Правда о СРО сообщает, что 25 апреля 2025 года в Госдуму поступил правительственный законопроект № 904086-8 о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации направленный на совершенствование государственного контроля за реализацией инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций (РСО) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
По данным авторов законопроекта, сейчас ресурсоснабжающие организации нецелевым образом используют 50% денежных средств, собираемых с граждан в рамках инвестиционной составляющей тарифа на соответствующие коммунальные услуги.
«… по данным федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования — региональные органы регулирования — субъекты регулирования» ФАС России (далее — ФГИС ЕИАС) 50 процентов амортизации, включаемой в тарифы, не направляется на финансирование инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций», — говорится в обосновании проекта федерального закона.
Для того, чтобы собранные на амортизацию и развитие систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения деньги заработали как положено, Правительство предлагает ввести обязанность РСО публично утверждать инвестиционные программы и усилить государственный контроль за исполнением этих программ, в том числе на региональном уровне.
В связи с этим законопроект существенно расширяет перечень мероприятий, включаемых в инвестиционную программу:
- мероприятия по предотвращению или ликвидации последствий аварийных ситуаций, предотвращению причинения вреда здоровью граждан и нанесения ущерба имуществу физических и юридических лиц, ущерба окружающей среде;
- мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к системе теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения за счет платы за подключение (технологическое присоединение);
- мероприятия по увеличению мощности источника тепловой энергии или тепловой сети;
- мероприятия по строительству новых, реконструкции, техническому перевооружению и модернизации существующих объектов, если такие мероприятия содержатся в концессионном соглашении и (или) регуляторном соглашении, заключенном теплоснабжающей, теплосетевой организацией на срок, больший, чем срок действия схемы теплоснабжения;
- мероприятия по реконструкции, техническому перевооружению и модернизации объектов по результатам технического обследования, выполненного после утверждения схем.
Одна из целей законопроекта – повысить эффективность работы систем тепло- и водоснабжения за счет модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также цифровизации и автоматизации процессов, связанных с их работой.
В настоящее время инвестиционные программы имеют порядка 6% организаций в сфере теплоснабжения и 2,5% — в сфере водоснабжения и 4% организаций, работающих в сфере водоотведения.
Новые требования к инвестпрограммам и введение регионального государственного контроля за исполнением инвестиционных программ РСО власти планируют ввести с 1 марта 2026 года.