Проект № 480434-5
Вносится Правительством РФ
Стадия: Предварительное рассмотрение законопроекта,
внесенного в Государственную Думу
Результат: 14.01.2011г. было принято решение
предложить принять законопроект к рассмотрению
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации
и другие законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка предоставления земельных участков и определения порядка их разрешенного использования
Статья 1
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52, ст. 5276; 2005, № 1,
ст. 15, 17; № 10, ст. 763; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17; № 23,
ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23, 24; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3075; № 31, ст. 4009; № 45,
ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2253) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 7 признать утратившим силу;
2) дополнить статьей 8-1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Разрешенное использование земельного участка
1. Разрешенное использование устанавливается документами территориального зонирования. Выбор вида разрешенного использования из нескольких установленных видов использования земельного участка осуществляется лицом, использующим земельный участок на условиях собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более 5 лет.
2. Независимо от установленных видов разрешенного использования, земельные участки могут быть использованы для:
1) для размещения геодезических, межевых, информационных знаков;
2) строительства и эксплуатация линейных объектов, за исключением автомобильных дорог и железнодорожных путей общего пользования;
3) изыскательская, исследовательская и геологоразведочная деятельность;
4) устройства защитных насаждений или сооружений.
3. Разрешенные виды использования земельного участка устанавливается документами территориального зонирования применительно к каждой территориальной зоне.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в документах территориального зонирования в соответствии с классификатором, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области земельных отношений.
Вид разрешенного использования земельного участка является установленным со дня внесения сведений о нем в Государственный кадастр недвижимости.
4. Разрешенный вид использования земельного участка определяет назначение здания или сооружения, возводимого на земельном участке.»;
3) в статье 11.2:
пункт 2 после слов «из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки,» дополнить словами «(исходные земельные участки)»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Образование земельных участков осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания в следующих случаях:
1) образования земельных участков из государственных земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
2) образования земельных участков, в целях строительства или размещения объектов в соответствии с утвержденной документацией по планировке территорий;
3) выдела земельных участков;
4) раздела земельного участка, предоставленного для комплексного освоения.»;
4) статью 11.3 признать утратившей силу;
5) в пункте 4 статьи 11.4 первое предложение изложить в следующей редакции: «Раздел земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан для комплексного освоения в целях огородничества, садоводства, ведения дачного хозяйства, жилищного и гаражного строительства (далее – земельный участок, предоставленный некоммерческому объединению граждан для комплексного освоения), осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания.»;
6) в статье 11.7:
дополнить пункт 1 предложением следующего содержания:
«Земельные участки могут быть образованы в результате перераспределения смежных земельных участков и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.»;
пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: «К проекту соглашения о перераспределении земельных участков прилагается проект межевания земельных участков, определяющий границы земельных участков, образуемых в соответствии с названным соглашением.»;
абзац первый пункта 3 после слов «перераспределение земельных участков» дополнить словами «и земель»;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
6. Соглашение о перераспределении земельных участков должно содержать обязанность стороны получившей более ценное имущество возместить другой стороне разницу в стоимости в течение трех месяцев со дня перехода прав на недвижимое имущество.»;
7) в статье 11.9:
пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
«Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Предельные размеры (максимальные и минимальные) земельных участков, предназначенных для застройки, устанавливаются соответствующими градостроительными регламентами.
Предельные размеры земельных участков для размещения линейных объектов определяются нормами отвода земель для соответствующих видов деятельности.»
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Не допускается образование земельного участка, находящегося в границах различных территориальных зон, а также в границах различных лесничеств (лесопарков).
Не допускается образование земельного участка, к которому отсутствует доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования или участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.»
8) дополнить Главу I -1 статьями 11-10 и 11-11 следующего содержания: «Статья 11.10. Содержание проекта межевания
1. Проект межевания является документом, определяющим проектное положение образуемых и изменяемых земельных участков.
2. Проект межевания составляется в соответствии с утвержденным проектом планировки территории, лесоустроительной документацией, землеустроительной документацией (при их наличии).
3. В проекте межевания содержаться исходные данные и проект образования земельных участков. Проект межевания может быть составлен в бумажном или электронном виде.
Если проект межевания составлен в бумажном виде, то графические сведения и сопутствующие им текстовые сведения исходных данных и проекта образования земельного участка могут быть отображены на одной карте.
4. К исходным данным проекта межевания относятся следующие сведения:
1) графическое и текстовое описание границ существующих земельных участков и их частей, в том числе их кадастровые и учетные номера;
2) о правах и ограничениях (обременениях) прав на существующие земельные участки;
3) графическое и текстовое описание существующих зданий и сооружений и их местоположения, а также зданий и сооружений, строительство которых предусмотрено утвержденным проектом планировки территории и местоположение таких зданий и сооружений;
4) графическое и текстовое описание существующей и предусмотренной утвержденным проектом планировки территорий улично-дорожной сети;
5) графическое и текстовое описание зон с особыми условиями территорий, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости и (или) в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
6) графическое и текстовое описание территорий объектов культурного наследия, сведения о которых включены в государственный кадастр недвижимости и (или) в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
5. В проекте межевания должны быть указаны реквизиты документов, на основании которых получены необходимые для его составления сведения, либо приложены копии данных документов.
Органы местного самоуправления поселений (городских округов) обязаны выдавать исходные данные, указанные в пункте 5 настоящей статьи, в электронном виде любому обратившемуся лицу в порядке и за плату, определенными законами субъектов Российской Федерации.
6. В случае образования земельного участка для ведения сельского хозяйства в исходных данных проекта межевания могут быть дополнительно указаны границы полей, севооборотов, приведены сведения почвенных карт и иные сведения, содержащиеся в утвержденной землеустроительной документации.
В случае образования лесного участка в исходных данных проекта межевания могут быть приведены дополнительно сведения о границах лесных кварталов и выделов, составе лесных пород и иные сведения содержащиеся в лесоустроительной документации.
7. В проекте образования земельных участков указываются описание местоположения и размеров образуемых и изменяемых земельных участков и их частей, в том числе их условные номера, а также указание на образуемые земельные участки, которые после их образования должны быть отнесены к землям общего пользования, если проектом межевания предусмотрено образование таких земельных участков.
8. К проекту межевания, предусматривающему выдел земельных участков, прилагается перечень лиц, приобретающих право на образуемые земельные участки, размер возникающих долей в праве собственности на образуемые земельные участки, изменения в размере долей в праве общей долевой собственности на изменяемый земельный участок.
9. Если проект межевания предусматривает раздел земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан для комплексного освоения, в нем, помимо сведений, указанных в пункте 5 и 8 настоящей статьи, указывается:
1) перечень земельных участков, которые будут приобретены членами некоммерческого объединения в частную собственность, а также земельных участков, которые будут отнесены к имуществу общего пользования и приобретены в долевую собственность или собственность некоммерческого объединения граждан;
2) перечень лиц, приобретающих право собственности на образуемые земельные участки, размер долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, подлежащие отнесению к имуществу общего пользования, в случае возникновения общей собственности граждан на данный земельный участок.
10. Требования к составлению проекта межевания в электронном и бумажном видах утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области земельных отношений, и включают в себя в том числе:
1) требования к системе координат и точности, с которой составляются графические документы проекта межевания;
2) условные знаки, применяемые в графической части проекта межевания;
3) требования к формату, в котором разрабатывается проект межевания в электронном виде.
Статья 11-11. Разработка, согласование и утверждение проекта межевания
1. Утверждение проекта межевания, предусматривающего раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения, а также образование земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенных в границах населенных пунктов, осуществляется исключительно при наличии утвержденного проекта планировки соответствующей территории или одновременно с утверждением такого проекта.
2. Проект межевания разрабатывается кадастровым инженером либо исполнительным органом государственной власти, либо органом местного самоуправления (далее — разработчик проекта межевания).
Законами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены случаи, когда орган местного самоуправления обязан по заявлению граждан обеспечить разработку проекта межевания, предусматривающего образование земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства или на которых расположены жилые дома.
3. Проект межевания, которым предусмотрено образование земельных участков из земельных участков (земель), находящихся в государственной или муниципальной собственности, подлежит до утверждения обязательному согласованию с исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, уполномоченными на распоряжение соответствующими земельными участками.
Указанное в настоящем пункте согласование не требуется, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен для комплексного освоения.
4. Порядок согласования проекта межевания с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в области земельных отношений, и предусматривает в том числе:
1) форму и способы направления на согласование проекта межевания и прилагаемых к нему документов, в том числе в электронном виде;
2) сроки согласования проекта межевания и порядок оформления согласования проекта межевания или отказа в его согласовании.
