Передача банка «Российский капитал» от АКБ в АО «ДОМ.РФ» обошлась федеральной казне слишком дорого. По подсчётам аудиторов Счётной палаты, потери составили 80,5 млрд рублей при том, что банк по сей день остаётся убыточным.
Как сообщается на сайте контрольного ведомства, причина потерь федеральных средств кроется в недостатках нормативно-правового регулирования при отражении операций по предоставлению Российской Федерацией имущественных взносов и учету акций, поступающих в казну. В частности, не предусмотрен аналитический учет имущественных взносов, не урегулирована процедура переоценки финансовых активов, составляющих казну. В результате АСВ передало в Росимущество свой дочерний банк по балансовой стоимости 84,14 млрд рублей, а в ДОМ.РФ пакет перешел уже по рыночной цене в 3,63 млрд рублей, которую определил оценщик.
В сумме потерь также отражены и затраты государства на достройку объектов ГК СУ-155 — это 33,16 млрд рублей, профинансированные через АКБ «Российский капитал». Данная функция была непрофильной для банка, он не смог обеспечить эффективный контроль стоимости достройки домов и не вел полноценный учет всех источников финансирования строительства, в том числе от продажи активов ГК СУ-155. Как следствие, объекты не были завершены в установленные сроки.
Несмотря на длительную процедуру оздоровления банк остается убыточным. За 10 лет расходы на санацию составили 164,4 млрд рублей, а на конец 2017 года убыток составил 53,6 млрд рублей. В 2018 году ДОМ.РФ провел ряд мероприятий по оздоровлению банка, но Центробанк решил продлить его санацию до 2025 года в связи с присоединением дочернего «Социнвестбанка».
После перехода в ДОМ.РФ банк не только сменил название на Банк ДОМ.РФ, но и стал уполномоченным банком в сфере жилищного строительства. С учетом этого в Счетной палате указывают на риски невыполнения одной из важнейших задач нацпроекта «Жилье и городская среда» — перехода на новый механизм финансирования жилищного строительства с использованием счетов эскроу. «По нашей оценке, в 2019 году деятельность банка может быть эффективной только при условии финансовой помощи акционера или бюджета», — отметил на коллегии СП аудитор Андрей Перчян.
Есть риски и для самого акционера. «В краткосрочной перспективе ДОМ.РФ может столкнуться с сокращением собственных средств и отвлечением дополнительных финансовых ресурсов», - предупредил аудитор. Кроме того, имеются риски для выплат ДОМ.РФ дивидендов в федеральный бюджет. Поводом для таких опасений стало существенное сокращение в 2016-2018 годах нераспределенной прибыли прошлых лет. На конец 2018 года она сократилась почти в 3 раза по сравнению с 2016 годом — до 12,94 млрд рублей.
Гендиректор АО «ДОМ.РФ» Александр Плутник с выводами аудиторов согласился. «Может быть, мы предложим ЦБ выйти из процедуры финансового оздоровления, поскольку нахождение в санации создает определенные риски, в том числе и невозможность работы по определенным направлениям, в том числе с бюджетными средствами», — сообщил на коллегии Александр Плутник
Сохранить как PDF файл