оператор электронной площадки исключает участника закупки из реестра участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке, в течение одного рабочего дня с даты истечения срока аккредитации этого участника или принятия решения об исключении этого участника из данного реестра. Оператор электронной площадки обязан направить этому участнику уведомление об исключении его из данного реестра.»;

5) в части 13 статьи 34 после слов «конкурсной документацией» дополнить словами «документацией об электронном конкурсе,»;

6) часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1. Заказчик вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона, в том числе для разработки конкурсной документации, документации об электронном конкурсе, документации об аукционе, размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, электронного конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или электронного аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом создание комиссии по осуществлению закупок, определение начальной (максимальной) цены контракта, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об электронном конкурсе, документации об аукционе и подписание контракта осуществляются заказчиком.»;

7) в части 1 статьи 44 после слов «конкурсной документации» дополнить словами «документации об электронном конкурсе,»;

8) в части 2 статьи 44 слова «электронных аукционах» заменить словами «электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»;

8) в части 5 статьи 44 слова «электронных аукционов» заменить словами электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).»;

9) в части 6 статьи 44 слова «электронного аукциона» заменить словами «электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).»;

10) пункт 1 части 6 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«1) подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, протокола закрытого аукциона. При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), которому такие денежные средства возвращаются после заключения контракта;»;

11) части 8, 9 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«8. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, при проведении  электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) перечисляются на счет в банке, открытый оператором электронной площадки, для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Учет проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется оператором электронной площадки. Доходы, полученные оператором электронной площадки от размещения денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, подлежат выплате участникам электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за период размещения указанных средств на счете оператора электронной площадки в банке с момента их поступления на такой счет до момента списания их с такого счета на основании договора, заключенного оператором электронной площадки с каждым участником закупки при прохождении им аккредитации на электронной площадке.

9. Для учета проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на счете оператора электронной площадки открываются лицевые счета участников таких процедур.»;

12) в части 11 статьи 44 слова «электронных аукционах» заменить словами «электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)».;

13) часть 12 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«12. При проведении электронных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) блокирование денежных средств, внесенных участником такой процедуры в качестве обеспечения заявки на счет для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), прекращается оператором электронной площадки в случаях, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, установленном едиными требованиями к функционированию электронных площадок, определенными в соответствии с частью 8 статьи 24 настоящего Федерального закона федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.»;

14) преамбулу части 13 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«13. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется, а в случае проведения  электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или который сообщен заказчиком оператору электронной площадки, в следующих случаях:»;

15) в части 14 статьи 44 слово «аукционов» заменить словами «электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»;

16) части 16-28 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«16. Участие в электронных процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя) возможно при наличии на счете для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) денежных средств участника закупки, в отношении которых не осуществлено блокирование операций в соответствии с частью 18 настоящей статьи, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в такой процедуре, предусмотренный документацией о такой процедуре.

17. Поступление заявки на участие в электронной процедуре определения поставщика (подрядчика, исполнителя) является поручением участника закупки оператору электронной площадки блокировать операции по счету для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении денежных средств участника закупки, подавшего такую заявку, в размере обеспечения указанной заявки.

18. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронной процедуре определения поставщика (подрядчика, исполнителя) оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении денежных средств участника закупки, подавшего такую заявку, в размере обеспечения заявки на участие в электронной процедуре. При этом в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, блокирование не осуществляется.

19. В случае отсутствия на счете для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) денежных средств участника закупки, подавшего заявку на участие в такой процедуре, в размере обеспечения указанной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с настоящим Федеральным законом, оператор электронной площадки возвращает указанную заявку в течение одного часа с момента ее получения данному участнику закупки.

20. В течение одного рабочего дня с даты возврата заявки на участие в электронной процедуре в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 4 части 11 статьи 66, пунктами 1 — 4 части 5 статьи 54.4 настоящего Федерального закона, оператор электронной площадки прекращает осуществленное при получении указанной заявки в соответствии с частью 18 настоящей статьи блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении денежных средств участника закупки в размере обеспечения указанной заявки.

21. В случае отзыва заявки на участие в электронной процедуре определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном частью 14 статьи 66, частью 9 статьи 69, частью 16 статьи 54.4 настоящего Федерального закона, оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с частью 18 настоящей статьи блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в отношении денежных средств участника закупки в размере обеспечения указанной заявки в течение одного рабочего дня с даты поступления уведомления об отзыве указанной заявки.

22. В течение одного рабочего дня, следующего после даты поступления оператору электронной площадки указанного в части 6 статьи 67, части 10 или 11 статьи 54.5 настоящего Федерального закона протокола, оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с частью 18 настоящей статьи блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении денежных средств, участника закупки, не допущенного к участию в соответствующей электронной процедуре, в размере обеспечения заявки на участие в такой процедуре.

23. Оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с частью 18 настоящей статьи блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении денежных средств участника закупки, который не принял участия в электронном аукционе, в размере обеспечения заявки на участие в нем в течение одного рабочего дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения такого аукциона, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

24. В течение одного рабочего дня с даты размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 69, части 8 статьи 54.6 настоящего Федерального закона протокола оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с частью 18 настоящей статьи блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении денежных средств участника закупки, подавшего заявку на участие в такой процедуре, признанную не соответствующей требованиям, предусмотренным документацией об аукционе, документацией об электронном конкурсе или конкурсной документацией, в размере обеспечения данной заявки, за исключением случая, предусмотренного частью 27 настоящей статьи.

25. Подача участником закупки заявки на участие в электронной процедуре определения поставщика (подрядчика, исполнителя) является согласием этого участника на списание денежных средств, внесенных им на счет для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в качестве платы за участие в ней, взимаемой с лица, с которым заключается контракт, в соответствии с частью 9 статьи 24 настоящего Федерального закона.

26. Участник закупки вправе распоряжаться денежными средствами, внесенными им на счет для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и в отношении которых блокирование операций не осуществлено в соответствии с частью 18 настоящей статьи.