5. Проект межевания, предусматривающий раздел находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка и предоставленного некоммерческому объединению граждан для комплексного освоения, до утверждения подлежит одобрению на общих собраниях соответствующих некоммерческих объединений граждан.
6. Проект межевания, предусматривающий выдел земельного участка в счет земельной доли, до утверждения подлежит одобрению участниками долевой собственности в порядке, установленном Федеральным законом
«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
7. Проект межевания подлежит утверждению органами местного самоуправления, поселения или городского округа, а на межселенной территории — органом местного самоуправления муниципального района.
Проект межевания, предусматривающий выдел или перераспределение земельных участков утверждается участниками соответствующего соглашения.
8. Заявления граждан или организаций об утверждении проекта межевания, также как и сам проект межевания вместе с прилагаемыми к нему документами, могут быть представлены в исполнительный орган государственной власти и орган местного самоуправления в бумажном или электронном виде.
9. Порядок утверждения проекта межевания, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области земельных отношений, и предусматривает в том числе:
1) форму и способы подачи заявления об утверждении проекта межевания и прилагаемых к нему документов, в том числе в электронном виде;
2) сроки согласования проекта межевания и порядок оформления утверждения проекта межевания или отказа в его утверждении;
3) сроки и способ предоставления заявителю утвержденного проекта межевания или решения об отказе в его утверждении.
10. Основаниями для отказа в утверждении проекта межевания являются:
1) нарушение требований к образуемым земельным участкам;
2) наличие недостоверных сведений в исходных данных проекта межевания;
3) несоответствие проекта межевания установленной форме и содержанию;
4) отсутствие предусмотренного настоящей статьей согласования проекта межевания.»;
9) пункт 3 статьи 19 дополнить словами «в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
10) в статье 20:
признать утратившими силу пункты 1 и 2;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Землепользователь не вправе распоряжаться земельным участком, предоставленным ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, за исключением случая заключения соглашения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование»;
11) пункт 3.1, второе предложение пункта 4, пункты 8 и 9 статьи 22 признать утратившими силу;
12) в пункте 1 статьи 24 подпункты 1, 4, 5, 6 признать утратившими силу;
13) статью 28-34 признать утратившей силу;
14) в пункте 5 статьи 35 слова «и пунктами 4 и 5 статьи 28» исключить;
15) статью 36 признать утратившим силу;
16) статьи 38, 38-1, 38-2 признать утратившими силу.
17) в пункте 1 статьи 39 цифру «29» заменить на цифру «39-2»;
18) дополнить Кодекс Главой V-1 следующего содержания:
«Глава V-1. Распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.
Статья 39-1. Способы распоряжения земельными участками, находящихся в государственной и муниципальной собственности
1. Распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется путем их предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, путем передачи из собственности одного публичного образования в собственность другого публичного образования, а также вследствие образования земельных участков.
В случаях и в порядке, установленных федеральными законами, распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться путем внесения их в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ, передачи в залог или доверительное управление, а также иными способами.
В отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может быть установлен сервитут, в том числе публичный сервитут.
2. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность осуществляется на основании договора купли-продажи, договора мены, а в случае, если закон допускает безвозмездное предоставление земельных участков в собственность, такое предоставление осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам на праве аренды и безвозмездного срочного пользования осуществляется, на основании соответствующего договора.
Предоставление земельных участков юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.
3. Примерные формы договоров (соглашений), заключаемых в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими правовое регулирование в области земельных отношений.
Статья 39-2. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные распоряжаться земельными участками
1. Распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляет исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, а также созданное для данных целей органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления государственное или муниципальное бюджетное учреждение или иные уполномоченные ими лица (далее – уполномоченный орган).
2. Учреждение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет распоряжение земельными участками, которыми вправе распоряжаться создавший его исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления без доверенности и соглашений с названными органами.
3. Учреждение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, финансируется за счет средств соответствующего бюджета, а также за счет возмещения затрат на организацию и проведение продажи (передачи в аренду) земельных участков. Размер затрат устанавливает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, которому подведомственно учреждение, но не более 10% от продажной цены (аванса за арендную плату) земельного участка. При этом сумма затрат на организацию и проведение продажи (передачи в аренду) земельных участков, вычтенная из продажной цены (аванса за арендную плату) не является доходом соответствующего бюджета.
Статья 39-3. Общие условия распоряжения земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности
1. Уполномоченный орган обязан разместить на своем официальном сайте сведения о наличии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые не предоставлены в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение.
Требования к содержанию сведений и источнику их получения определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление правового регулирования в области земельных отношений.
Обновление названных сведений должно происходить не реже одного раза в год.
2. Уполномоченный орган обязан опубликовать на своем официальном сайте регламент предоставления земельных участков, указать способ и время для связи с должностным лицом, которое уполномочено давать пояснения по порядку предоставления земельных участков.
3. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и изъятого из оборота, не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами.
4. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и ограниченный в обороте, может быть отчужден из государственной или муниципальной собственности исключительно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и федеральными законами.
Земельные участки, являющиеся землями общего пользования или береговой полосой, не могут отчуждаться из государственной или муниципальной собственности.
Земельные участки, зарезервированные для государственных нужд, не могут отчуждаться из государственной или муниципальной собственности.
5. Иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам земельные участки в собственность не предоставляются, если такие земельные участки расположены в муниципальных районах (городских округах), прилегающих к Государственной границе Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки предоставляются в собственность только за плату.
Статья 39-4. Способы и случаи заключения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Заключение договора купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев продажи земельных участков:
1) образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения, — лицу, с которым заключен договор аренды указанного земельного участка (за исключением земельных участков, являющихся землями общего пользования);
2) образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан для комплексного освоения, — членам такого некоммерческого объединения (за исключением земельных участков, являющихся имуществом общего пользования);
3) на которых расположены здания, — собственникам таких зданий;
4) на которых расположены сооружения, — собственникам таких сооружений;
5) находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39-12 настоящего Кодекса лиц, — таким землепользователям;
6) предназначенных для ведения сельского хозяйства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды, — указанному гражданину или юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка;
7) предназначенных для ведения сельского хозяйства — гражданам и юридическим лицам в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
8) лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе по продаже земельного участка, или единственному участнику указанного аукциона.
Статья 39-5. Цена продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
1. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности на аукционе, его цена определяется по результатам аукциона или в размере начальной цены при заключении договора с единственным участником аукциона.
2. При заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения аукциона его цена определяется в порядке:
1) установленном Правительством Российской Федерации – в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
2) установленном законами субъектов Российской Федерации, – в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3) установленном представительным органом местного самоуправления, – в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
3. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, без проведения аукциона, цена за земельный участок не может превышать его кадастровой стоимости.
Статья 39-6. Случаи заключения договора мены в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Заключение договора мены в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности допускается:
1) при обмене земельными участками, принадлежащим различным публичным образованиям;
2) при обмене земельного участка на изымаемый для государственных или муниципальных нужд земельный участок, находящийся в частной собственности;
3) при обмене земельного участка, предназначенного в соответствии с документацией по планировке территорий для строительства объекта социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, или земельного участка, на котором расположены объекты социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры на иной земельный участок.
2. Если на одном или обоих земельных участках, являющихся предметом договора мены, расположены объекты недвижимого имущества, одновременно с таким договором также заключается договор мены недвижимым имуществом.
3. При заключении договора мены в соответствии с настоящей статьей, разница в цене обмениваемого имущества не может превышать десять процентов от его рыночной стоимости. При этом в договоре мены предусматривается обязанность стороны получившей более ценное имущество возместить другой стороне разницу в стоимости в течение трех месяцев со дня перехода прав на недвижимое имущество.
