20 октября в думском Комитете по земельным отношениям и строительству заседал Экспертный совет по градостроительной деятельности, сообщила пресс-служба НОПРИЗ. Внимание членов совета на этот раз было уделено законопроектам по совершенствованию разрешительных процедур в сере жилищного строительства.
Докладывая об изменениях Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…», директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя РФ Андрей Белюченко сообщил коллегам, что с 1 октября вступили в силу изменения, которые не позволяют жилищно-строительным кооперативам одновременно строить больше одного дома. Для сокращения рисков привлечения средств граждан по схеме ЖСК министерством предлагается запретить кооперативам рекламировать продажу квартир на стадии строительства и обязать их, аналогично застройщикам, предоставлять в органы контроля отчёты о привлекаемых средствах граждан.
Заместитель главы Минстроя Юрий Рейльян добавил, что в настоящее время межведомственная рабочая группа по изменению 214-ФЗ работает над предложениями о введении раздельного учета денежных средств дольщиков, полученных застройщиком по разным проектам, и создании единого реестра застройщиков, привлекающих денежные средства граждан-соинвесторов.
Предполагаемые изменения в Градостроительный кодекс РФ в части совершенствования разрешительных и отмены избыточных процедур озвучил директор Департамента государственных услуг в строительстве и разрешительной деятельности Минстроя России Рафаэль Луганский. Законопроектом, в частности, предлагается: отменить процедуры подписания протокола о результатах аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории; объединить процедуру продления срока действия разрешения на строительство и процедуры внесения изменений в разрешение на строительство; объединить процедуру передачи материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности с процедурой предоставления разрешения на строительство путем дополнения перечня документов.
Президент НОПРИЗ Михаил Посохин высказал мнение об оценке качества и эффективности экспертизы проектной документации, обратив внимание коллег на тот факт, что при обсуждении проблемных вопросов экспертизы и поиска их решений необходимо в первую очередь обратиться к вопросам проектирования, а для прояснения ошибок при выполнении проекта необходимо рассматривать детально именно сферу проектирования, не объединяя ее с другими звеньями строительного процесса.
«Нужно выработать общие условия игры по всей цепочке, закрепить за каждым игроком строительного рынка свои индивидуальные функции, тогда будет возможным разработать понятную и прозрачную законодательную базу», — резюмировал Михаил Посохин.
В ходе совещания эксперты высказались за необходимость повышения требований к уставному капиталу строительных компаний и к аттестации специалистов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, за введение ответственности экспертов за выдачу заключений и установление оснований для аннулирования квалификационных аттестатов. Участники совещания поддержали установление единых правил и механизмов контроля для организаций государственной и негосударственной экспертизы, а также ведение единого реестра заключений государственной и негосударственной экспертизы на территории субъекта федерации.
Завершая заседание, председатель совета Владимир Ресин призвал коллег из Минстроя ускорить представление в правительство и последующее внесение в Госдуму законопроекта о совершенствовании разрешительных и отмене избыточных процедур, а при работе над документом принять во внимание замечания экспертного сообщества.
Сохранить как PDF файл