Страховщики не стали опорой дольщикам, заявила на заседании Общественного совета при Минстрое РФ заместитель министра строительства Наталья Антипина. Минстрой опасается, что практически все страховщики, выписывающие полис страхования по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ), покинули рынок, делает выводы газета «Коммерсант».
После ужесточения с 1 октября требований к компаниям, страхующим ответственность застройщиков по договорам долевого участия, количество таких организаций резко снизилось — почти все они покинули рынок, сообщила Наталья Антипина. По ее словам, «страхование не стало защитой дольщиков» — крупные игроки на рынок не пришли, а после введения новых требований к страховщикам ДДУ из 16 компаний осталось всего «две-три». В то же время по состоянию на 1 сентября в 51 регионе насчитывалось более 41 тыс. граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков.
Депутат Госдумы Елена Николаева добавила, что с 1 октября регистрация договоров участия в долевом строительстве практически остановлена — даже в домах, находящихся в высокой степени готовности, нельзя продавать квартиры. Госпожа Николаева связывает такое положение дел с особыми требованиями ЦБ к страховым компаниям.
Среди дополнительных требований, выдвинутых Центробанком к страховщикам с 1 октября, — наличие лицензии на осуществление добровольного имущественного страхования, а также собственных средств в размере не менее 1 млрд руб., в том числе уставного капитала — не менее 120 млн руб. ЦБ опубликовал список страховых компаний, соответствующих этих требованиям,— на 1 октября их было 16, в то время как еще 1 сентября, по данным Национального объединения застройщиков жилья, компаний в реестре ЦБ было 27, а в начале года — более 40.
По экспертной оценке, на рынке по итогам 2014 года были обеспечены страхованием 23,6% договоров долевого участия. Объем годовых премий в этом сегменте составил 4,8 млрд руб. Однако среди страхующих подобные риски нет известных страховщиков.
«Ни мы, ни большинство других серьезных страховщиков не участвует в этом рынке,— объясняет ситуацию глава компании «Гефест» Александр Миллерман.— Риски застройщиков не прогнозируемы и не считаны. Некий кажущийся контроль за застройщиками есть, но никто не мешает им использовать деньги дольщиков нецелевым образом. В отношении них должны быть некие превентивные инструменты контроля, которых до сих пор нет».
По словам первого зампреда правления СОГАЗа Николая Галушина, крупные страховые компании не идут в сегмент страхования ответственности застройщиков из-за его непрозрачности. «Для нас непрозрачны вся операционная деятельность застройщиков, способы привлечения ими средств, принципы и причины перераспределения ресурсов между разными объектами строительства. Среди других неопределенностей — строительство «с колес» без достаточного объема собственных или привлеченных средств, необходимых для завершения строительства, и непрозрачное ценообразование в рамках закупок стройматериалов»,— говорит он. По словам господина Галушина, для защиты интересов дольщиков необходимо не страхование, а повышение финансовых требований к строительным компаниям, которые привлекают средства граждан.
Тем временем, по словам источника «Ъ» в правительстве, долевое строительство власти уже считают неким рудиментом и планируют в будущем в целом свернуть подобные риски для граждан. «Логично было бы, чтобы гражданин обращался в банк за кредитом на покупку строящегося жилья, а банк самостоятельно приглядывал бы за застройщиком»,— поделился соображениями собеседник «Ъ».
Сохранить как PDF файл