Статья 39-7. Предоставление земельного участка гражданам и юридическим лицам в собственность бесплатно
Предоставление земельного участка гражданам и юридическим лицам в собственность бесплатно на основании решения органа государственной власти и органа местного самоуправления осуществляется в случаях:
1) предоставления земельного участка для строительства жилого дома (индивидуального жилого дома, жилого дома, предназначенного для проживания двух – четырех семей, жилого дома на приусадебном участке личного подсобного хозяйства, дачного дома) гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации;
2) под жилым домом, находящимся в собственности у гражданина, имеющего трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных);
3) предоставления земельного участка взамен земельного участка, который был предоставлен гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения и изъят для государственных или муниципальных нужд;
4) предоставления земельного участка в границах подлежащей развитию застроенной территории, в соответствии с договором о развитии застроенной территории — лицу, с которым заключен такой договор;
5) предоставления земельных участков религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на данных земельных участках;
6) предоставления земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан для огородничества, садоводства, ведения дачного хозяйства, жилищного строительства и относящихся в соответствии с проектом межевания к имуществу общего пользования;
7) гражданину, которому данный земельный участок предоставлен в безвозмездное срочное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39-13 настоящего Кодекса, при условии, что он использовал его в соответствии с установленным разрешенным использованием более четырех лет;
8) предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства до введения в действие настоящего Кодекса – членам соответствующего некоммерческого объединения граждан;
9) предоставления земельного участка гражданину, у которого данный земельный участок находится в фактическом пользовании, если на данном земельном участке расположен жилой дом, приобретенный гражданином в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу настоящего Кодекса;
10) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статья 39-8. Способы и случаи заключения договоров аренды в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Договор аренды в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.
2. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения аукционов в случаях, указанных в статье 39-4 настоящего Кодекса, а также в случае предоставления земельного участка:
1) для размещения имеющего важное социально-экономическое значения объекта социально-культурного или промышленного назначения юридическому лицу в соответствии с решением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
2) для размещения объектов государственного или муниципального значения, указанных в статье 49 настоящего Кодекса, а также для выполнения международных обязательств Российской Федерации;
3) гражданам для ведения личного подсобного хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения;
4) некоммерческим объединениям граждан для ведения садоводства и огородничества;
5) гражданам для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных из земель сельскохозяйственного назначения;
6) религиозным организациям (объединениям), казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля — для осуществления сельскохозяйственного производства,
7) общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации – для сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
8) гражданину для строительства жилого дома, а также для ведения крестьянского хозяйства в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 39-20 настоящего Кодекса;
9) гражданам, имеющим право на первоочередное (внеочередное) приобретение земельных участков в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
10) арендатору земельного участка, надлежащим образом исполнявшему свои обязанности, по истечении срока договора аренды, если иное не предусмотрено законом или договором аренды;
11) лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе по заключению договора аренды земельного участка, или единственному участнику указанного аукциона;
12) для проведения изыскательских работ, в том числе геологической разведки с условием рекультивации земель;
13) гражданам, указанным в пункте 6 статьи 39-7 настоящего Кодекса, в отношении соответствующих земельных участков, являющихся ограниченными в обороте;
14) взамен земельного участка, который был предоставлен юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды либо гражданину на праве аренды и изъят для государственных или муниципальных нужд;
15) недропользователю, в границах необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
16) резидентам особой экономической зоны в ее пределах, организации, являющейся управляющей компанией особой экономической зоны, и организациям, осуществляющим инженерное обустройство особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории;
17) лицам, с которыми заключены концессионные соглашения, в соответствии с такими соглашениями;
18) лицам, которые заключили договор водопользования или в отношении которых приняты решения о предоставлении водных объектов в пользование, в случае, если для пользования водными объектами требуется предоставление земельных участков;
19) для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений специализированных портов на землях сельскохозяйственного назначения, землях водного фонда и лесного фонда;
20) для строительства на землях лесного фонда объектов, предназначенных для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
21) для строительства на землях сельскохозяйственного назначения объектов, предназначенных для переработки сельскохозяйственной продукции;
22) для осуществления деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» из земель, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена в пределах полосы отвода автомобильных дорог и придорожных полос.
Статья 39-9. Размер арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Размер арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности определяется в соответствии с общими началами определения арендной платы, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии с лесным законодательством может быть установлен особый расчет арендной платы за лесные участки, предоставленные для лесохозяйственной деятельности или лесных промыслов.
2. Если иное не установлено настоящим Кодексом, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки устанавливаются:
Правительством Российской Федерации – в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
субъектами Российской Федерации – в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и государственная собственность на которые не разграничена;
органами местного самоуправления – в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
3. Правительство Российской Федерации вправе установить порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящихся в муниципальной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, которые предназначены для размещения:
автомобильных дорог, в том числе их конструктивных элементов и дорожных сооружений, производственных объектов (сооружений, используемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог);
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования;
линий электропередачи, линий связи и необходимых для их использования сооружений;
нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов;
гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных объектов электроэнергетики;
объектов, расположенных в пределах территории особой экономической зоны;
аэродромов, посадочных площадок, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения;
инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства.
4. Договор аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка и предназначенного для строительства, должен предусматривать увеличение в два раза размера арендной платы, если по истечении срока действия разрешения на строительство, объект капитального строительства, строящийся на данном земельном участке, не введен в эксплуатацию.
5. В случае заключения договора аренды земельного участка на торгах, арендная плата определяется по результатам аукциона.
Статья 39-10. Аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
1. Существенные условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
2. Договор аренды в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду на срок более пяти лет, является долгосрочным договором аренды.
Арендатор по долгосрочному договору аренды, за исключением резидентов особых экономических зон, вправе без согласия собственника при условии его уведомления, если иное не установлено законом и договором аренды земельного участка:
1) передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка;
2) передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка.
3. Договор аренды земельного участка, предоставленный для целей проведения изыскательских, геологоразведочных работ или недропользования, должен предусматривать проведение работ по рекультивации земель, объем и способы проведения которых определяются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
4. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по выбору арендатора на срок:
1) от 20 до 100 лет – если земельный участок предназначен для ведения лесного хозяйства;
2) от срока, определенного законом субъекта Российской Федерации, для разных видов сельскохозяйственных угодий до 50 лет — в случаях, если земельный участок предназначен для ведения сельского хозяйства;
3) от 20 до 50 лет – если земельный участок предназначен для охотнической деятельности;
4) от 5 до 50 лет — если земельный участок предназначен для строительства и эксплуатации объекта капитального строительства;
5) от 2 до 50 лет — если земельный участок предназначен для добычи полезных ископаемых;
6) до окончания срока резервирования земельных участков, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности и расположен в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
7) до 5 лет — если земельный участок предназначен для размещения временных сооружений, изыскательских работ, геологической разведки и в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.
Статья 39-11. Особые условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного в аренду для комплексного освоения
1. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть передан юридическому лицу в аренду для комплексного освоения. Данный договор должен предусматривать обязанность арендатора обеспечить раздел предоставленного ему земельного участка, в результате которого будут образованы один или несколько земельных участков, относящихся к землям общего пользования, а также не менее двух земельных участков, предназначенных для строительства.
Договор аренды земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан для комплексного освоения, должен предусматривать обязанность арендатора обеспечить раздел данного земельного участка, в результате которого будет образован один или несколько земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, а также образование земельных участков, подлежащих передаче членам названного некоммерческого объединения.
2. Договор аренды, предусматривающий предоставление земельных участков на условиях, указанных в части 1 настоящей статьи (далее – предоставление земельных участков для комплексного освоения), должен предусматривать:
1) обязанность арендатора за свой счет обеспечить разработку документации по планировке территории и проекта межевания, предусматривающего раздел предоставленного ему земельного участка;
2) обязанность арендатора за свой счет обеспечить проведение кадастровых работ, необходимых для раздела предоставленного ему земельного участка;
3) обязанность арендатора выполнить работы по благоустройству территории и строительству объектов капитального строительства, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории, в том числе объектов инженерной и социальной инфраструктуры, на данном или образованном из него земельном участке;
4) обязанность арендодателя заключить договоры аренды или купли-продажи с арендатором предоставленного для комплексного освоения земельного участка (с членами некоммерческого объединения граждан, в случае предоставления земельного участка некоммерческому объединению граждан для комплексного освоения) в отношении земельных участков, образованных вследствие раздела данного земельного участка, за исключением земельных участков, отнесенных к землям общего пользования или имуществу общего пользования;
5) обязанность арендодателя безвозмездно передать в общую долевую собственность членов некоммерческого объединения граждан или собственность некоммерческого объединения граждан земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка, предоставленного для комплексного освоения, относящиеся к имуществу общего пользования, если арендатором является некоммерческое объединение граждан.
3. Договор аренды предоставленного для комплексного освоения земельного участка должен также предусматривать порядок и сроки безвозмездной передачи объектов инженерной и социальной инфраструктуры, построенных арендатором, в государственную или муниципальную собственность, за исключением случаев, когда данные объекты и земельные участки под ними будут являться имуществом общего пользования.
