Законодательное собрание Санкт-Петербурга внесло в Госдуму законопроект, предлагающий ввести мониторинг интенсивности запаха как составной части мониторинга атмосферного воздуха и закрепляющий в законодательстве само понятие «запах», а заодно — «региональный норматив запаха».
Авторы документа поясняют, что законопроект разработан для введения в правовое поле нового института анализа состояния окружающей среды, а именно установление возможности для органов государственной власти субъектов РФ устанавливать значения регионального норматива запаха, а также осуществлять мониторинг интенсивности запаха в границах субъекта.
Авторы отмечают, что действующая система гигиенического нормирования уже не отвечает запросу общества, ведь сегодня жителей волнует не только безопасность проживания, но и его комфортность, а параметр запаха выходит за рамки действующих норм. Существуют многочисленные примеры, когда население, проживающее за пределами санитарно-защитных зон конкретных предприятий, жалуется на появление неприятного запаха, а контролирующие органы не могут официально установить и обязать виновные предприятия принимать меры по сокращению выбросов.
«Разработанный законопроект направлен на максимальную интеграцию новых норм в действующее законодательство. Помимо введения новых понятий «запах» и «региональный норматив запаха», устанавливаются дополнительные полномочия Министерства природных ресурсов и экологии РФ по нормированию данной области, полномочия органов государственной власти субъектов РФ, а также устанавливается, что мониторинг интенсивности запаха является составной частью мониторинга атмосферного воздуха и осуществляется в границах субъекта Российской Федерации исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации», — цитирует пояснительный документ РИА «Новости».
Реализация законопроекта может потребовать дополнительных затрат средств бюджетов субъектов РФ, в которых будет принят региональный норматив запаха и которые будут осуществлять мониторинг концентрации запаха на территории соответствующего субъекта, отмечают авторы документа. Средняя стоимость услуг проведения 100 измерений в контрольных точках на территории общего пользования вблизи источников выбросов (эти измерения предлагают проводить в любой день недели по заявке заказчика) составляет 4,9 миллиона рублей, средняя стоимость одного измерения — 49 тысяч рублей. Данные траты могут быть компенсированы поступающими доходами от штрафных санкций, наложенных на хозяйствующие субъекты – нарушители, отмечают законодатели.
Сохранить как PDF файл