Разъяснение НОСТРОя о правовой судьбе свидетельств о допуске, выданных до 1 июля 2010 года, после 1 января 2011 года
Категория: Переписка с государственными органами » РазъясненияДата: 12.07.2012
Тип документа:
Номер дела:
Участники разбирательства: Разъяснение НОСТРОя
Примечания
О правовой судьбе свидетельств о допуске, выданных до 1 июля 2010 года, после 1 января 2011 года
Содержание документа
Градостроительный кодекс Российской Федерации не содержит запрета на возможность внесения изменений после 1 января 2011 года в свидетельства о допуске, действие которых прекращено в силу части 7 статьи 8 Федерального закона №240-ФЗ. Саморегулируемая организация вправе установить разумный срок для подачи её членами заявлений о внесении изменений в свидетельства о допуске, выданные до 1 июля 2010 года.
Вопрос:
В связи с принятием Федерального закона №240 от 27.07.2010г. просим Вас дать разъяснение по вопросу, касающемуся действия свидетельства о допуске.
В ч.9 ст.55.8 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что: «Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией без ограничения срока и территории его действия». Частью 7 ст. 8 Федерального закона №240 от 27.07.2010г. предусмотрено, что свидетельства о допуске к определенным виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные саморегулируемой организацией до 1 июля 2010 года в соответствии с перечнем видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае внесения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти изменений в этот перечень в части изменения наименований тех же видов работ, о допуске к которым выдано указанное свидетельство, действуют до 1 января 2011 года, что является противоречием Градостроительного кодекса РФ.
В настоящее время в связи с вышеупомянутым, в сети «Интернет» существуют неоднозначные трактовки данных законов и их последующего применения.
Просим Вас дать разъяснение по вопросу, надлежит ли в обязательном порядке исключать организации из числа членов СРО, после 01.01.2011 г. в случае не замены свидетельств, при этом организация желает остаться членом Партнерства, но по объективным причинам не смогла подать заявление о замене свидетельства.
Ответ НОСТРОЙ:
Аппарат Национального объединения строителей рассмотрел обращения СРО НП «Союз дорожников и строителей Курской области» от 17.12.2010 №418, а также НП СРО «Межрегиональный строительный союз» от 03.12.2010 №358-с по вопросу о применении части 7 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 №240-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон), и сообщает следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 8 Закона свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные саморегулируемой организацией до 1 июля 2010 года, действуют до 1 января 2011 года. Это означает, что с 1 января 2011 года выполнять работы, содержащиеся в Перечне видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденном приказом Минрегиона России от 30.12.2009 №624, вправе только юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие свидетельства о допуске, выданные после 1 июля 2010 года.
Вместе с тем, Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее — Кодекс) не содержит запрета на возможность внесения изменений после 1 января 2011 года в свидетельства о допуске, действие которых прекращено в силу указанной выше нормы закона. Внесение изменений в свидетельства о допуске в этом случае должно осуществляться в порядке, установленном частями 10-14 статьи 55.8 Кодекса.
Норма пункта 5 части 2 статьи 55.7 Кодекса обязывает саморегулируемую организацию принимать решение об исключении индивидуального предпринимателя или юридического лица из членов саморегулируемой организации в случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 Кодекса. При этом Кодекс не устанавливает сроков принятия такого решения. Таким образом, саморегулируемой организации не запрещается установить разумный срок для подачи ее членами заявлений о внесении изменений в свидетельства о допуске, выданные до 01 июля 2010 года.