Госдума приняла в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О защите конкуренции» и Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в целях привлечения инвестиций и расширения масштабов инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства). Согласно закону, в России будет создана Федеральная корпорация развития малого и среднего предпринимательства, — соответствующий указ Президента России был подписан 5 июня.
«Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству в кратчайшие сроки рассмотрел законопроект, чтобы единый институт по поддержке малого и среднего бизнеса начал работать уже в этом году, — сообщил председатель комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков, подчеркнув особую важность данного события. — В России функционируют около 6 млн субъектов предпринимательства, число занятых в этом секторе составляет 18 млн человек. Доля малого бизнеса в ВВП страны составляет 20%, и этот показатель необходимо значительно увеличить, поддержать российских предпринимателей, выполняющих значимую социальную функцию по обеспечению самозанятости населения и созданию новых рабочих мест. Малый и средний бизнес должны стать основой диверсификации и структурной перестройки российской экономики».
Единый институт по поддержке малого и среднего бизнеса позволит объединить все ресурсы по поддержке МСП в одну структуру и будет способствовать уменьшению количества административных барьеров для предпринимателей. Согласно документу ОАО «Небанковская депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных организаций» переименована в АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» с сохранением 100% акций у государства. Основными задачами корпорации является оказание финансовой, инфраструктурной, имущественной, юридической, методологической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и привлечение денежных средств российских, иностранных и международных организаций в целях их поддержки.
Для достижения поставленных целей определены функции Федеральной корпорации. Это оценка и мониторинг соответствия планов закупок госкорпораций и годовых отчетов госкорпораций о закупках у субъектов МСП, согласно требованиям 223-ФЗ. Также обжалование в судебном порядке действий заказчиков в отношении субъектов, обеспечение организационного, юридического, информационного маркетингового и финансового сопровождения инвестпроектов, соответствующих приоритетным направлениям деятельности Федеральной корпорации. Среди функции корпорации — организация финансирования кредитных и микрофинансовых организаций, работающих с субъектами МСП, привлечение займов и кредитов и выдача поручительств юридическим лицам, разработка и утверждение требований предоставления кредитов и микрозаймов субъектам МСП, имущественная поддержка и мониторинг оказания поддержки со стороны госорганов всех уровней власти и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
Законопроект расширяет круг юридических лиц, которые могут участвовать в уставном капитале субъектов МСП, и увеличивает порог их участия с 25% до 49%. Это позволит создать новые инвестиционные возможности для крупных предприятий и упростит привлечение крупных соинвесторов для субъектов МСП, работающих в производственной и инновационной сфере. Законопроект также дает правительству право оперативно принимать решения об изменении предельных значений выручки по каждой из категорий субъектов МСП с учетом экономической ситуации.
Как сообщается на сайте Госдумы, документ направлен на реализацию Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году. Федеральный закон вступит в силу со дня его официального опубликования.