На заседании рабочей группы «Устойчивое развитие», созданной Высшим советом ВПП «Единая Россия», Антон Мороз представил концепцию организации общественного контроля, который будет осуществляться в ходе реализации нацпроекта «Жильё и городская среда».
По словам Мороза, к упомянутому выше контролю планируется привлечь общественные институты, организации и экспертов, включая Национальное объединение строителей, Национальное объединение проектировщиков и изыскателей, Национальное объединение застройщиков жилья и Российский Союз строителей, которые имеют своих представителей во всех регионах и способны скоординировать свою работу по всем федеральным округам. С их помощью можно будет получить объективную оценку реализации нацпроекта, выявить позитивные практики и разобраться в причинах негативных результатов.
«Положительные практики будет необходимо систематизировать и рекомендовать Минстрою и правительству РФ для реализации в остальных субъектах страны. Естественно, эту работу мы будем вести в плотном контакте с Минстроем и его руководством, — отметил Антон Мороз. — Мы планируем привлекать к работе региональные министерства через системную работу общественных объединений и саморегулируемых организаций, а также профильные союзы производителей строительных материалов, РСС и всех независимых экспертов, которые смогут дать объективную оценку».
Пока что у экспертов есть вопросы к статистике, — система учёта квадратных метров строящегося жилья нуждается в корректировке. Заложенные в нацпроект индикаторы эффективности работы в регионах предлагается дополнить и сместить акценты на начальной стадии нацпроекта с «квадратных метров жилья» на количество земель, обеспеченных инфраструктурой и введённых в оборот для дальнейшей застройки.
«В настоящий момент основная задача – обеспечить отрасль необходимым земельным банком. Это должны быть приспособленные под строительство территории, обеспеченные энергетической, инженерной и дорожной инфраструктурой. В ближайшие полтора года нужно подготовить такие территории для будущей реализации необходимого объёма квадратных метров. Сделать это можно только в том случае, если мы получим грамотную статистику фактического объёма строительства в регионах и заново проведём оценку пригодных для строительства земель, — перешёл от контроля к тактике реализации самого нацпроекта Антон Мороз. — Для этого необходимо передать систему территориального планирования от Минэкономразвития Минстрою и подключить к этой работе профессионалов. Необходимо разработать новые экономически-обоснованные ДТП, то есть чётко определить, где будут располагаться промышленные кластеры в каждом регионе. Строить жильё на территории без инфраструктуры, без наличия рабочих мест – абсолютно бесперспективно».
Необходимо связать в единое целое и все существующие в регионах программы дорожного и энергетического развития, считает Мороз. «В субъектах РФ должны появиться промышленные кластеры и сопряжённые с ними системы дорожного развития, нужно, чтобы энергетики построили свои магистральные и распределительные сети, обеспечивающие возможность создания новых населенных пунктов и производств. После появления таких программ, регионы смогут на начальной стадии инвестировать часть денежных средств, предусмотренных нацпроектом, для создания земельного банка».
Не менее важно, по мнению докладчика, изучить общественное мнение и выяснить, какая модель строительства востребована в каждом конкретном регионе — ИЖС, малоэтажное или индустриальное домостроение. И только после этого строить планы и приступать к реализации проекта.
В ближайших плана рабочей группы – провести мониторинг реализации нацпроектов в субъектах РФ. Первые его результаты и сформулированные по ним предложения будут озвучены на следующем заседании, 11 апреля.