Глава Комитета по строительству Администрации Санкт-Петербурга Михаил Демиденко предложил проводить конкурсы на размещение госзаказа не понижая, а повышая стартовую стоимость лотов, пишет «Деловой Петербург».
Чиновник считает, что 44–ФЗ, который регулирует деятельность в сфере госзаказа, в том числе в строительстве, это «вывернутый наизнанку пиджак», который не обеспечивает главного – защиту таких контрактов. «Заключая контракт с победителем тендера, мы думаем, что получили обязательства, а на самом деле получили лишь обещания. Подрядчики умудряются не отработать авансы. Срывают сроки и не исполняют свои обязанности. А мы потом мучаемся с банковскими гарантиями по возмещению», — говорит глава комитета.
В 2014 году, по его словам, в Петербурге было сорвано 6 из 116 госконтрактов в строительной отрасли. «Вроде немного, но социальная сфера очень чувствительна, и каждый такой провал – удар по репутации города», — отмечает Михаил Демиденко.
Он предложил откорректировать федеральный закон, прописав в нем новую технологию отбора исполнителей госзаказа. «Претенденты могли бы не снижать цену, а повышать ее. Средства сверх начальной стоимости могли бы стать обеспечением контракта. Подрядчик их вернет после завершения строительства», — говорит чиновник, полагая, что такая схема избавит рынок госконтракта от демпинга. Еще одной мерой защиты системы госконтрактов от нерадивых исполнителей, по мнению Михаила Демиденко, может стать дополнительная сертификация подрядчиков.
Участники рынка считают, что идея о торгах на повышение цены не лишена здравого смысла. «Но нужна ее проработка. Цена, определенная государством, как правило, предельная. Снижать ее можно только за счет маржи подрядчика или замены проектных решений на более дешевые. И то, и другое плохо для конечного пользователя, поскольку повышает итоговую стоимость владения объектом», — говорит гендиректор «Хоссер» Сергей Фурманчук.
Сохранить как PDF файл