27. В случае, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей трех заявок на участие в электронной процедуре определения поставщика (подрядчика, исполнителя), поданных одним участником такой процедуры, заказчиками приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным документацией о такой электронной процедуре, по основаниям, установленным пунктом 1 части 6 статьи 69, пунктом 1 части 4 статьи 54.6 настоящего Федерального закона (за исключением случаев, если этот участник обжаловал данные решения в соответствии с настоящим Федеральным законом и по результатам обжалования принято решение о необоснованности данных решений), оператор электронной площадки по истечении тридцати дней с даты принятия последнего из данных решений перечисляет заказчику денежные средства, внесенные этим участником в качестве обеспечения последней рассмотренной заявки на счет, который указан заказчиком и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

28. По требованию участника закупки о возврате денежных средств, которые внесены в качестве обеспечения заявки на участие в электронной процедуре и в отношении которых не осуществлено блокирование или блокирование прекращено в соответствии с положениями настоящей статьи, указанные денежные средства возвращаются на счет участника закупки в течение трех рабочих дней с даты поступления оператору электронной площадки данного требования.»;

17) часть 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«2. При проведении электронных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в такой процедуре и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.»;

18) часть 2 статьи 48 исключить;

19) в части 1 статьи 49 слова «или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе» исключить;

20) в пункте 6 части 3 статьи 49 слова «и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов этим заявкам, дату рассмотрения и оценки таких заявок» исключить;

21) в части 2 статьи 51 слова «, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией)» исключить;

22) часть 6 статьи 51 изложить в редакции:

«6. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются заказчиком, специализированной организацией. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.»;

23) части 10-12 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«10. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

11. Заказчик, специализированная организация обеспечивают сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

12. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается заказчиком, специализированной организацией в порядке, установленном конкурсной документацией.»;

 24) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе

1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе е осуществляются в один день.

2. Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Заказчик признается исполнившим эту обязанность, если участникам открытого конкурса предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) об открытии указанного доступа.

3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам перед вскрытием таких конвертов с заявками в отношении каждого лота конкурсная комиссия объявляет участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе до вскрытия таких конвертов. При этом конкурсная комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в открытом конкурсе одним участником конкурса.

4. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, если такие конверты и заявки поступили заказчику до вскрытия таких конвертов. В случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

5. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками конкурса, заявка на участие в конкурсе, поданная одновременно в отношении двух и более указанных работ, не рассматривается и возвращается подавшему ее участнику конкурса.

6. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в открытом конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании открытого конкурса несостоявшимся.

7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается в единой информационной системе. При проведении открытого конкурса в целях заключения контракта на выполнение научно-исследовательских работ в случае, если допускается заключение контрактов с несколькими участниками закупки, а также на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ этот протокол размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты его подписания.

8. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Участник открытого конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.»;

25) в части 1 статьи 53 слова «и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе» исключить;

26) в части 15 статьи 53 слова «и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе»;

27) дополнить статьями 54.1 – 54.6 следующего содержания:

«Статья 54.1. Проведение открытого конкурса в электронной форме (электронного конкурса)

1. Под открытым конкурсом в электронной форме (электронным конкурсом) понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной извещения о проведении такого конкурса, документации об электронном конкурсе и к участникам закупки предъявляются единые требования, проведение такого конкурса обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

3. При проведении электронного конкурса применяются положения настоящего Федерального закона, предусмотренные статьями 48, 49, 50, 51, 52, 53 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, определенных настоящей статьей, статей 54.2, 54.3, 54.4, 54.5, 54.6, 54.7 настоящего Федерального закона.

Статья 54.2. Извещение о проведении электронного конкурса.

1. Извещение о проведении электронного конкурса размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за двадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе с учетом того, что такая дата должна приходиться на рабочий день.

2. Заказчик вправе опубликовать извещение о проведении электронного конкурса в любых средствах массовой информации или разместить это извещение в электронных средствах массовой информации при условии, что такое опубликование или такое размещение не может осуществляться вместо предусмотренного частью 1 настоящей статьи размещения.

3. В извещении о проведении электронного конкурса заказчик указывает:

1) информацию, предусмотренную статьей 42 настоящего Федерального закона;

2) предъявляемые к участникам электронного конкурса требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками электронного конкурса в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона;

3) дату и время окончания подачи заявок на участие в  электронном конкурсе;

3) дату рассмотрения и оценки заявок на участие в электронном конкурсе;

4) преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 — 30 настоящего Федерального закона;

5) условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты, ограничения установлены заказчиком в документации об электронном конкурсе в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;

6) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

7) реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников такого аукциона и размер обеспечения данных заявок.

4. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в электронном конкурсе не допускаются п . В течение одного дня с даты принятия указанного решения заказчик размещает в единой информационной системе указанные изменения. При этом срок подачи заявок на участие в электронном конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней.

Статья 54.3. Содержание документации об электронном конкурсе

1. Размещение документации об электронном конкурсе в единой информационной системе осуществляется заказчиком одновременно с размещением извещения о проведении электронного конкурса. Документации об электронном конкурсе должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление документации об электронном конкурсе (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении электронного конкурса не допускается.

2. Документация об электронном конкурсе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого конкурса, должна содержать:

1) наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

2) информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

3) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

4) предусмотренные статьей 51 настоящего Федерального закона требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников электронного конкурса или ограничение доступа к участию в таком конкурсе;

5) информацию о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями настоящего Федерального закона;

6) информацию о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 настоящего Федерального закона, с несколькими участниками электронного конкурса на выполнение поисковой научно-исследовательской работы, с указанием количества указанных контрактов. В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов;

7) порядок предоставления участникам электронного конкурса разъяснений положений документации об электронном конкурсе, даты начала и окончания срока такого предоставления;

8) критерии оценки заявок на участие в электронном конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в электронном конкурсе в соответствии с настоящим Федеральным законом;

9) размер обеспечения заявки на участие в электронном конкурсе;

10) размер и условия обеспечения исполнения контракта, в том числе каждого контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, исходя из начальной (максимальной) цены контракта пропорционально количеству указанных контрактов с учетом требований части 6 статьи 96 настоящего Федерального закона;

12) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель электронного конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с настоящим Федеральным законом, должен подписать контракт, условия признания победителя электронного конкурса или данного участника уклонившимися от заключения контракта;

13) информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 — 26 статьи 95 настоящего Федерального закона.

2. К документации об электронном конкурсе должен быть приложен проект контракта, который является неотъемлемой частью документации об электронном конкурсе. Примерная форма заявки на участие в электронном конкурсе может указываться в типовой документации об электронном конкурсе.

3. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений вправе принять решение о внесении изменений в документацию об электронном конкурсе не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном  конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в электронном  конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в документацию об электронном конкурсе такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении электронного конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в электронном конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

4. Любой участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить посредством программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой планируется проведение такого электронного конкурса, запрос о даче разъяснений положений документации об электронном конкурсе. При этом, участник закупки вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений документации в отношении одного такого электронного конкурса. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса, он направляется оператором электронной площадки заказчику без указания сведений об участнике закупки, направившем данный запрос. В течение двух рабочих дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного запроса, заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном конкурсе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого конкурса, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе.

5. Разъяснения положений документации об электронном конкурсе не должны изменять ее суть.

Статья 54.4 Порядок подачи заявок на участие в электронном конкурсе

1. Подача заявок на участие в электронном конкурсе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке.

2. Заявка на участие в электронном  конкурсе направляется оператору электронной площадки в форме одного электронного документа.