При этом передача в аренду объектов инженерной и социальной инфраструктуры, построенных арендатором, в государственную или муниципальную собственность должна быть осуществлена до наступления условий, указанных в договоре аренды земельного участка, предоставленного для комплексного освоения.
4. Договор аренды земельного участка, предоставленного для комплексного освоения, подлежит расторжению в случае нарушения условий, указанных в подпунктах 1, 2, 3 и 5 пункта 2 и в пункте 3 настоящей статьи.
Статья 39-12. Предоставление земельных участков юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование
1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения органа государственной власти или орган местного самоуправления.
2. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование:
1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
2) государственным и муниципальным учреждениям, в том числе учреждениям, созданным или подведомственным государственным Академиям наук;
3) государственным или муниципальным унитарным предприятиям;
4) казенным предприятиям;
5) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
3. В решении о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование указывается кадастровый номер земельного участка и наименование организации, которой земельный участок предоставлен.
4. Форма решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области земельных отношений.
Статья 39-13. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование
1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование осуществляется на основании договора о безвозмездном срочном пользовании.
2. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование:
1) лицам, указанным в пункте 2 статьи 39-12 настоящего Кодекса;
2) в виде служебных наделов работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, государственных природных заповедников и национальных парков по нормам, установленным субъектами Российской Федерации;
3) религиозным организациям, имеющим в собственности здания культового или благотворительного назначения, расположенные на земельных участках изъятых или ограниченных в обороте;
4) религиозным организациям для строительства зданий культового или благотворительного назначения;
5) лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
6) гражданам по перечню профессий, утвержденном субъектом Российской Федерации, под жилым домом или участком личного подсобного хозяйства, на котором расположено служебное жилье;
7) гражданам, переехавшим на постоянное место жительство в сельскую местность в малонаселенные муниципалитеты, определенные законом субъекта Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
8) гражданам для ведения пчеловодства на землях лесного фонда и сельскохозяйственного назначения;
9) гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотохозяйственного и лесохозяйственного использования из земель, предназначенных для нужд обороны и безопасности.
3. К договору безвозмездного строчного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, применяются положения о договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением обязанности по уплате арендной платы, а также иных особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
4. Землепользователь, использующий земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на условиях безвозмездного срочного пользования не вправе передать свои права и обязанности по данному договору третьему лицу, в том числе, передать свои права в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка, передать участок в пользование иному лицу. Землепользователь по названному договору имеет право осуществлять строительство только с согласия лица, заключившего с ним договор безвозмездного срочного пользования.
5. Договор безвозмездного строчного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не подлежит регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
6. Договор безвозмездного строчного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок:
1) в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, – сроком до одного года;
2) в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, – сроком до одного года – на срок существования зданий религиозного и благотворительного назначения, находящихся на земельном участке;
3) в случае, предусмотренном подпунктом 3 и 4 пункта 2 настоящей статьи, — на срок осуществления строительства зданий, но не более 10 лет;
4) в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи, – на срок сохранения права пользования служебным жильем.
5) в случае, предусмотренном подпунктами 7-9 пункта 2 настоящей статьи на срок 5 лет, если лицо, заинтересованное в получении земельного участка, не попросит об установлении меньшего срока.
Статья 39-14. Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
1. Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
2. Если земельный участок, который предполагается обременить сервитутом, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, то соглашение об установлении собственника от имени собственника заключает землепользователь или землевладелец земельного участка.
3. Соглашение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, заключается без ограничения срока, если цель установления сервитута предполагает создание сооружения, а в иных случаях соглашение должно определять срок осуществления сервитута, который не может быть более десяти лет.
4. Плата за сервитут, установленный соглашением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, определяется как разность рыночной стоимости земельного участка без обременения сервитутом и рыночной стоимости земельного участка обремененного сервитутом. Плата за срочный сервитут признается равной стоимости убытков, вызванных его установлением.
Плата за сервитут вноситься однократным платежом лицу, заключившему соглашение об установлении сервитута. Уполномоченный орган вправе определить случаи освобождения от платы за сервитут для организаций, обеспечивающих население коммунальными услугами.
Статья 39-15. Порядок объявления и проведения аукционов по продаже (передаче в аренду) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Аукцион по продаже (передаче в аренду) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее в настоящей статье – аукцион), проводится в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в отношении которого определено разрешенное использование такого земельного участка.
2. Земельный участок не может быть предметом аукциона, если он:
1) обременен правом постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
2) застроен зданием или сооружением, объектом незавершенного строительства, принадлежащим гражданам или юридическим лицам (за исключением, когда сооружения размещаются на земельном участке на условиях сервитута);
3) застроен зданием или сооружением, находящимися в государственной или муниципальной собственности, если продажа (передача в аренду) данных зданий является предметом иного аукциона или которые не продаются на данном аукционе одновременно с земельным участком;
4) является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и данное обстоятельство препятствует его продаже (передаче в аренду) либо в иных случаях, когда продажа (передача в аренду) данного земельного участка не допускается настоящим Кодексом или иными федеральными законами;
5) является зарезервированным для государственных нужд, за исключением случая, когда проводится аукцион по передаче земельного участка в аренду на срок действия решения о резервировании земельного участка;
6) находится в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии;
7) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления.
3. Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи заявок (далее для целей настоящей статьи — аукцион), если иное не установлено настоящим Кодексом.
Аукцион проводиться в электронном виде в случае и в порядке, определенных законами субъектов Российской Федерации.
4. Решение о проведении аукциона принимает уполномоченный орган.
5. Организатором аукциона вправе выступить уполномоченный орган либо действующая на основании договора с ним специализированная организация.
6. Начальной ценой аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется 30 % от его кадастровой стоимости. Уполномоченный орган вправе на основании рыночной оценки земельного участка установить иную начальную цену земельного участка.
При проведении аукциона по передаче земельного участка в аренду, начальной ценой аукциона признается ежегодная ставка арендной платы, равная сумме земельного налога за один год, рассчитанной для данного земельного участка.
7. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»). «Шаг аукциона» устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона при продаже земельного участка и 0,3% кадастровой стоимости земельного участка при передаче земельного участка в аренду.
8. Извещение о проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в печатном издании, являющимся источником опубликования правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, а также на сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» (при их наличии). Названное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
9. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) об уполномоченном органе и реквизитах решения о проведении аукциона;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади и кадастровом номере земельного участка, о правах (ограничениях прав) на земельный участок, о разрешенном использовании земельного участка, а при наличии, также и сведения о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и о плате за подключение к данным сетям;
5) о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);
6) о «шаге аукциона»;
7) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о существенных условиях договора, заключаемого по результатам аукциона.
10. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в том же порядке, что и извещение о проведении аукциона. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.
11. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц — для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, — для физических лиц;
3) документы, подтверждающие внесение задатка.
12. Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в пункте 11 настоящей статьи.
13. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
14. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
15. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
16. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление определенных пунктом 11 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.
17. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
18. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
20. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
21. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
22. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы.
Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.
23. Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:
1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, площади, обременениях земельного участка, ограничениях его использования, кадастровом номере, разрешенном использовании земельного участка, а при наличии также и параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
2) победитель аукциона;
3) цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер ежегодной арендной платы.
24. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
25. Аукцион признается не состоявшимся в случае, если:
1) в аукционе никто не участвовал либо имелся один участник;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
26. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
27. Сообщение о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в том же порядке, что и извещение о проведении аукциона.
28. Уполномоченный орган направляет победителю аукциона, либо единственному участнику аукциона, либо лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, три экземпляра договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. Заключение договоров осуществляется в порядке, установленном пунктом 12 статьи 39-17 настоящего Кодекса.
Статья 39-16. Особенности организации и проведения аукционов по предоставлению земельного участка в аренду для комплексного освоения
1. Аукцион по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для комплексного освоения подготавливается и проводится в порядке, предусмотренном статьей 39-15 настоящего Кодекса с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Аукцион по предоставлению земельного участка для комплексного освоения земельного участка некоммерческим объединением граждан может предусматривать участие в нем ограниченного числа участников: огороднических, садовых, дачных, жилищных или гаражных некоммерческих объединений граждан.
3. При проведении аукциона по предоставлению в аренду земельного участка для комплексного освоения начальной ценой аукциона может быть признан аванс по будущим арендным платежам, равный 5% кадастровой стоимости земельного участка либо иной цене, определенной на основании рыночной оценки. При этом шаг аукциона устанавливается в размере 1% кадастровой стоимости земельного участка.
