Петербургские саморегуляторы решили добиваться снижения в два раза требования к трудовому стажу специалистов, которые должны войти в соответствующий Национальный реестр. Данная тема активно обсуждалась на окружной конференции НОСТРОЙ, которая состоялась в Санкт-Петербурге 20 декабря.
Как рассказали в пресс-службе Общественного совета по развитию саморегулирования, о ходе работы по созданию Национального реестра специалистов в области строительства конференции доложил заместитель директора Департамента профессионального образования Национального объединения строителей Владислав Кришталь. Он отметил, что 372-ФЗ затронул практически все стороны саморегулирования в строительстве, проектировании и инженерных изысканиях, в том числе и кадровое обеспечение. В частности, он призван отследить наличие квалифицированных кадров у строительных организаций, а также определить характеристики квалификаций. По последней задаче предстоит разработать и утвердить квалификационный стандарт, по первой — создать Национальный реестр специалистов в области строительства.
Дискуссия по докладу случилась активная, — у представителей СРО возникло большое количество вопросов, связанных с нацреестром.
- Как быть со специалистами, если их нужно больше, чем положено по норме? Привлекать фрилансеров? Но как это сделать, если их не планируют вносить в реестр? (Предложение по фрилансерам не было поддержано в верхах, отметил Кришталь)
- Где можно ознакомиться с формой реестра и его разделами? (Выяснилось, что такой формы пока не разработано)
- Нужно ли нотариальное заверение документов, которые будут подаваться в реестр специалистов?
- Есть ли определенность по формату отсканированных документов?
- Нельзя ли снизить требование к трудовому стажу специалистов с 10 до 5, а лучше до 3-х лет, чтобы открыть дорогу молодёжи?
Исполнительный директор Общественного Совета по развитию саморегулирования Сергей Афанасьев сделал акцент на практических трудностях воплощения норм закона в жизнь: «Всем саморегуляторам сегодня известно, что нужного соотношения «стаж – образование — квалификация» строителю добиться сложно. Речь здесь идет о предшествующих годах — не всегда следили за содержанием трудовых книжек, одну запись заменяли другой, что в итоге не соответствует реальности. Считаю, нужно пересмотреть эти методические нормы по исчислению и подтверждению стажа. Глубина безобразия по заполнению и содержанию трудовых книжек не с нами связана и пока неизвестна. Второе утверждение, что все должно быть заверено нотариально. Вот к 1 декабря 2016 года СРО потребовали нотариально заверенные документы подавать, а им сразу сказали, что это избыточная норма».
Свое резюме всеобщему обсуждению выдал Владимир Амбарцумян, секретарь Совета Объединения НП «ГЛАВСОЮЗ». По его мнению, Национальный реестр специалистов – документ, направленный против СРО. «Я предлагаю приложить концепцию этих регламентов и фамилии разработчиков, чтобы было ясно, кого критиковать. Более человеконенавистнического документа, основанного на презумпции виновности, только потому, что ты подал документы в реестр, — я ещё не видел. Нас опять втягивают в разговоры о мелочах, а принципиального подхода нет. Сначала надо разобраться с саморегулированием, а уж потом разбираться со специалистами», — заявил Владимир Амбарцумян.
Чтобы внести изменения в законодательство, сначала необходимо сформировать поправки и подать их на рассмотрение. Последующая стандартная процедура затянется не на один месяц, при этом реестр нужно запускать уже в конце зимы, отметили на конференции. В итоге саморегуляторы проголосовали по самому важному, на их взгляд, вопросу – за предложение снизить требование к трудовому стажу специалистов с 10 до 5 лет. Предложение было поддержано «практически единогласно».