3. Заявка на участие в электронном конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в документации об электронном конкурсе информацию, а именно:

1) следующие информацию и документы об участнике электронного конкурса, подавшем заявку на участие в электронном конкурсе:

а) информация и документы указанные в часте 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона;

б) документы, подтверждающие соответствие участника электронного конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным заказчиком в документации об электронном конкурсе в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 — 8 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона;

в) документы, подтверждающие право участника электронного конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 — 30 настоящего Федерального закона;

г) документы, подтверждающие соответствие участника электронного конкурса и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в документации об электронном конкурсе в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;

2) предложение участника электронного конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, информация о стране происхождения товара или производителе товара;

3) в случаях, предусмотренных документацией об электронном конкурсе, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;

4) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса;

3. Заявка на участие в электронном конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.

4. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном конкурсе оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику такого конкурса, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.

5. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном конкурсе оператор электронной площадки возвращает эту заявку подавшему ее участнику такого конкурса в случае:

1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона;

2) подачи одним участником такого конкурса двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в таком конкурсе;

3) получения данной заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе;

4) получения данной заявки от участника такого конкурса с нарушением положений части 14 статьи 24.2 настоящего Федерального закона;

5) отсутствия на лицевом счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком конкурсе участника закупок, подавшего заявку на участие в таком конкурсе, денежных средств в размере обеспечения данной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

6. Одновременно с возвратом заявки на участие в электронном конкурсе в соответствии с частью 5 настоящей статьи оператор электронной площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника такого конкурса, подавшего данную заявку, об основаниях ее возврата с указанием положений настоящего Федерального закона, которые были нарушены. Возврат заявок на участие в таком конкурсе оператором электронной площадки по иным основаниям не допускается.

7. С наступлением времени и даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе оператор электронной площадки незамедлительно обеспечивает направление заказчику всех заявок, поданных в форме электронного документа на участие в электронном конкурсе, а также документов, указанных в пунктах 2-6 и 8 части 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона. В течение одного часа с момента направления заказчику заявок, поданных в форме электронного документа на участие в электронном конкурсе оператор электронной площадки размещает в единой информационной системе протокол открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, содержащий информацию дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в электронном конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника электронного конкурса, доступ к поданной в форме электронного документа заявке которого открывается, условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в электронном конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в электронном конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании электронном конкурса несостоявшимся.

8. Участник электронного конкурса, подавший заявку на участие в таком конкурсе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

9. Оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявке на участие в электронном конкурсе и информации об участниках электронного конкурса, подавших заявки на участие в таком конкурсе до окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе. За нарушение указанных требований оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Заявка на участие в электронном конкурсе должна быть подписана электронной подписью участника открытого конкурса или лица, уполномоченного участником электронного конкурса. Соблюдение участником электронного конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в электронном конкурсе поданы от имени участника электронного конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в электронном конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению такой заявки.

11 Требовать от участника электронного конкурса иные документы и информацию, за исключением предусмотренных частью 2 настоящей статьи документов и информации, не допускается.

12. Участник электронного конкурса вправе подать заявку на участие в таком конкурсе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией об электронном конкурсе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе.

13. Участник электронного конкурса вправе подать только одну заявку на участие в электронном конкурсе.

14. В случае, если несколько граждан планируют создание произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), являющихся предметом контракта, совместным творческим трудом, указанные граждане подают одну заявку на участие в электронном конкурсе и считаются одним участником электронного конкурса.

15. В случае, если документацией об электронном конкурсе предусмотрено право заказчика заключить контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками электронного конкурса, участник электронного конкурса вправе подать заявку на участие в электронном конкурсе только в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы.

16. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе подана только одна заявка на участие в электронном конкурсе или не подано ни одной такой заявки, электронный конкурс признается несостоявшимся.

17. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе подана только одна заявка, оператор электронной площадки в срок, установленный частью 15 настоящей статьи, направляет такую заявку заказчику.

Статья 54.5 Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в электронном конкурсе.

1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в электронном конкурсе не может превышать двадцать дней с даты окончания срока подачи указанных заявок. Заказчик вправе продлить срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства, но не более чем на пять рабочих дней. При этом в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока рассмотрения и оценки заявок заказчик размещает такое решение в единой информационной системе.

2. Заявка на участие в электронном конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Федерального закона, извещения о проведении электронного конкурса и документации об электронном конкурсе, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику такого конкурса и указаны в документации об электронном конкурсе.

3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в электронном конкурсе, если участник электронного конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику электронного конкурса, указанным в документации об электронном конкурсе, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в документации об электронном конкурсе.

4. Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в электронном конкурсе.

5. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в электронном конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя электронном конкурса на основе критериев, указанных в документации об электронном конкурсе.

6. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в электронном конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в документации об электронном конкурсе, электронный конкурс признается несостоявшимся.

7. На основании результатов оценки заявок на участие в электронном конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в электронном конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в электронном конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в электронном конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в электронном конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в электронном конкурсе, содержащих такие же условия.

8. Победителем электронном конкурса признается участник электронном конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в документации об электронном конкурсе, и заявке на участие в электронном конкурсе которого присвоен первый номер.

9. Если документацией об электронном конкурсе предусмотрено право заказчика заключить контракты с несколькими участниками электронного конкурса в случаях, указанных в части 2 статьи 54.3 настоящего Федерального закона, в том числе на выполнение поисковых научно-исследовательских работ, конкурсная комиссия присваивает первый номер нескольким заявкам на участие в электронном конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения контракта. При этом число заявок на участие в электронном конкурсе, которым присвоен первый номер, не должно превышать количество таких контрактов, указанное в документации об электронном конкурсе.

10. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в электронном конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:

1) место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;

2) информация об участниках электронного конкурса, заявки на участие в электронном конкурсе которых были рассмотрены;

3) информация об участниках электронного конкурса, заявки на участие в электронном конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Федерального закона и положений документации об электронном конкурсе, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в электронном конкурсе и не соответствующих требованиям документации об электронном конкурсе;

4) решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в электронном конкурсе, с указанием положений конкурсной документации, которым не соответствует данная заявка, предложений, содержащихся в данной заявке, которые не соответствуют требованиям документации об электронном конкурсе, а также положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нарушение которых послужило основанием для принятия этого решения об отклонении;

5) порядок оценки заявок на участие в электронном конкурсе;

6) присвоенные заявкам на участие в электронном конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в таком конкурсе;

7) принятое на основании результатов оценки заявок на участие в электронном конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

8) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

11. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в электронном конкурсе на предмет ее соответствия требованиям документации об электронном конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в электронном конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

1) место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;

2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную заявку на участие в электронном конкурсе;

3) решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки требованиям настоящего Федерального закона и документации об электронном конкурсе;

4) решение о возможности заключения контракта с участником электронного конкурса, подавшим единственную заявку на участие в электронном конкурсе.