4. В извещении о проведении аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения кроме сведений, указанных в подпунктах пункта 9 статьи 39-15 настоящего Кодекса, должны быть указаны:
1) порядок расчета арендной платы за земельные участки, которые будут образованны из земельного участка, являющегося предметом аукциона;
2) способы обеспечения обязательств по освоению земельного участка в целях строительства;
3) предельные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в отношении земельного участка, являющегося предметом аукциона;
4) предельные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;
5) параметры строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность;
6) предельные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков;
5. Победителем аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения территории признается участник аукциона, предложивший наибольший аванс по арендным платежам за данный земельный участок (при передаче земельного участка в аренду).
Статья 39-17. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, без торгов
1. В порядке настоящей статьи осуществляется предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам, за исключением случаев, когда договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка подписывается по результатам аукционов (далее – предоставление земельного участка без торгов).
2. Предоставление земельного участка без торгов осуществляется в следующем порядке:
1) разработка и утверждение проекта межевания, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;
2) подача заявления о предоставлении земельного участка или заключении соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка;
3) размещение извещения о предоставлении земельных участков, предназначенных для строительства жилого дома или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (при необходимости);
4) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;
5) заключение договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования, соглашения об установлении сервитута, принятие решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность или постоянное (бессрочное) пользование.
3. Заявление о предоставлении земельного участка подается гражданином или юридическим лицом, обладающим в соответствии с настоящим Кодексом правом на получение земельных участков без торгов (далее – заявитель). Заявление о предоставлении земельного участка подается в уполномоченный орган.
Заявитель имеет право вместе с заявлением о предоставлении земельного участка представить для утверждения проект межевания, которым предусматривается образование испрашиваемого земельного участка, если уполномоченный орган вправе утверждать данный проект в соответствии со статьей 11-11 настоящего Кодекса. В таком случае оба заявления должны быть рассмотрены одновременно.
4. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, если заявителем является физическое лицо;
2) наименование и место нахождения юридического лица, сведения о регистрации юридического лица в едином реестре юридических лиц, а также фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, и полномочия обратившегося представителя юридического лица, если заявителем является юридическое лицо;
3) реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если данный проект межевания был утвержден органом, предоставляющим земельный участок;
4) кадастровый номер земельного участка, если испрашивается существующий земельный участок;
5) цель получения земельного участка и указание на норму закона, допускающую предоставление заявителю земельного участка для заявленной цели без торгов;
6) вид права, на котором заявить желает приобрести земельный участок;
7) почтовый адрес или адрес электронной почты для связи с заявителем.
5. К заявлению о предоставлении земельного участка заявитель прилагает копии документов, подтверждающих право заявителя на предоставление земельного участка без проведения торгов.
Если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя, к заявлению прилагается документ, подтверждающий его полномочия представителя.
6. Заявление о предоставлении земельного участка может быть подано по выбору заявителя в форме бумажного или электронного документа.
Порядок подачи и форма заявления о предоставлении земельного участка, в том числе в электронном виде, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области земельных отношений.
7. Уполномоченный орган в течение десяти дней возвращает заявление о предоставлении земельного участка, если оно не соответствует требованиям пункта 4 настоящей статьи, подано ошибочно в иной уполномоченный орган либо если к заявлению не приложены документы, названные в пункте 5 настоящей статьи. Одновременно заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.
8. Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения заявления о предоставлении земельного участка по результатам рассмотрения такого заявления осуществляет одно из следующих действий:
1) готовит, подписывает со своей стороны три экземпляра договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком или соглашения об установлении сервитута и направляет его для подписания заявителю, если испрашиваемый земельный участок существует и соответствующее соглашение может быть подписано с заявителем;
2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность или постоянное (бессрочное) пользование, если испрашиваемый земельный участок существует и может быть предоставлен заявителю;
3) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать или граница которого подлежит уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастра недвижимости»;
4) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии оснований, установленных пунктом 9 настоящей статьи.
9. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии следующих оснований:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с законами и, исходя из документов, представленных с заявлением о предоставлении земельного участка, не имеет права на получение земельных участков без проведения торгов для целей, указанных в заявлении;
2) указанный в заявлении земельный участок (существующий или образуемый) имеет признаки, названные в подпунктах 1-5 пункта 2 статьи 39-15 настоящего Кодекса, которые препятствуют предоставлению земельного участка на заявленных условиях;
3) земельный участок (существующий или образуемый), указанный в заявлении о предоставлении земельного участка, находится в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории;
4) в отношении испрашиваемого земельного участка или земельного участка, из которого утвержденным проектом межевания предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, принято решение о проведении торгов по его продаже (передаче в аренду);
5) категория и (или) разрешенное использование испрашиваемого земельного участка не соответствуют целям использования земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;
6) заявлено о предоставлении земельного участка на праве, которое закон не допускает для данного случая предоставления земельного участка;
7) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, и за предоставлением обратилось иное лицо, чем указано в названном решении.
10. Решение об отказе в предоставлении земельного участка должно быть обосновано со ссылкой на соответствующий закон. Если решение об отказе в предоставлении земельного участка принято одновременно по нескольким основаниям, в таком решении указываются все основания. В решении должно содержаться предложение по исправлению недостатка заявления, уточнения перечня документов, если это позволяет предоставить земельный участок заявителю без торгов.
11. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении земельных участков направляется заявителю по адресу для связи, указанному в его заявлении о предоставлении земельного участка. Способы предоставления заявителю решения о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в сфере земельных отношений.
12. Договора или соглашения, направленные для подписания заявителю, являются офертой о заключении договора. Срок для акцепта названной оферты устанавливается равным пятидесяти дням.
Статья 39-18. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка
1. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка образовании земельного участка, принимаемом уполномоченным органом по заявлению граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка, указываются:
1) реквизиты утвержденного проекта межевания, в соответствии с которым предусмотрено образование земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка и который может быть впоследствии предоставлен заявителю (далее – согласованный земельный участок);
2) указание условного номера согласованного земельного участка (части земельного участка), который предстоит образовать;
3) примерная площадь согласованного земельного участка (части земельного участка);
4) кадастровый номер земельного участка (кадастровые номера земельных участков), из которого (из которых) в соответствии с утвержденным проектом межевания предусмотрено образование согласованного земельного участка, за исключением случаев, когда образование согласованного земельного участка предусмотрено из земель, находящихся в государственной собственности;
5) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, – если заявителем является физическое лицо;
6) наименование и место нахождения юридического лица, сведения о регистрации юридического лица в едином реестре юридических лиц, а также фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, и полномочия обратившегося представителя юридического лица – если заявителем является юридическое лицо;
7) указание на то, что земельный участок будет предоставлен заявителю при условии образования указанного в заявлении земельного участка;
8) указание на право заявителя обращаться без доверенности в органы, уполномоченные на осуществление кадастрового учета и регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о проведении государственного кадастрового учета в отношении согласованного земельного участка (его части), а также с заявлением о государственной регистрации государственной или муниципальной собственности на образованный земельный участок.
2. Срок действия решения о предварительном согласовании устанавливается равным двум годам.
3. Проведение кадастровых работ в отношении согласованного земельного участка, а также оплату государственной пошлины за регистрацию права государственной или муниципальной собственности на земельный участок обеспечивает лицо, которому было согласовано предоставление земельного участка.
4. Регистрация права государственной или муниципальной собственности на согласованный земельный участок не требуется, если он образован из земель, находящихся в государственной собственности, или земельных участков, находящихся в государственной собственности, которая не разграничена.
Статья 39-19. Предоставление земельного участка на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Лицо, которому было предварительно согласовано предоставление земельного участка, после образования земельного участка и до истечения срока решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, вправе обратиться за предоставлением земельного участка без торгов в порядке, предусмотренном статьей 39-17 настоящего Кодекса. При этом в качестве документа, обосновывающего право данного лица на получение земельного участка без торгов, должна быть приложена копия решения о предварительном согласовании земельного участка, а в заявлении должен быть указан кадастровый номер образованного земельного участка (учетный номер его части).
Статья 39-20. Особенности предоставления земельных участков гражданам для строительства жилого дома или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
1. Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения заявления от гражданина о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет проверку возможности предоставления земельного участка заявителю для названных целей. При наличии оснований, указанных в подпунктах 2-8 пункта 9 статьи 39-17, в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка должно быть отказано.
В иных случаях уполномоченный орган в течение месяца со дня поступления заявления обеспечивает публикацию и размещение в сети «Интернет» извещения о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – извещение).
