Второе заседание рабочей группы Совета РСПП по развитию саморегулирования о подготовке предложений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» состоялось 16 февраля под председательством В. Плескачевского, об этом сообщает сайт НОСТРОЙ.
В заседании рабочей группы от Национального объединения строителей приняли участие Алексей Суров и Роман Ковнер.
Темой обсуждения на заседании была деятельность национальных объединений саморегулируемых организаций.
В процессе обсуждения участники определили в качестве миссии национальных объединений саморегулируемых организаций:
- Защита интересов саморегулируемых организаций, в том числе путем оспаривания от своего имени подзаконных нормативных правовых актов, принятых с нарушением законодательства;
- Отраслевая стандартизация (нормирование) деятельности субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности;
- Ведение единого реестра членов саморегулируемых организаций.
Председатель рабочей группы В. Плескачевский высказал свою позицию, выразившуюся в том, что отраслевая стандартизация подразделяется на:
- Стандарты деятельности, в которых содержатся требования к субъекту профессиональной или предпринимательской деятельности;
- Стандарты качества, в которых содержатся требования к товарам, работам или услугам.
Советник Президента Национального объединения строителей А. Суров рассказал о деятельности Объединения по защите интересов саморегулируемой организации, в отношении которой органами государственной власти принято необоснованное решение о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 19.34 Кодекса об административных правонарушениях за нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента.
Благодаря усилиям строительного сообщества судом было принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении саморегулируемой организации.
Особое внимание на заседании рабочей группы было отведено дискуссии об обязательности и добровольности членства в национальных объединениях. Начальник отдела нормативного обеспечения Роман Ковнер задал вопрос о том, в какой форме представляется членство в национальных объединениях саморегулируемых организаций в строительной сфере при разработке и принятии изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Председательствующий Виктор Плескачевский однозначно высказался за оставление обязательного членства в национальных объединениях саморегулируемых организаций в строительной сфере.
Участниками заседания активно вносились предложения в определение миссии, целей и задач национальных объединений саморегулируемых организаций. Многие из предложений вызывали горячее обсуждение.
Роман Ковнер рассказал о введенном Федеральном законе №359-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», механизме подготовки и утверждения национальными объединениями саморегулируемых организаций заключений о возможности внесения или об отказе во внесении сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, о возможности исключения сведений или об отсутствии оснований для исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций. Участники заседания приняли решение рассмотреть указанный механизм при подготовке проекта Федерального закона.
По окончании заседания было принято решение о проведении следующих заседаний рабочей группы Совета РСПП 19 и 24 февраля в 17.30, на которых будут обсуждаться механизмы имущественной ответственности, применяемые в саморегулируемых организациях, и обсуждение единых подходов к проведению контроля саморегулируемыми организациями за деятельностью своих членов, а также осуществление надзора (контроля) за деятельностью СРО.