12. Протоколы, указанные в частях 10 и 11 настоящей статьи, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Указанные протоколы не позднее рабочего дня, следующего за днем рассмотрения и оценки заявок на участие в электронном конкурсе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе в виде электронных документов.

13. Любой участник электронного конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в электронном конкурсе, после размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в электронном конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном конкурсе вправе направить в форме электронного документа заказчику запрос о даче разъяснений результатов электронного конкурса. В течение двух рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик обязан представить в форме электронного документа участнику электронного конкурса соответствующие разъяснения.

14. Любой участник электронного конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в электронном конкурсе, вправе обжаловать результаты электронного конкурса в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

15. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи протоколов оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику электронного конкурса уведомление о решении, принятом в отношении поданных ими заявок. В случае, если конкурсной комиссией принято решение об отклонении заявки участника, уведомление об этом решении должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием положений документации об электронном конкурсе, которым не соответствует данная заявка, предложений, содержащихся в данной заявке, которые не соответствуют требованиям документации об электронном конкурсе, а также положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нарушение которых послужило основанием для принятия этого решения об отказе.

16. В случае, если конкурсной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документации об электронном конкурсе, всех заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной заявки на участие в нем, такой конкурс признается несостоявшимся.

Статья 54.6 Заключение контракта по результатам электронного конкурса

1. По результатам электронного конкурса контракт заключается с победителем электронного конкурса, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником электронного конкурса, заявка на участие в электронном конкурсе которого признана соответствующей требованиям, установленным документации об электронном конкурсе.

2. Контракт заключается в электронной форме на электронной площадке не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения на электронной площадке и в единой информационной системе протокола указанного в части 10 или части 11 статьи 54.6 настоящего Федерального закона.

3. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 2 настоящей статьи протокола направляет оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта который составляется путем включения в проект контракта, прилагаемого к документации об электронном конкурсе, условий исполнения контракта, предложенных участником электронного конкурса с которым заключается контракт и цены контракта, предложенной участником электронного конкурса, с которым заключается контракт.

4. В течение одного часа с момента получения проекта контракта оператор электронной площадки направляет проект контракта без усиленной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику электронного конкурса, с которым заключается контракт.

5. В течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник электронного конкурса направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника электронного конкурса, а также подписанный усиленной электронной подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта.

6. Участник электронного конкурса, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, направленному в соответствии с положениями настоящей статьи, направляет оператору электронной площадки протокол указанных разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника такого конкурса. При этом участник такого конкурса, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого конкурса, документации о нем и своей заявке на участие в таком конкурсе, с указанием соответствующих положений данных документов. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки направляет такой протокол разногласий заказчику.

7. В течение трех рабочих дней со дня получения от оператора электронной площадки протокола разногласий участника электронного конкурса, с которым заключается контракт, заказчик рассматривают данный протокол разногласий и без подписи заказчика направляет доработанный проект контракта оператору электронной площадки либо повторно направляют оператору электронной площадки проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника электронного конкурса, с которым заключается контракт. При этом направление проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника электронного конкурса, с которым заключается контракт, допускается при условии, что участник электронного конкурса, с которым заключается контракт, направил протокол разногласий не позднее чем в течение тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 2 настоящей статьи.

8. В течение часа с момента получения документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, оператор электронной площадки направляет такие документы без усиленной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику электронного конкурса, с которым заключается контракт.

9. В течение трех рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, участник электронного конкурса, с которым заключается контракт, направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника, а также документ об обеспечении исполнения контракта, подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В течение одного часа с момента получения контракта оператор электронной площадки направляет такой контракт заказчику.

10. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта контракта и документа об обеспечении исполнения контракта, подписанных усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника электронного конкурса, обязан направить оператору электронной площадки контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

11. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, обязан направить подписанный контракт участнику электронного конкурса, с которым заключается контракт.

12. Контракт считается заключенным с момента направления оператором электронной площадки участнику электронного конкурса контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи.

13. Блокирование денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в электронном конкурсе, прекращается оператором электронной площадки у всех участников такого конкурса, в сроки, установленные частью 6 статьи 44 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, установленных частями 13, 27 статьи 44 настоящего Федерального закона

14. Участник электронного конкурса, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого участника, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 6 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 2 настоящей статьи.

15. В случае, если победитель электронного конкурса признан уклонившимся от заключения контракта в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи, заказчик вправе заключить контракт с участником такого конкурса, заявке которого присвоен второй номер. В случае согласия этого участника заключить контракт этот участник признается победителем такого конкурса и проект контракта, прилагаемый к документации об электронном конкурсе, составляется заказчиком путем включения в проект контракта условий его исполнения, предложенных этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком оператору электронной площадки в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого конкурса уклонившимся от заключения контракта.

16. Заключение контракта с участником, признанным победителем такого конкурса в соответствии с частью 15 настоящей статьи, производится в порядке, установленном  настоящей статьей.»;

28) пункт 1 части 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«1) частью 13 статьи 51, частью 16 статьи 54.4, частью 6 статьи 54.5 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации;»;

29) пункт 3 части 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«3) частью 9 статьи 56, частью 9 статьи 56.1 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по результатам предквалификационного отбора только один участник закупки признан соответствующим установленным единым требованиям, дополнительным требованиям и заявка такого участника признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона, конкурсной документации.»;

30) пункт 1 части 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«1) частью 13 статьи 51,частью 18 статьи 54.4,частью 9 статьи 54.6 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки;»;

31) пункт 3 части 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«3) частью 9 статьи 56, частью 9 статьи 56.1 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по результатам предквалификационного отбора ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям.»;

32) части 3-7 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«3. Заказчик размещает извещение о проведении повторного конкурса в единой информационной системе не менее чем за десять дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в электронном конкурсе. При этом объект закупки, количество товара, объем работы или услуги, требования, предъявляемые к участникам закупки, объекту закупки, условия контракта, содержащиеся в конкурсной документации и проекте контракта, должны соответствовать требованиям и условиям, которые содержались в конкурсной документации конкурса, признанного несостоявшимся, за исключением срока исполнения контракта, который должен быть продлен на срок не менее чем срок, необходимый для проведения повторного конкурса, и начальной (максимальной) цены контракта, которая может быть увеличена не более чем на десять процентов начальной (максимальной) цены контракта, предусмотренной конкурсной документацией конкурса, признанного несостоявшимся. Проведение повторного конкурса осуществляется в соответствии с положениями настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса или электронного конкурса с учетом положений настоящей статьи. В случае установления к участникам повторного конкурса единых требований и дополнительных требований при проведении повторного конкурса применяются положения статьи 56, статьи 56.1 настоящего Федерального закона с учетом положений настоящей статьи.

