В Томском государственном архитектурно-строительном университете под председательством Президента Российского Союза строителей Владимира Яковлева состоялся круглый стол по вопросам развития жилищного строительства.
В ходе мероприятия Владимир Яковлев напомнил, что к настоящему времени стратегические направления развития страны разделяются на два вектора: один подразумевает модернизацию и реновацию городской застройки по проектам КРТ в имеющихся границах, второй – работу над освоением незаселенных российских пространств, особенно в СФО и ДФО. Массовое использование механизма КРТ поможет обновить и приумножить жилищную застройку, ликвидировать дефицит социальных объектов, заменить инженерные сети, а освоение необжитых пространств – «закрепить людей» на этих территориях. На такое освоение направлены крупные федеральные инвестиционные проекты, создающие новые рабочие места.
Координатор НОСТРОЙ и НОПРИЗ по Сибирскому федеральному округу, вице-президент РСС Максим Федорченко отметил, что стройка позволяет вовлекать в реальный сектор экономики существенные средства. В СФО сумма действующих договоров проектного банковского финансирования жилищного строительства – около 800 млрд рублей, на счета эскроу привлечено более 330 млрд рублей. По оценке Максима Федорченко, в СФО объемы ввода жилья, достигнутые Новосибирской областью (свыше 3 млн кв. м по итогам 2023 года), во многом показательны. Важно, что этот объем, в удельном выражении составляющий около 1 кв. м на душу населения в год, успешно продается, затоваренности нет. Процент квартир, проданных на ранних стадиях, сократился, но это свидетельствует о сбалансированности рынка. Доля просроченных заемщиками платежей была невысока, а теперь еще сокращается, причем показатель по СФО совпадает с общероссийским: март 2022 – 0,5%, март 2023 – 0,4%, март 2024 – 0,3% просрочки.
По его словам, отмена значительной части льготных ипотечных программ и рост процентной ставки спровоцируют падение спроса, как минимум, на 30-35%. Трудности создает также дефицит объектов социальной инфраструктуры, нехватка трудовых ресурсов и сохраняющаяся неготовность застройщиков к обязательному выполнению требований по цифровизации новых проектов. Чтобы преодолеть проблемы предлагается ряд мер. В частности, предусмотреть механизмы поддержки для проектов, по которым уже ведется проектное финансирование, синхронизировать льготные программы приобретения жилья с планируемыми в регионах темпами строительства. Также целесообразно сформировать региональные адресные планы строительства социальных объектов на 5-10 лет, и выдавать РНС в зависимости от наличия социальных объектов в таких планах. Застройку больших участков стоит вести только через механизм КРТ, распределяя обязанности по строительству «социалки» между инвестором и публично-правовым образованием, а в случае застройки отдельных участков – предусмотреть единый механизм сбора средств на строительство соцобъектов с землевладельцев. Для освоения отраслью ТИМ нужно сформировать механизмы «бесшовного» перехода на ТИМ при строительстве МКД, в том числе перевода ранее созданных проектов в формат, соответствующий новым требованиям.
Заместитель генерального директора АО «Агентство развития жилищного строительства Новосибирской области» Александр Савоськин рассказал о деятельности оператора КРТ — АО «АРЖС НСО», созданного Правительством НСО для обеспечения крупных площадок жилищного строительства коммунальной и социальной инфраструктурой, привлечения частных инвесторов к реализации КРТ.
Сегодня АО «АРЖС НСО» ведет 5 крупных проектов КРТ в регионе, площадь занимаемых ими земельных участков превышает 600 га. Обеспечение инфраструктурой, консолидация средств и ресурсов в этих целях – ключевая задача Агентства. При содействии АО «АРЖС НСО» 5 млрд рублей бюджетного долга НСО было реструктурировано в рамках правительственного механизма инфраструктурного меню и направлено на инфраструктуру крупных площадок. Также на инфраструктурное обеспечение направляются средства земельных платежей, получаемые АРЖС. В партнерстве с АРЖС НСО застройщик получает подготовленную площадку, от технических условий до ГПЗУ.
Начальник Департамента градостроительного развития Томской области Сергей Чиков рассказал о перспективных площадках КРТ, формируемых на территории Томской области по инициативе МО и по инициативе правообладателей. Чтобы обеспечить эффективную работу КРТ на территории Томской области, необходимо решить ряд проблем. Среди них – отсутствие средств в бюджете на проектирование инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, отсутствие мастер-планов на территории свыше 10 га, отсутствие комплексного подхода по признанию ветхих домов аварийными, отсутствие опыта использования «инфраструктурного меню» в рамках проектов КРТ.
Проблемы сохранения объектов деревянного зодчества при реализации проектов КРТ осветила член Совета ТОО РГО, руководитель комиссии территориального планирования, член ТО Союза архитекторов России Наталья Лисовская. Сберечь архитектурное наследие и при этом открыть возможности для градостроительного развития в Томске и в его историческом центре, занимающем площадь 1355 гектаров, можно, если создать интегральный каркас КРТ исторического поселения, где будут проработаны все необходимые «слои»: историко-культурный, ландшафтно-экологический, социально-экономический, инженерно-транспортный.
Она предложила иерархию управления зонами деревянного зодчества с вариантными прогнозами модели этого управления. Специфика этого управления должна учитывать взаимосвязь множества факторов, но в этой трудности одновременно открываются и возможности, позволяющие задействовать в экономической модели самых разных участников (включая жителей деревянных домов, заинтересованных в сохранении своей раритетной недвижимости). Это не исключает необходимости вхождения в разнообразные целевые программы господдержки, без них тоже не обойтись. Следует рассматривать и варианты полного обновления ветхой деревянной застройки при условии, что новая тоже будет из древесины. При соблюдении всех технологических требований к строительству и эксплуатации жизненный цикл деревянного сооружения может достигать 150 лет и более.
Фото: Валерий Касаткин/nostroy.ru
Сохранить как PDF файл