В соответствии с распоряжением главы правительства, в Госдуму внесён подготовленный Минстроем законопроект, предполагающий внесение очередных изменений в Закон о долевом строительстве жилья.
Как уточняется на сайте кабмина, цель данного законопроекта – усиление контроля за целевым использованием застройщиками денежных средств участников долевого строительства и повышение гарантии защиты прав дольщиков, включая членов жилищно-строительных кооперативов.
Там же говорится, что согласно действующей редакции статьи 18 214-ФЗ, денежные средства с расчетного счета застройщика могут использоваться для платежей по заключённым договорам об освоении территории, о развитии застроенной территории и о комплексном освоении территории в случае, если строительство многоквартирных домов или других объектов недвижимости в рамках их реализации осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства. При этом законодательством не установлено, каким образом определяется размер платежей, подлежащих исполнению по каждому проекту строительства, реализуемому на основании таких договоров.
Законопроектом предлагается дополнить эту статью положениями, согласно которым размер платежей, подлежащих исполнению по каждому проекту строительства, будет устанавливаться застройщиком самостоятельно, исходя из расчётного суммарного объёма денежных средств, подлежащих уплате по договору, пропорционально планируемой стоимости каждого проекта строительства.
Помимо этого документ отменяет предусмотренную 214-ФЗ солидарную ответственность с застройщиком контролирующих его лиц (в том числе бенефициарных владельцев) за убытки, причиненные по их вине гражданам — участникам долевого строительства. Поскольку перечень таких лиц законом не ограничен, это создает возможность произвольного применения солидарной ответственности к широкому кругу лиц, объясняют разработчики законопроекта.
Также они отмечают, что введение солидарной ответственности контролирующих лиц увеличило риски криминализации строительной отрасли, появления номинальных (фиктивных) руководителей, акционеров, бенефициаров. Одновременно с этим значительно вырос риск оттока высокопрофессиональных управленческих и инженерно-технических кадров в строительных компаниях. Наконец, солидарная ответственность контролирующих лиц противоречит базовым нормам законодательства о юридических лицах, а именно положениям Гражданского кодекса об ответственности юридических лиц.
И последняя предлагаемая новация: в целях усиления защиты прав членов жилищно-строительных кооперативов законопроектом предлагаетсядополнить 127-ФЗ «О банкротстве» новой статьёй 20115-4, которая устанавливает особенности банкротства ЖСК.