4. В случае, если повторный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 3 части 2 настоящей статьи, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет данную закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным образом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

5. В случае, если двухэтапный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 57 настоящего Федерального закона, а электронный двухэтапный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 57.1 настоящего Федерального закона, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и снова осуществляет закупку.

6. В случае, если двухэтапный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 57 настоящего Федерального закона, а электронный двухэтапный конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 57.1 настоящего Федерального закона, в связи с тем, что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе (электронном двухэтапном конкурсе) не подано ни одной такой заявки или конкурсная комиссия отклонила все такие заявки, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет проведение повторного конкурса в соответствии с частью 3 настоящей статьи с участием неограниченного круга лиц или снова осуществляет закупку.

7. В случае, если двухэтапный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 57 настоящего Федерального закона, а электронный двухэтапный конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 57.1 настоящего Федерального закона, в связи с тем, что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе (электронном двухэтапном конкурсе)подана только одна такая заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации или по результатам рассмотрения окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе (электронном двухэтапном конкурсе) только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации, заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.»

33) в части 7 статьи 56 слова «и (или) даты открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе» исключить;

34) в части 6 статьи 57 слова «и открытия доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в таком конкурсе» исключить;

35) в части 8 статьи 57 слова «и (или) доступ к поданным в форме электронных документов заявкам которого открывается» исключить;

36) дополнить статьей 57.1, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 56.1. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме

1. Под конкурсом с ограниченным участием в электронной форме  понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе и на электронной площадке извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор, проведение такого конкурса обеспечивается оператором электронной площадки.

2. Проведение электронного конкурса с ограниченным участием применяется в случае, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также в случаях выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнения работ, оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда. Перечень случаев и (или) порядок отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. При проведении электронного конкурса с ограниченным участием применяются положения настоящего Федерального закона о проведении электронного конкурса с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.

4. В отношении участников электронного конкурса с ограниченным участием наряду с требованиями, установленными частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, предъявляются дополнительные требования в соответствии с частью 2 статьи 31 настоящего Федерального закона. При этом дополнительные требования применяются для осуществления предквалификационного отбора и не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в электронном конкурсе с ограниченным участием.

5. Извещение о проведении электронного конкурса с ограниченным участием и конкурсная документация наряду с информацией, предусмотренной статьями 49 и 50 настоящего Федерального закона, должны содержать указание на установленные в соответствии с частью 4 настоящей статьи дополнительные требования к участникам закупки.

6. Заявка на участие в электронном конкурсе с ограниченным участием в составе вторых частей наряду с информацией, предусмотренной частью 6 статьи 54.4 настоящего Федерального закона, должна содержать документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям.»;

37) в части 6 статьи 57 слова «и (или) даты открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе» исключить;

38) дополнить статьей 57.1, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 57.1 Особенности проведения двухэтапного конкурса в электронной форме (электронный двухэтапный конкурс)

1. Под двухэтапным конкурсом в электронной форме (электронным двухэтапным конкурсом) понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе и на электронной площадке извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса. Проведение электронного двухэтапного конкурса обеспечивается оператором электронной площадки.

2. Заказчик вправе провести электронный двухэтапный конкурс в соответствии с настоящим Федеральным законом при одновременном соблюдении следующих условий:

1) конкурс проводится для заключения контракта на проведение научных исследований, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования), экспериментов, изысканий, на поставку инновационной и высокотехнологичной продукции, энергосервисного контракта, а также в целях создания произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности);

2) для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками закупки.

3. При проведении электронного двухэтапного конкурса применяются положения настоящего Федерального закона о проведении электронного конкурса с учетом особенностей, определенных настоящей статьей. Размещение извещения о проведении электронного двухэтапного конкурса и конкурсной документации осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены статьями 54.2 и 54.3 настоящего Федерального закона. В случае установления единых требований и дополнительных требований к участникам электронного двухэтапного конкурса при проведении первого этапа электронного двухэтапного конкурса применяются положения статьи 56.1 настоящего Федерального закона, касающиеся проведения предквалификационного отбора, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.

4. При проведении электронного двухэтапного конкурса на первом его этапе участники электронного двухэтапного конкурса обязаны представить первоначальные заявки на участие в конкурсе, содержащие предложения в отношении объекта закупки без указания предложений о цене контракта. При этом предоставление обеспечения заявки на участие в таком конкурсе на первом этапе не требуется.

5. На первом этапе электронного двухэтапного конкурса конкурсная комиссия проводит с его участниками, подавшими первоначальные заявки на участие в таком конкурсе в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, обсуждения любых содержащихся в этих заявках предложений участников такого конкурса в отношении объекта закупки. Оператор электронной площадки обеспечивает проведение такого обсуждения в реальном времени средствами электронной площадки. При обсуждении предложения каждого участника электронного двухэтапного конкурса оператор электронной площадки обязан обеспечить равные возможности для участия в этих обсуждениях всем участникам электронного двухэтапного конкурса. На обсуждении предложения каждого участника такого конкурса вправе присутствовать все его участники.

6. Срок проведения первого этапа электронного двухэтапного конкурса не может превышать двадцать дней с даты открытия доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в таком конкурсе.

7. Результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса обсуждения фиксируются конкурсной комиссией в протоколе его первого этапа, подписываемом всеми присутствующими членами конкурсной комиссии по окончании первого этапа такого конкурса и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются в единой информационной системе и на электронной площадке. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке протокола первого этапа оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику электронного двухэтапного конкурса, подавшему заявку на участие в нем, или участнику такого конкурса, подавшему единственную заявку на участие в нем, уведомление о результатах первого этапа в отношении такого участника.

8. В протоколе первого этапа электронного двухэтапного конкурса указываются информация о дате и времени проведения первого этапа электронного двухэтапного конкурса, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника такого конкурса, доступ к поданным в форме электронных документов заявкам которого открывается, предложения в отношении объекта закупки.

9. По результатам первого этапа электронного двухэтапного конкурса, зафиксированным в протоколе первого этапа такого конкурса, заказчик вправе уточнить условия закупки, а именно:

1) любое требование к указанным в конкурсной документации функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным характеристикам объекта закупки. При этом заказчик вправе дополнить указанные характеристики новыми характеристиками, которые соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

2) любой указанный в конкурсной документации критерий оценки заявок на участие в таком конкурсе. При этом заказчик вправе дополнить указанные критерии новыми критериями, отвечающими требованиям настоящего Федерального закона, только в той мере, в какой данное дополнение требуется в результате изменения функциональных, технических, качественных или эксплуатационных характеристик объекта закупки.

