В Минстрое решили реанимировать залежавшийся в Госдуме законопроект о создании в строительстве института обоснования инвестиций. В первом чтении он был принят ещё в июне 2018 года – «во исполнение поручений президента РФ», данных аж в 2016 году. Теперь в проект внесут поправки и примут «в самое ближайшее время». Во всяком случае, так уверяют в Минстрое.
Недавно документ обсуждали на министерском совещании под чутким руководством замминистра Дмитрия Волкова. Как сообщает пресс-служба Минстроя, в обсуждении принимали участие представители Минэнерго, Минтранса, Минфина, Федерального дорожного агентства, Правительства Москвы, ГК «Росатом», ФГКУ «Росгранстрой», Главгосэкспертизы, ФАУ ФЦС, НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Участники совещания согласились с мнением Волкова, что «строители остро нуждаются в скорейшем введении такой стадии проектирования как обоснование инвестиций», а также в технологическом и ценовом аудите.
«Механизм обоснования инвестиций позволит инвесторам, в том числе государству, быстрее принимать инвестиционные решения — решения о необходимости выделения финансирования на тот или иной проект. Сейчас для этого надо разработать проектную документацию и получить положительное экспертное заключение. В итоге застройщики сталкиваются с серьезными финансовыми и временными издержками, измеряемыми миллионами, а иногда десятками и сотнями миллионов рублей, и месяцами, если не годами. И только потом принимается решение, быть проекту или нет. В итоге мы получаем изрядные «бросовые затраты» и незавершенное строительство, — обозначил проблему Дмитрий Волков. – Институт обоснования инвестиций позволит нам на раннем этапе, еще до подготовки проектной документации, получить принципиальный ответ: целесообразна или нет реализация проекта, — с учетом выбранных застройщиком основных решений по месту размещения объекта, сроков строительства, вариантов архитектурных, конструктивных, объемно-планировочных и технических решений. Кроме того, новый механизм позволит оценить и стоимостные показатели планируемого строительства. Как результат, мы уменьшаем риск ошибок на самой ранней стадии подготовки инвестиционного проекта и ускоряем, существенно ускоряем стройку в целом».
Разрабатывать материалы обоснования инвестиций смогут проектные организации, имеющие допуск СРО. Документация будет проходить экспертную оценку в рамках технологического и ценового аудита с обязательным проведением общественного обсуждения. Результат обоснования инвестиций – это стоимость проекта, которая может быть рекомендована для заключения контрактов на проектирование, строительство и последующие этапы жизненного цикла сооружения. Кстати, задание на проектирование тоже будет проходить экспертную оценку, — во избежание возможных ошибок при проектировании.
Обоснование инвестиций, задание на проектирование, результаты технологического и ценового аудита обоснования инвестиций станут обязательными документами для принятия решений о государственных капитальных вложениях, подчеркнули в Минстрое.