2. Публикация извещения осуществляется в печатном издании, являющемся источником нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или городского округа, а размещение в сети «Интернет» — на официальной странице соответственно органа или учреждения, осуществляющего распоряжение земельным участком (при ее наличии).
3. В извещении должна быть указаны:
1) сведения о том, что предполагается предоставление земельного участка в аренду для строительства жилого дома или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) приглашение гражданам, заинтересованным в предоставлении земельного участка для строительства жилого дома или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже (передаче в аренду) данного земельного участка;
3) адрес или иное текстовое примерное описание местоположения земельного участка;
4) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним – если в извещении указан существующий земельный участок;
5) примерная площадь земельного участка и реквизиты утвержденного проекта межевания территории, в соответствии с которым предусмотрено образование земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;
6) адрес и время приема граждан для ознакомления с утвержденным проектом межевания.
4. Граждане, заинтересованные в приобретении прав на данный земельный участок, могут подавать заявление о желании участвовать в аукционе на приобретение испрашиваемого земельного участка.
5. Если по истечении одного месяца со дня опубликования извещения от других граждан не поступили заявления о желании участвовать в аукционе на приобретение испрашиваемого земельного участка, уполномоченный орган осуществляет предоставление земельного участка в аренду в порядке, указанном в пунктах 8-12 статьи 39-17 настоящего Кодекса.
6. В случае поступления заявления (заявлений) граждан о желании участвовать в аукционе на приобретение испрашиваемого земельного участка, орган или учреждение, предоставляющее земельный участок, принимает решение:
1) об отказе в предоставлении земельного участка и о проведении аукциона по продаже (передаче в аренду) существующего земельного участка, участниками которого могут выступать только граждане;
2) об отказе в предоставлении земельного участка и об обеспечении образования земельного участка для подготовки аукциона по его продаже (передаче в аренду), если указанный в извещении земельный участок предстоит образовать.
Статья 39-21. Особенности предоставления земельных участков под зданиями и сооружениями
1. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или в аренду имеют физические и юридические лица, являющиеся собственниками зданий или сооружений, расположенных на данных земельных участках.
2. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, либо на одном земельном участке находиться несколько зданий и (или) сооружений, принадлежащих нескольким лицам, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом сложившегося пользования земельным участком.
3. В случае, если в зданиях или здании, находящихся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве частной собственности, а другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления (далее в настоящей статье — иные правообладатели), такой участок может быть приобретен в частную собственность, если частным собственникам принадлежит большая по площади часть помещений.
При этом согласия иных правообладателей помещений на приобретение прав на земельный участок не требуется: эти лица имеют право требовать установления сервитута на часть земельного участка, необходимую для обслуживания принадлежащих им помещений. Плата за сервитут в таком случае устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного для соответствующей части земельного участка, в пределах которой установлен сервитут.
4. Если в зданиях или здании, находящихся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве частной собственности, а другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, такой участок не может быть приобретен в частную собственность или в аренду, если частным собственникам принадлежит меньшая по площади часть помещений.
Для использования помещения, находящегося в частной собственности может быть установлен сервитут по требованию собственника помещения, собственника земельного участка или землепользователя, на часть земельного участка, необходимую для обслуживания данных помещений. Плата за сервитут в таком случае устанавливается в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.
5. Если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, данный земельный участок предоставляется лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц имеют право требования установления сервитута, на условиях указанных в пункте 3 настоящей статьи.
6. Собственники сооружений имеют право заключить договор купли-продажи или аренды земельного участка, на котором расположено сооружение, при условии, если пользование данным земельным участком невозможно на условиях сервитута. Исключение составляют случаи, когда земельный участок продается (передается в аренду) собственнику сооружения вследствие переоформления прав на него.
7. Для приобретения прав на земельный участок собственники здания (помещений в нем) или сооружения, совместно обращаются в орган, предоставляющий земельный участок. Правило о совместном обращении не распространяется на лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соответствующего соглашения.
В случае отказа от совместного обращения для приобретения прав на земельный участок, заинтересованный собственник, названный в настоящем пункте, вправе понудить иных собственников к приобретению прав на земельный участок. Условия такой сделки определяются судом.»;
19) подпункт 2 пункта 1 статьи 49 дополнить абзацем следующего содержания:
«объектов социального и культурно-бытового назначения, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения, ответственность за содержание которых несет Российская Федерация, субъект Российской Федерации или орган местного самоуправления»;
20) в статье 53:
слова «исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса» заменить словами «уполномоченный орган»;
в пункте 3 слова «указанных в пункте 1 статьи 20» заменить словами «указанных в пункте 2 статьи 39-12»;
21) в статье 54:
в пункте 3 слова «органа, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса и предоставившего земельный участок» заменить словами «уполномоченный орган»;
в пункте 4 слова «исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса» заменить словами « уполномоченный орган»;
в пункте 5 слова «Орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса» заменить словами «Уполномоченный орган»;
22) название главы Х изложить в следующей редакции: «Налогообложение и оценка земель».
23) статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Налогообложение земельных участков
За земельные участки, находящиеся в частной собственности, постоянном (бессрочном) пользовании и пожизненном наследуемом владении, взимается земельный налог в порядке и размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации»;
24) статьи 80, 81 и 82 признать утратившими силу;
25) в статье 85:
Название статьи дополнить словами «в границах населенных пунктов»
в первом абзаце пункта 1 слова «в соответствии с градостроительными регламентами» исключить;
пункты 2 признать утратившим силу;
абзац второй пункта 3 признать утратившим силу;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Земельный участок и расположенные на нем здания и сооружения являются не соответствующими установленному разрешенному использованию, если их использование не соответствует установленным видам разрешенного использования земельных участков, либо если размеры и параметры использования земельных участков и расположенных на нем зданий и сооружений не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
Указанные земельные участки и расположенные на них здания и сооружения могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с разрешенным использованием земельного участка, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. В ином случае в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.
Реконструкция объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости может осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.»
пункт 5 дополнить словами следующего содержания:
«В состав жилых зон включатся земли, предназначенные для ведения дачного хозяйства.»;
пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«В состав зон, занятых объектами сельскохозяйственного назначения, на землях населенных пунктов могут включаться земельные участки, предназначенные для ведения огородничества и садоводства.»;
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 25 октября 2001 года
№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148; 2006, № 17, ст. 1782; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 19, ст. 2281) следующие изменения:
1) в статье 3:
первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Юридические лица, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39-12 Земельного кодекса Российской Федерации, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по правилам главы V-1 Земельного кодекса Российской Федерации.».
абзацы пятый, шестой и седьмой пункта 2.1 признать утратившими силу;
пункты 2.3, 2.4, 4, 5 и 8 признать утратившими силу;
абзац третий пункта 10 изложить в следующей редакции:
«Законами субъектов Российской Федерации может быть установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городских и сельских поселений.»;
абзац пятый пункта 10 изложить в следующей редакции:
«Исполнительные органы государственной власти субъектов вправе предоставлять земельные участки, находящиеся в государственной собственности, которая не разграничена, в случаях, если такое предоставление осуществляется для размещения линейных объектов, располагающихся в границах двух и более муниципальных районов, либо такой земельный участок необходим для строительства объекта, имеющего региональное значение.»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Проект межевания, предусматривающий образование земельных участков в границах населенного пункта, предназначенных для строительства индивидуального жилого дома, жилого дома совмещенной постройки или ведения личного подсобного хозяйства, может быть разработан и утвержден до 1 января 2015 года в отсутствие утвержденного проекта планировки территории.
До 1 января 2020 года проект межевания, предусматривающий образование земельных участков, расположенных в границах населенного пункта, может составляться в отсутствии утвержденного проекта планировки для случаев раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным или гаражным некоммерческим объединениям граждан до введения в действия настоящего Кодекса.
Для утверждения проекта межевания для определения границ земельных участков под многоквартирными домами наличие утвержденного проекта планировки территории не требуется. До утверждения проекта межевания для определения границ земельных участков под многоквартирными домами проводятся публичные слушания, в порядке, установленном градостроительным законодательством.»;
Пункты 13, 14, 15, 19 и примечание к статье 3 признать утратившими силу.
2) Статьи 3.2, 8 и 9 признать утратившими силу;
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» следующие изменения:
1) Статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Зонирование территории для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства
1. Территории для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства определяются посредством документов территориального зонирования.
