На прошлой неделе Комитет Госдумы РФ по собственности рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и отдельные законодательные акты РФ".
Проект закона, внесенный депутатами В. Плескачевским, Ю. Липатовым и В. Драгановым, дополняет закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" нормами, регулирующими вопросы создания и деятельности СРО, осуществляющих деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов. В этой связи также вносятся изменения в ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в части исключения из перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности.
Законопроектом устанавливаются требования к СРО в области проведения экспертизы промышленной безопасности, в том числе условия приобретения некоммерческой организацией статуса СРО в области проведения экспертизы промышленной безопасности, требования по приему в члены СРО, по разработке и утверждению документов СРО, требования по созданию компенсационного фонда СРО, страхования имущественной ответственности членов СРО за вред, причиненный третьим лицам.
Введение института СРО, замещающего институт лицензирования, при сохранении государственного регулирования (через контроль за деятельностью СРО) позволит решить существующие проблемы, исключить условия для коррупции при осуществлении государственного регулирования (лицензирования), не допустить на рынок недобросовестных участников и будет способствовать повышению уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов.
"Ведение института СРО в области проведения экспертизы промышленной безопасности является объективной необходимостью в связи с нарастанием опасности техногенных катастроф, обусловленных старением основных производственных фондов в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, отсутствием действенных механизмов ответственности участников рынка экспертизы промышленной безопасности за выполнение своих обязательств перед потребителями их услуг. В то же время, действующая система лицензирования этих задач не решает. Введение саморегулируемых организаций при частичном сохранении государственного регулирования (через контроль за деятельностью саморегулируемых организаций) во многом позволит решить указанные проблемы, не допустить на рынок недобросовестных участников, что будет способствовать повышению уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов", — отметил один из авторов законопроекта Виктор Плескачевский.
при копировании и использовании материалов SROportal.ru интерактивная ссылка на источник обязательна
Сохранить как PDF файл