Законодательство

29.04.2011 № ОГВ/128 Председателю Правительства

Российской Федерации

В.В. Путину

Уважаемый Владимир Владимирович!

В адрес Национального объединения проектировщиков и Национального объединения изыскателей поступили обращения от саморегулируемых организаций (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий, а также от организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощённую систему налогообложения, основными видами деятельности которых являются, подготовка проектной документации и осуществление инженерных изысканий для строительства, (входящие в группировку видов — 74.20 классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности).

Суть обращений заключается в следующем: в связи с повышением, с 01 января 2011г., тарифов страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, для поддержания конкурентоспособности организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощённую систему налогообложения, по целому ряду видов экономической деятельности, в том числе и« строительство», 28 декабря 2010г. был принят Федеральный закон № 432 — ФЗ, позволяющий им применять пониженные тарифы страховых взносов, в вышеуказанные фонды.

Однако в этот перечень не были включены организации, осуществляющие деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования, инженерных изысканий в строительстве, которые включены в ОКВЭД в раздел К, подраздел КА, класс 74, группировка видов 74.20.

Учитывая, что проектная, изыскательская и строительная деятельность взаимосвязаны между собой, относятся к единой градостроительной отрасли и регламентируются единым законодательством, необходимо дополнить перечень видов экономической деятельности, дающих право на применение пониженных тарифов страховых взносов, вышеуказанными организациями и индивидуальными предпринимателями.

Просим Вас дать указание, соответствующим ведомствам, разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроект, который позволит уменьшить финансовую нагрузку на организации и индивидуальных предпринимателей в вышеуказанных видах экономической деятельности.

Приложение: проект Федерального закона на 2 листах;

Пояснительная записка на 2 листах.

Президент Национального объединения проектировщиков:

президент Национального объединения изыскателей:

Исп.Моисейков АЛ. Тел.987-31-57

Акимов А.В. Тел. 607-06-14

Проект.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений

в статью 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ « О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и статью 33 Федерального закона от 15 декабря 2001 года 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статья 1.

Внести в статью 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (Собрание законодательства Российской Федерации,2009, № 30, ст.3738; 2010, № 42, ст.5294; № 49, ст. 6409; Российская газета,2010, 13 декабря) следующие изменения:

1) после подпункта я.2) «управление недвижимым имуществом», пункта 8, части 1 ввести подпункт я.2.1) следующего содержания: «Деятельность в области архитектуры; инженерно-техническое проектирование; геолого — разведочные и геофизические работы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в области стандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; виды деятельности, связанные с решением технических задач, не включённые в другие группировки».

Статья 2.

Внести в статью 33 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167 — ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №51, ст. 4832; 2004, №30, ст. 3739; 2010, №40, ст. 5294; Российская газета, 2010, 13 декабря) следующие изменения:

1) в подпункте 8 пункта 4, после слов «управление недвижимым имуществом» дополнить абзац следующего содержания: «Деятельность в области архитектуры; инженерно- техническое проектирование; геолого — разведочные и геофизические работы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в области стандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; виды деятельности, связанные с решением технических задач, не включённые в другие группировки».

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2012 года.

Президент Российской Федерации Д.А.Медведев.

Пояснительная записка

К проекту Федерального закона « О внесении изменений в Федеральный закон №212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и статью 33 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Проект Федерального закона направлен на защиту организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является подготовка проектной документации и осуществление инженерных изысканий для строительства, применяющих упрощенную систему налогообложения.

В связи с тем, что с 1 января 2011 года введены повышенные тарифы страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, которые в сумме составили — 34%, от заработной платы, это является большим обременением для малого бизнеса, основным видом деятельности которого является подготовка проектной документации и осуществление инженерных изысканий для строительства, применяющих упрощенную систему налогообложения, и уменьшает его конкурентную способность.

Федеральным законом от 28.12.2010 № 432 — ФЗ внесены изменения в статью 58. Пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011 -2019 годов, Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ, введением пункта 8, определяющим перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощённую систему налогообложения, основным видом экономической деятельности которых является в том числе: «строительство» группировка видов 45 (классифицируемая в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности — ОКВЭД).

Однако в этот перечень не были включены организации, осуществляющие деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования, инженерных изысканий в строительстве, которые включены в ОКВЭД в раздел К, подраздел КА, класс 74, группировка видов 74.20 « Деятельность в области архитектуры; инженерно- техническое проектирование; геолого — разведочные и геофизические работы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в области стандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; виды деятельности, связанные с решением технических задач, не включённые в другие группировки», что является ущемлением интересов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эти виды деятельности, применяющих упрощённую систему налогообложения.

Учитывая, что проектная, изыскательская и строительная деятельность взаимосвязаны между собой, относятся к одной хозяйственной отрасли и регламентируются единым законодательством, необходимо дополнить перечень видов экономической деятельности, дающих право на применение пониженных тарифов страховых взносов, в пункте 8, статьи 58, Федерального закона №212-ФЗ(ред. от 28.12.2010), деятельностью, которая включена в ОКВЭД — группировкой видов 74.20.

Решением данной проблемы является предложенный законопроект, принятие которого позволит уменьшить финансовую нагрузку на предприятия, применяющие упрощённую систему налогообложения, основным видом деятельности которых является «Деятельность в области архитектуры; инженерно- техническое проектирование; геолого- разведочные и геофизические работы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в области стандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; виды деятельности, связанные с решением технических задач, не включённые в другие группировки» и сохранить их конкурентную способность.

Исп. Бурдуков П.Т. Тел. 987-31-: 17, доп. 1-30.