2. Не допускается составление документов территориального зонирования, разрешающих использование земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на:
особо ценных землях;
землях особо охраняемых территорий;
землях с развитыми карстовыми, оползневыми, селевыми и другими вредными воздействиями, вызвавшими деградацию земель.»;
2) Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Муниципальное и государственное содействие в организации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
1. Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления оказывают содействие гражданам в образовании садовых и огородных некоммерческих объединений граждан. Названное содействие заключается в следующих мероприятиях:
осуществление учета граждан, желающих вести садоводство или огородничество;
разработка и предоставление гражданам типового устава садоводческого или огороднического некоммерческого объединения граждан;
расчет площади земельного участка, который потребуется садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан в зависимости от количества членов в нем;
составление и утверждение планировки территории для размещения некоммерческого объединения граждан.
2. Регистрация и ведение списка граждан, желающих получить садовый или огородный земельный участок, осуществляется на основании заявлений таких граждан органами местного самоуправления при наличии земельных участков, которые могут быть предоставлены для названных целей.
Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется согласно очередности поступления соответствующих заявлений.
Граждане, имеющие право на приобретение садовых или огородных земельных участков на льготных условиях, включаются в список граждан, желающих получить садовый или огородный земельный участок, в первоочередном порядке. Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового или огородного земельного участка, внесенные в них изменения доводятся органом местного самоуправления до сведения заинтересованных граждан.
Порядок учета граждан, желающих получить садовый или огородный земельный участок, определяется законодательством субъекта Российской Федерации.
3. Гражданам, желающим получить земельные участки для ведения дачного хозяйства, муниципальное и государственное содействие в образовании дачного некоммерческого объединения граждан не оказывается.
4. Если в границах муниципального образования запрещается установление зоны для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, соответствующий орган местного самоуправления может вести учет желающих приобрести садовые или огородные земельные участки на территории другого муниципального образования, располагающего соответствующими земельными участками, если органы местного самоуправления таких муниципальных образований заключили соглашение о совместном освоении данной территории.
5. Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные пунктом 2 и 4 настоящей статьи, в городах федерального значения Москве и Санкт — Петербурге осуществляют органы исполнительной власти названных городов.»;
3) статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства
1. Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Предоставление земельного участка осуществляется после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
3. Общая площадь земельного участка, который может быть образован для предоставления садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, определяется как сумма площадей садовых, огородных или дачных участков и площади, приходящейся на земли общего пользования, но не более 25% суммы площадей садовых, огородных или дачных участков. Сумма площадей садовых, огородных или дачных участков определяется как произведение количества членов данного некоммерческого объединения граждан и площади садового, огородного или дачного земельного участка, размер которых определяется законом субъекта Российской Федерации, а для дачных участков – градостроительным регламентом.
4. Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания, из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, продаются или передаются в аренду членам названного объединения без торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Бесплатно садовые и огородные земельные участки предоставляются в исключительных случаях, установленных законами.
Общее собрание садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должно утвердить список граждан, которым земельные участки предоставляются по правилам настоящего пункта применительно к каждому образованному (образуемому) земельному участку.
5. Земельные участки дачному некоммерческому объединению предоставляются исключительно по результатам аукциона.»;
4) статью 15 признать утратившей силу;
5) главу VI признать утратившей силу;
6) главу VII признать утратившей силу.
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30,
ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 27, ст. 2711; № 30, ст. 3081; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 15, 22, 25, 40; № 50,
ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3287; № 52, ст. 5498; 2007, № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 48, ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251) следующие изменения:
1) подпункт 1 пункта 1 статьи 22.2 изложить в следующей редакции:
«1) решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности или утвержденный проект межевания, предусматривающий образование данных земельных участков»;
2) в статье 25.3:
в пункте 1 после слов «(на приусадебном земельном участке)» дополнить словами «либо построенный на дачном участке дачный дом»;
в пункте 4 после слов «(на приусадебном земельном участке)» дополнить словами «либо построенный на дачном участке дачный дом»;
Статья 5
Внести в статью 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года
№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018; 2003, № 28, ст. 2882; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52, ст. 5276; 2005, № 10, ст. 758) следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.»;
2) пункты 2, 3, 4 и 5 признать утратившими силу.
Статья 6
Внести в статью 12 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 24, ст. 2249) изменения, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 12. Порядок предоставления земельных участков для создания крестьянского хозяйства и осуществления его деятельности
Порядок предоставления земельных участков для создания крестьянского хозяйства и осуществления его деятельности устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации».
Статья 7
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1),
ст. 116; 2005, № 30 (часть 2), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, ст.21, № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012; № 50, ст.6237; 2008, № 20, ст. 2260; № 30, ст.3604) следующие изменения:
1) в статье 1:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) территориальное зонирование – определение однородного разрешенного использования земельных участков, включенных в состав территориальных зон, на всей территории муниципального образования;»
пункт 7 признать утратившим силу;
пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
«8) правила землепользования и застройки — документ, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
9) градостроительный регламент — устанавливаемые для определенной территориальной зоны предельные параметры строительства объектов недвижимости, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков;»;
пункт 11 и 12 изложить в следующей редакции:
«11) красные линии – условные линии, которые обозначают существующие и проектируемые границы уличной и дорожной сети, земель общего пользования;
12) земли общего пользования – земли, которые предназначены для бесплатного передвижения людей и транспорта;»
2) в части 1 статьи 4 слова «градостроительному зонированию»» заменить словами «территориальному зонированию»;
3) в статье 30:
пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2) документ территориального зонирования;»
часть 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. В документах территориального зонирования определяются территориальные зоны и разрешенное использование для земельных участков, находящихся в их границах.
5. В документах территориального зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.»
пункт 1 части 6 дополнить словами «определенные соответствующей принадлежность земельного участка к территориальной зоне»;
4) в статье 31:
в части 5 слова «градостроительного зонирования» заменить словами «территориального зонирования»;
в пункте 2 части 8 слова «градостроительного зонирования» заменить словами «территориального зонирования»;
5) в статье 35:
в части 1 слова «градостроительного зонирования» заменить словами «территориального зонирования»;
в части 3 слова «садоводства и» исключить;
абзац 1 части 9 изложить в следующей редакции:
«9. В состав зон сельскохозяйственного использования включаются:»;
в пункте 2 части 9:
слова «дачного хозяйства, садоводства,» исключить;
после слов «личного подсобного хозяйства,» дополнить словами «а также земельными участками, предназначенными для ведения огородничества и садоводства.»;
в части 10:
слова «дачного хозяйства, садоводства,» исключить;
после слов «сельского хозяйства,»дополнить словами «земельными участками, предназначенными для ведения огородничества и садоводства.»;
дополнить частью 16 следующего содержания:
«16. Приведенные виды использования земельных участков разрешаются в составе любой территориальной зоны, если федеральным законом не установлено иное:
1) использование в качестве земель общего пользования;
2) для размещения геодезических, межевых и тому подобных знаков;
3) строительство и эксплуатация линейных объектов, за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения и железнодорожных путей общего пользования;
4) изыскательская исследовательская и геологоразведочная деятельность
5) устройства защитных насаждений или сооружений.»;
6) в статье 36:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Градостроительным регламентом определяются параметры строительства объектов капитального строительства, а также предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков.»
в части 3 слова «обозначенной на карте градостроительного зонирования» заменить словами «для которой устанавливается градостроительный регламент»;
пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:
«3) предназначенные для размещения линейных объектов;
в части 8 слова «виды разрешенного использования» исключить;
в части 9 второе предложение исключить;
7) в статье 37:
часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид осуществляется, если это не противоречит законодательству.»;
в части 4 после слова «выбираются» дополнить словами «из установленных видов разрешенного использования»;
часть 5 признать утратившей силу;
8) часть 3 статьи 38 признать утратившей силу.
9) статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Назначение и виды документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления зон планируемого размещения объектов капитального строительства, линейных объектов, элементов улично-дорожной сети.
2. Документация по планировке территорий в границах населенного пункта разрабатывается и утверждается на территорию одного или нескольких элементов планировочной структуры. При этом документацию по планировке не допустимо составлять на территорию, находящуюся в границах различных муниципальных образований.
3. Подготовка документации по планировке территории не требуется для размещения объектов капитального строительства, необходимых в связи с недропользованием, объектов капитального строительства, необходимых для ведения сельского, лесного или охотнического хозяйства, объектов капитального строительства, связанных с первичной обработкой лесной и сельской продукции.
4. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории и градостроительных планов земельных участков.»
10) статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Проект планировки территории
1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления зон планируемого размещения объектов капитального строительства и улично-дорожной сети.
2. Проект планировки территории состоит из исходных данных и проектной части.