10. В случае, если по результатам предквалификационного отбора, проведенного на первом этапе электронного двухэтапного конкурса, ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим таким требованиям, электронный двухэтапный конкурс признается несостоявшимся.

11. О любом уточнении, внесенном в соответствии с частью 9 настоящей статьи, заказчик сообщает участникам электронного двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявки на участие в электронном двухэтапном конкурсе. При этом данные изменения отражаются в конкурсной документации, размещенной в единой информационной системе и на электронной площадке, в день направления указанных приглашений. Оператор обязан обеспечить возможность направления заказчиком приглашений представить окончательные заявки средствами электронной площадки.

12. На втором этапе электронного двухэтапного конкурса конкурсная комиссия предлагает всем участникам электронного двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие в электронном двухэтапном конкурсе с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа такого конкурса условий закупки. При этом заказчиком устанавливается требование об обеспечении указанных заявок в соответствии с положениями статьи 44 настоящего Федерального закона.

13. Участник электронного двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении его первого этапа, вправе отказаться от участия во втором этапе электронного двухэтапного конкурса.

14. Окончательные заявки на участие в электронном двухэтапном конкурсе подаются участниками первого этапа электронного двухэтапного конкурса, рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с положениями настоящего Федерального закона о проведении электронного конкурса в сроки, установленные для проведения электронного конкурса.

15. В случае, если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в электронном двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка признана соответствующей настоящему Федеральному закону и конкурсной документации, либо конкурсная комиссия отклонила все такие заявки, электронный двухэтапный конкурс признается несостоявшимся.»;

39) части 4-6 статьи 59 исключить;

40) статьи 60-62 исключить;

41) пункт 4 части 5 статьи 63 изложить в следующей редакции:

«4) реквизиты счета  заказчика, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или осуществляется уплата денежных сумм в случаях, установленных частью 13 статьи 44 настоящего Федерального закона;»;

42) в части 19 статьи 68 слова «предусмотренные пунктами 2 — 6 и 8 части 2 статьи 61 настоящего Федерального закона» заменить словами «предусмотренные пунктами 2 — 6 и 8 части 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона»;

43) пункт 1 части 6 статьи 69 изложить в следующей редакции:

«1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 — 5, 7 и 8 части 2 статьи 24.3, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;»;

44) статью 70 изложить в следующей редакции:

«Статья 70. Заключение контракта по результатам электронного аукциона

1. По результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

2. Контракт заключается в электронной форме на электронной площадке оператора не ранее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке и в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.

3. В течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 2 настоящей статьи протокола заказчик направляют оператору электронной площадки без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

4. В течение одного часа с момента получения проекта контракта оператор электронной площадки направляет проект контракта без усиленной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику электронного аукциона, с которым заключается контракт.

5. В течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник электронного аукциона направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника электронного аукциона, а также подписанный усиленной электронной подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

6. Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, направленному в соответствии с положениями настоящей статьи, направляет оператору электронной площадки протокол указанных разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.

7. В течение трех рабочих дней со дня получения от оператора электронной площадки протокола разногласий участника электронного аукциона, с которым заключается контракт, заказчик рассматривают данный протокол разногласий и без подписи заказчика направляет доработанный проект контракта оператору электронной площадки либо повторно направляют оператору электронной площадки проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника электронного аукциона, с которым заключается контракт. При этом направление проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника электронного аукциона, с которым заключается контракт, допускается при условии, что участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, направил протокол разногласий не позднее чем в течение тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 2 настоящей статьи.

8. В течение часа с момента получения документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, оператор электронной площадки направляет такие документы без усиленной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику электронного аукциона, с которым заключается контракт.

9. В течение трех рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника, а также документ об обеспечении исполнения контракта, подписанный усиленной электронной подписью указанного лица, или предусмотренный частью 6 настоящей статьи протокол разногласий. В течение одного часа с момента получения указанных документов оператор электронной площадки направляет их заказчику.

10. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта контракта и документа об обеспечении исполнения контракта, подписанных усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника электронного аукциона, обязан направить оператору электронной площадки контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

11. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, обязан направить подписанный контракт участнику электронного аукциона, с которым заключается контракт.

12. Контракт считается заключенным с момента направления оператором электронной площадки участнику электронного аукциона контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи.

13. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.

14. Блокирование денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, прекращается оператором электронной площадки у всех участников такого аукциона, в сроки, установленные частью 6 статьи 44 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, установленных частями 13, 27 статьи 44 настоящего Федерального закона.

15. В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, контракт заключается только после внесения на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, денежных средств в размере предложенной таким участником цены за право заключения контракта, а также предоставления обеспечения исполнения контракта.

16. Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 6 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

17. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона. В случае согласия этого участника заключить контракт этот участник признается победителем такого аукциона и проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе, составляется заказчиком путем включения в проект контракта условий его исполнения, предложенных этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения контракта.

18. Участник электронного аукциона, признанный победителем такого аукциона в соответствии с частью 17 настоящей статьи, вправе подписать контракт в порядке и в сроки, которые предусмотрены частью 5 настоящей статьи, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанным экземпляром контракта победитель такого аукциона обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, также обязан внести на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере предложенной этим победителем цены за право заключения контракта. Если этот победитель уклонился от заключения контракта, такой аукцион признается несостоявшимся.

19. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных настоящей статьей сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств.»;

45) пункт 1 части 1 статьи 71 после слов «на электронной площадке.» дополнить словами «, в этом случае, требования части 8 статьи 24.1 настоящего Федерального закона не применяются;»;

46) статью 71 дополнить частями 5-7, изложив их в следующей редакции:

«5. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 13 статьи 69 настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, то контракт заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 70 настоящего Федерального закона, с участником такого аукциона, заявка на участие в котором признана единственной соответствующей требованиям аукционной документации.  При этом контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по минимальной цене контракта, предложенной указанным участником аукциона при проведении аукциона.

6. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 13 статьи 69 настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем, то заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

7. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 18 статьи 70 настоящего Федерального закона, то заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом.»;

47) часть 4 статьи 77 изложить в следующей редакции:

«4. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронного документа заявок на участие в запросе котировок и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в запросе котировок только после вскрытия конвертов с такими заявками в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, осуществляющие хранение конвертов с такими заявками, не вправе допускать повреждение этих конвертов до момента их вскрытия в соответствии с настоящим Федеральным законом. За нарушение требований настоящей статьи виновные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.»;

48) части 1-5 статьи 78 изложить в следующей редакции:

«1. В течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, котировочная комиссия вскрывает конверты с такими заявками, рассматривает такие заявки в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает такие заявки. Конверты с такими заявками вскрываются публично во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок. Вскрытие всех поступивших конвертов с такими заявками осуществляются в один день. Информация о месте, дате, времени вскрытия конвертов с такими заявками, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса котировок, конверт с заявкой на участие в запросе котировок которого вскрывается, цена товара, работы или услуги, указанная в такой заявке, информация, необходимая заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок, объявляются при вскрытии конвертов с такими заявками.

2. Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам запроса котировок, подавшим заявки на участие в запросе котировок, или представителям этих участников присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками. Заказчик признается исполнившим эту обязанность, если участникам запроса котировок была предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с такими заявками.

3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок котировочная комиссия обязана объявить участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии этих конвертов, о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с такими заявками.

4. В случае установления факта подачи одним участником запроса котировок двух и более заявок на участие в запросе котировок при условии, что поданные ранее такие заявки этим участником не отозваны, все заявки на участие в запросе котировок, поданные этим участником, не рассматриваются и возвращаются ему.

5. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок. Любой участник запроса котировок, присутствующий при вскрытии конвертов с такими заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия этих конвертов.»;

49) дополнить статьями 82.1 – 82.7, изложив их в следующей редакции: «Статья 82.1. Проведение запроса котировок в электронной форме

1. Под запросом котировок в электронной форме понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях заказчика в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе и на электронной площадке извещения о проведении запроса котировок в электронной форме и победителем такого запроса признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта. Проведение такого запроса котировок обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

2. Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме в соответствии с положениями настоящего параграфа при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. При этом совокупный годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в электронной форме, не должен превышать десять процентов объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика в соответствии с планом-графиком, но не должен составлять более чем сто миллионов рублей в год.

3. Не допускается взимание платы за участие в запросе котировок в электронной форме.

Статья 82.2. Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок в электронной форме

1. В извещении о проведении запроса котировок должна содержаться следующая информация:

1) информация, указанная в пунктах 1 — 5 статьи 42 настоящего Федерального закона (в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта), требование об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее также — реестр недобросовестных поставщиков) информации об участнике запроса котировок в электронной форме, учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника такого запроса котировок (для юридического лица);

2) дата и время окончания подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме;

3) информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель запроса котировок в электронной форме или иной участник запроса котировок в электронной форме, с которым заключается контракт при уклонении победителя запроса котировок в электронной форме от заключения контракта, должен подписать контракт, условия признания победителя запроса котировок в электронной форме или иного участника запроса котировок в электронной форме уклонившимися от заключения контракта;

4) информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 — 26 статьи 95 настоящего Федерального закона;

5) преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 — 30 настоящего Федерального закона.

2. К извещению о проведении запроса котировок в электронной форме должен быть приложен проект контракта.

3. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать:

1) согласие участника запроса котировок в электронной форме исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме;

2) цену товара, работы или услуги;

3) документы, подтверждающие право участника запроса котировок в электронной форме на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 — 30 настоящего Федерального закона, или копии таких документов.

4. Требовать от участника запроса котировок в электронной форме предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частью 3 настоящей статьи информации и документов, не допускается.

Статья 82.3. Порядок проведения запроса котировок в электронной форме

1. Заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок в электронной форме и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, а в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, и в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока.

2. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должно быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме без взимания платы.

3. Заказчик одновременно с размещением в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок в электронной форме вправе направить запрос о предоставлении котировок в электронной форме не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.

4. В случаях, предусмотренных статьями 75 и 76 настоящего Федерального закона, заказчик обязан направить запрос о предоставлении котировок в электронной форме не менее чем трем лицам, которые могут осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.

5. Запрос о предоставлении котировок в электронной форме может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в форме электронного документа.

6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. Изменение объекта закупки не допускается. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения указанные изменения размещаются заказчиком в единой информационной в порядке, установленном для размещения извещения о проведении запроса котировок в электронной форме. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме этот срок составлял не менее чем семь рабочих дней, а при осуществлении закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем четыре рабочих дня до даты истечения этого срока.

Статья 82.4. Порядок подачи заявки на участие в запросе котировок в электронной форме

1. Подача заявок на участие в запросе котировок в электронной форме осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке.

2. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме направляется оператору электронной площадки в форме одного электронного документа.

3. Любой участник закупки, в том числе участник, которому не направлялся запрос о предоставлении котировок в электронной форме, вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок в электронной форме. В случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в запросе котировок в электронной форме до истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.

4. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в запросе котировок в электронной форме оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику запроса котировок в электронной форме, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.

5. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в запросе котировок в электронной форме  оператор электронной площадки возвращает эту заявку подавшему ее участнику такого запроса котировок в случае:

1)  подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона;

2) подачи одним участником такого запроса котировок двух и более заявок на участие в таком запросе котировок при условии, что поданные ранее такие заявки этим участником не отозваны. В указанном случае все заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, поданные этим участником, возвращаются;

3)  получения данной заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок

4) получения данной заявки от участника такого запроса котировок с нарушением положений части 14 статьи 24.2 настоящего Федерального закона.

6. Одновременно с возвратом заявки на участие в запросе котировок в электронной форме в соответствии с частью 5 настоящей статьи оператор электронной площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника такого запроса котировок, подавшего данную заявку, об основаниях ее возврата с указанием положений настоящего Федерального закона. Возврат заявок на участие в запросе котировок в электронной форме оператором электронной площадки по иным основаниям не допускается.

7. С наступлением времени и даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме оператор электронной площадки незамедлительно обеспечивает направление заказчику всех заявок, поданных в форме электронного документа на участие в запросе котировок в электронной форме, а также документы, указанные в пунктах 2-6 и 8 части 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона.

8. Оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме и информации об участниках запроса котировок в электронной форме, подавших заявки на участие в таком запросе котировок до окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. За нарушение указанных требований оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна быть подписана электронной подписью участника запроса котировок в электронной форме или лица, уполномоченного участником такого запроса котировок. Соблюдение участником запроса котировок в электронной форме указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки поданы от имени участника такого запроса котировок и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению такой заявки.

10. Участник запроса котировок в электронной форме вправе подать заявку на участие в таком запросе котировок в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок.

11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся.

Статья 82.5. Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок в электронной форме

1. В течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, котировочная комиссия рассматривает заявки на участие в запросе котировок в электронной форме в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении такого запроса котировок, и оценивает такие заявки.

2. Победителем запроса котировок в электронной форме признается участник запроса котировок в электронной форме, подавший заявку на участие в таком запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок в электронной форме победителем запроса котировок в электронной форме признается участник, заявка на участие в таком запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, в которых предложена такая же цена.

3. Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении такого запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, или участником запроса котировок в электронной форме не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 82.2 настоящего Федерального закона. Отклонение заявок на участие в запросе котировок в электронной форме по иным основаниям не допускается.

4. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме оформляются протоколом, в котором содержатся информация о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, об отклоненных заявках на участие в запросе котировок в электронной форме с обоснованием причин отклонения (в том числе с указанием положений настоящего Федерального закона и положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, которым не соответствуют заявки на участие в таком запросе котировок этих участников, предложений, содержащихся в заявках на участие в  таком запросе котировок, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием для отклонения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме), предложение о наиболее низкой цене товара, работы или услуги, информация о победителе запроса котировок в электронной форме, об участнике запроса котировок в электронной форме, предложившем в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме цену контракта такую же, как и победитель запроса котировок в электронной форме, или об участнике запроса котировок в электронной форме, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем запроса котировок в электронной форме условий. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе и на электронной площадке.

5. В случае, если котировочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок в электронной форме или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся.

6. Любой участник запроса котировок в электронной форме, подавший заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, после размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме вправе направить заказчику в письменной форме или в форме электронного документа запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. В течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса заказчик обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

Статья 82.6. Заключение контракта по результатам запроса котировок в электронной форме

1. По результатам запроса котировок в электронной форме контракт заключается с победителем такого запроса котировок.

2. Контракт заключается в электронной форме на электронной площадке оператора не ранее чем через семь дней с даты размещения на электронной площадке и в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения указанного протокола.

3. В течение пяти дней с даты размещения на электронной площадке указанного в части 4 статьи 82.6. настоящего Федерального закона протокола заказчик направляет оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта,, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем запроса котировок в электронной форме в проект контракта, прилагаемый к  извещению о таком запросе котировок.

В течение одного часа с момента получения проекта контракта оператор электронной площадки направляет проект контракта без усиленной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику запроса котировок в электронной форме, с которым заключается контракт.

4. В течение пяти дней со дня получения проекта контракта победитель запроса котировок в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя  запроса котировок в электронной форме.,.

5. Победитель запроса котировок в электронной форме, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, направленному в соответствии с частью 3 настоящей статьи, направляет оператору электронной площадки протокол указанных разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого запроса котировок. При этом победитель такого запроса котировок в электронной форме, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого запроса котировок, с указанием соответствующих положений данных документов. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки направляет такой протокол разногласий заказчику.

6. В течение трех рабочих дней со дня получения от оператора электронной площадки  в соответствии с частью 5 настоящей статьи протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи направляет доработанный проект контракта оператору электронной площадки либо повторно направляют оператору электронной площадки проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого запроса котировок. При этом направление проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого запроса котировок допускается при условии, что победитель такого запроса котировок направил протокол разногласий в соответствии с частью 5 настоящей статьи не позднее чем в течение тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 4 статьи 82.6. настоящего Федерального закона.

В течение часа с момента получения вышеуказанных документов оператор электронной площадки направляет такие документы без усиленной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику запроса котировок в электронной форме, с которым заключается контракт.

7. В течение трех рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных частью 6 настоящей статьи,  победитель запроса котировок в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого запроса котировок, или предусмотренный частью 5 настоящей статьи протокол разногласий. В течение одного часа с момента получения указанных документов оператор электронной площадки направляет их заказчику.

8. В течение трех рабочих дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя запроса котировок в электронной форме заказчик обязан направить оператору электронной площадки контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, обязан направить подписанный контракт участнику запроса котировок в электронной форме, с которым заключается контракт.

9. С момента направления оператором электронной площадки участнику запроса котировок контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи он считается заключенным.

10. Победитель запроса котировок в электронной форме признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого запроса котировок, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 5 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 6 настоящей статьи .

11. В случае признания победителя запроса котировок в электронной форме уклонившимся от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, и заключить контракт с участником запроса котировок в электронной форме, предложившим такую же, как и победитель запроса котировок в электронной форме, цену контракта, или при отсутствии этого участника с участником запроса котировок в электронной форме, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем запроса котировок в электронной форме условия, если цена контракта не превышает начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме. При этом заключение контракта для этих участников является обязательным. В случае уклонения этих участников от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, и осуществить повторно запрос котировок.

12. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных настоящей статьей сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств.

Статья 82.7. Последствия признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся

1. Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в случаях, если запроса котировок в электронной форме признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:

1) частью 11 статьи 82.4 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подана только одна заявка. При этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме;

2) частью 11 статьи 82.4 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме только одна такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.

2. Если запрос котировок в электронной форме признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 11 статьи 82.4 настоящего Федерального закона в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в запросе котировок  в электронной форме, заказчик продлевает срок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после даты окончания срока подачи таких заявок размещает в единой информационной системе извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик обязан направить запрос о подаче заявок на участие в запросе котировок в электронной форме не менее чем трем его участникам, которые могут осуществить поставку необходимого товара, выполнение работы или оказание услуги.

3. В случае, если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, подана только одна такая заявка и она признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

4. В случае, если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, не подано ни одной такой заявки, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и снова осуществляет закупку.»;

50) часть 10 стать 112 изложить в следующей редакции:

«10. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до даты начала функционирования операторов электронных площадок, прошедших отбор в соответствии с частью 8 статьи 24 настоящего Федерального закона, закупки товаров, работ, услуг путем проведения электронных аукционов, электронных конкурсов, электронных конкурсов с ограниченным участием, электронных двухэтапных конкурсов,  запросов котировок в электронной форме осуществляются на ранее прошедших отбор электронных площадках. При этом на такие площадки не распространяются положения части 8 статьи 44 настоящего Федерального закона и сохраняется порядок функционирования таких площадок, ранее установленный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Электронные аукционы, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе до даты начала функционирования операторов электронных площадок, прошедших отбор в соответствии с частью 8 статьи 24 настоящего Федерального закона, проводятся на таких ранее отобранных электронных площадках. Заключение контрактов по результатам указанных аукционов осуществляется на таких электронных площадках. Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок вправе установить особенности прекращения функционирования ранее прошедших отбор электронных площадок, в том числе в части возврата участникам закупок денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в электронных аукционах.»;

51) статью 112 дополнить частями 26-29, изложив их в следующей редакции:

«26. С 1 июля 2014 года заказчик, уполномоченный орган при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для  федеральных нужд применяют следующие способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапный конкурс в электронной форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос котировок в электронной форме, запрос предложений. Заказчик, уполномоченный орган при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд субъекта Российской Федерации, нужд муниципального образования вправе применять указанные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с 1 июля 2014 года.

27. С 1 января 2015 года заказчик, уполномоченный орган при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд субъекта Российской Федерации применяют способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), указанные в части 26 настоящей статьи.

28. С 1 июля 2015 года заказчик, уполномоченный орган при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования  применяют способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), указанные в части 26 настоящей статьи.

29. Положения частей 26-28 настоящей статьи не распространяются на заказчиков, осуществляющих свою деятельность за пределами Территории Российской Федерации.».

 Президент

Российской Федерации     В. Путин