За восемь месяцев текущего года количество проверок СРО Северо-Западным управлением Ростехнадзора в сравнении с 2014 годом увеличилось почти вдвое, сообщает петербургский портал «КтоСтроит.ру», отмечая, что только три саморегулируемые организации Санкт-Петербурга прошли проверки без выявленных нарушений. Три из девяноста четырех, зарегистрированных в городе и Ленинградской области.
НОСТРОЙ и Ростехнадзор обеспокоены подобным состоянием дел в отрасли и совместными усилиями планируют в ближайшее время подготовить методические рекомендации и разъяснения для успешного прохождения плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций региона.
Самые распространенные нарушения, выявленные в ходе проверок, связаны с формированием средств компенсационного фонда, когда к управлению средствами привлекаются третьи лица через заключение различного рода агентских договоров. В соответствии с требованиями статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ порядок формирования КФ должен определяться только общим собранием членов СРО. На деле возможные способы размещения средств общим собранием не прорабатываются.
Вторым наиболее существенным нарушением является отсутствие информационной открытости СРО. В ходе проверок встречаются случаи, когда СРО не размещают на своих сайтах обязательные данные о деятельности организации и всех ее членов, либо размещают информацию с нарушением требований. Иногда практически невозможен поиск по ИНН, свидетельствам о допусках или каким-то иным идентификационным данным.
Распространены нарушения, которые допускаются СРО в порядке выдачи/замены и приостановления действия свидетельств о допуске, а также нарушение статьи 55.6 Градкодекса при приеме в члены СРО, когда вопреки законодательству происходит выдача свидетельства о допуске до уплаты взноса в компфонд.
В целом за восемь месяцев 2015 года по результатам проверок Северо-Западного управления Ростехнадзора было возбуждено 30 административных дел о правонарушениях. Но, как отметила консультант межрегионального отдела правового обеспечения Северо-Западного управления Ростехнадзора Наталья Григорьева, саморегилуремые организации Санкт-Петербурга достаточно дисциплинированно реагируют на предписания контролёров и в срок оплачивают штрафы.
А вот координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу Алексей Белоусов высказывает опасения, связанные с распространенными случаями приобретения СРО «липовых» банковских справок о состоянии счетов, на которых размещаются средства компфондов. Поскольку в ходе аудита Ростехнадзор запрашивает справку только на конкретный день проверки, многие коммерческие СРО пользуются этой лазейкой, чтобы скрыть информацию о реальном состоянии счета.
На вопрос, почему Ростехнадзор не имеет рычагов, чтобы в административном порядке запрашивать документы о счетах более протяженного периода, г-жа Григорьева посетовала: «Мы не практикуем такое. Нам важно отразить, что на день проверки компфонд сформирован и находится в конкретном кредитном учреждении. Помимо этой справки, мы обязательно берем копии депозитных договоров или агентских договоров с третьей стороной на управление средствами компфонда». Это значит, что проблема с покупкой справок в ближайшее время решена не будет, констатирует информационный портал.
Сохранить как PDF файл