Проект планировки территории может быть составлен в электронном и бумажном виде.
3. К исходным данным проекта планировки территории относятся следующие сведения:
1) графическое и текстовое описание границ существующих земельных участков и их частей, в том числе их кадастровые и учетные номера;
2) о правах и ограничениях (обременениях) прав на существующие земельные участки;
3) графическое и текстовое описание существующих зданий и сооружений и их местоположения;
4) графическое и текстовое описание существующей улично-дорожной сети и существующие красные линии;
5) графическое и текстовое описание зон с особыми условиями территорий, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости и (или) в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
6) графическое и текстовое описание территорий объектов культурного наследия, сведения о которых включены в государственный кадастр недвижимости и (или) в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
4. В проекте планировки должны быть указаны реквизиты документов, на основании которых получены необходимые для его составления сведения либо приложены копии данных документов.
5. В проектной части проекта планировки указывается:
1) зоны планируемого размещения объектов капитального строительства;
2) объекты капитального строительства, подлежащие сносу или реконструкции;
3) проектируемая улично-дорожная сеть и проектируемые красные линии.
6. В случае изготовления проекта планировки территории в бумажном виде графические сведения исходных данных и проектной части могут быть совмещены на одной карте.
7. К проекту планировки территории прилагаются документы в графическом и текстовом виде обосновывающие проектные решения, содержащиеся в названном документе:
1) схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
2) схема организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;
3) схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
4) защита территории от чрезвычайных ситуаций, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
5) иные необходимые пояснения.
8. Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, документов территориального планирования муниципального образования, устанавливаются настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.»;
11) статью 43 признать утратившей силу;
12) в статье 44:
в части 2 слово «межевания» заменить словом «планировки»;
пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции;
«2) границы сервитутов;»;
пункты 4 и 5 части 3 изложить в следующей редакции:
«4) перечень установленных видов разрешенного использования земельных участков;
5) содержание градостроительного регламента для данного земельного участка;»;
в пункте 8 части 3 слова «для государственных или муниципальных нужд» исключить;
часть 4 признать утратившей силу;
13) в статье 45:
в части 6 слова «проектов межевания застроенных территорий и» исключить;
часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Подготовка документации по планировке территории осуществляется любым заинтересованным лицом. Подготовку проекта планировки вправе осуществлять органы исполнительной власти, органаы местного самоуправления самостоятельно либо обеспечивать ее подготовку на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на выполнение работ для государственных и муниципальных нужд.»;
в части 16 слова «и проектов межевания территории» исключить;
14) в статье 46:
в части 5 статьи 46 дополнить абзацем следующего содержания:
«Публичные слушания по обсуждению проекта планировки территории не проводятся в случаях комплексного освоения территории в случаях, когда проект планировки составляется в отношении территории, находящейся за границей населенного пункта, когда проект планировки территории был составлен в отношении земельного участка (земельных участков), принадлежащего одному правообладателю и данный правообладатель подготовил или представил в орган местного самоуправления проект планировки территории.»;
в части 6 слова «и проекту межевания территории» исключить;
в части 7 слова «и проекту межевания территории», «и проекта ее межевания» исключить;
в части 8, 9, 12, 13 слова «и проекту межевания территории» исключить;
часть 16 признать утратившей силу;
15) части 3, 4, 5 статьи 46.1 признать утратившими силу;
в части 3 статьи 46.2 в пункте 3 и 7 слова «включая проект межевания застроенной территории» исключить;
16) в статье 51:
дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Для получения разрешения на строительство линейного объекта к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе подтверждающие использование земельного участка на условиях сервитута;
2) пояснительная записка к проектной документации;
3) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории.»;
в пункте 1 части 17 статьи 51 слова «предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства» заменить словами «предназначенном для ведения огородничества, а также садоводства или дачного хозяйства, за исключением случаев строительства на дачных земельных участках индивидуальных жилых домов»;
дополнить частью 17.1 следующего содержания:
«17.1. Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены придельные параметры строительства зданий на садовых земельных участках.».
Статья 8
Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278) следующие изменения:
1) в статье 25:
заголовок статьи изложить в следующей редакции:
«Виды разрешенного использования лесных участков.»
первый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для лесных участков могут быть установлены следующие виды разрешенного использования:»
2) Статью 69 изложить в следующей редакции:
«Статья 69. Образование лесных участков
1. Образование лесных участков осуществляется на основании проекта межевания.
2. Местоположение, границы и площадь лесных участков, предназначенных для ведения лесного хозяйства, определяются соответственно по границам лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов.
3. Вид разрешенного использования лесного участка определяется в соответствии с документами территориального зонирования.»
3) Статью 71 изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Предоставление лесных участков осуществляется в соответствии с земельным законодательством, если настоящим Кодексом не установлено иное.»;
4) статью 72 признать утратившей силу;
5) в статье 73 части 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«1. Размер арендной платы по договору аренды определяется в соответствии с земельным законодательством.
2. Начальная цена аукциона (минимальная арендная плата) лесного участка, используемого в соответствии с разрешенным использованием для ведения лесного хозяйства (лесных промыслов), определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
3. Минимальная арендная плата устанавливается также по договору аренды за лесной участок, используемый в соответствии с разрешенным использованием для ведения лесного хозяйства (лесных промыслов), который предоставляется без торгов.»
6) статью 74 признать утратившей силу.
7) в статье 79 слова «аукциона по продаже права на заключение договора аренды» в соответствующем числе и падеже исключить;
8) в статье 80 слова «аукциона по продаже права на заключение договора аренды» в соответствующем числе и падеже исключить;
9) пункт 2 части 1 статьи 83 изложить в следующей редакции:
«2) распоряжение земельными участками земель лесного фонда, в том числе принятие решений о предоставлении лесных участков, о предварительном согласовании лесных участков, заключение договоров аренды, безвозмездного срочного пользования, соглашений об установлении сервитутов, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, организация и проведение соответствующих аукционов;»
10) в статье 87:
часть 4 дополнить словами «в отношении территориальных зон, допускающих ведение лесного хозяйства (лесных промыслов) и предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.»
в пункте 1 части 5 слова «со статьей 25 настоящего Кодекса» заменить словами в соответствии с документами территориального зонирования»;
11) В части 1 статьи 88 после слов «пользование или в аренду» дополнить словами «для ведения лесного хозяйства (лесных промыслов)»;
Статья 9
Внести в Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30,
ст. 3597; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283) следующие изменения:
1) дополнить часть 1 статьи 22 пунктом 11 следующего содержания:
11) утвержденный проект межевания, если в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земельный участок образуется в соответствии с названным проектом.»;
2) статью 24 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Особенности кадастрового учета земельных участков, образованных в соответствии с утвержденным проектом межевания, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений»;
3) часть 3 статьи 27 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) площадь образуемого земельного участка, указанного в межевом плане, на семь и более процентов отличается от площади образуемого земельного участка, указанного в утвержденном проекте межевания;»
Статья 10
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
2. Решения о предварительном согласовании места размещения объекта, принятые до 1 января 2012 года, являются основанием для принятия решений о предоставлении земельных участков по правилам статьи 39-19 Земельного кодекса Российской Федерации.
Разрешенное использование земельных участков, определенное иначе чем в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, подлежит пересмотру до 1 января 2020 года.
Разрешенное использование земельных участков, установленное до вступления в силу настоящего федерального закона, признается действительным вне зависимости от его соответствия классификатору видов разрешенного использования земельных участков и внесения записи о нем в государственный кадастр недвижимости.
3. Признать утратившими силу:
1) Статью 99 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ
«О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
№ 35, ст. 3607);
2) Федеральный закон 3 октября 2004 года № 123-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 41, ст. 3993);
3) пункты 1, 2 ,3 ,4 ,5 ,6 и 8 статьи 16 и статью 17 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 17);
4) пункты 2, 3, 6 и 7 статьи 4, пункты 3 и 6 статьи 7 Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
№ 27, ст. 2881);
5) пункты 4-9 статьи 25, подпункт 2 «б» и пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498);
6) статью 31 Федерального закона от 26 июня 2007 года № 118-ФЗ
«О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения их в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст. 3213);
7) пункты 1 и 2 статьи 3, пункты 3 — 7 статьи 6, статью 11, пункт 1
статьи 14 Федерального закона от 13 мая 2008 года № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2251);
8) подпункты «в», «г», «е» пункта 3 статьи 3 Федерального закона
от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3597);
9) статьи 49 и 50 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 145-ФЗ
«О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3582.).
Президент
Российской Федерации
Сохранить как PDF файл