Системе строительного саморегулирования придётся ежедневно доказывать своей работой жизнеспособность, эффективность и, главное, полезность для отрасли. К такому выводу пришли участники инициированного Российским союзом строителей и «Деловой Россией» круглого стола, посвященного анализу эффективности действующей модели саморегулирования в стройотрасли, состоявшегося в рамках деловой программы ХХI Всероссийского съезда строительных СРО.
Этот круглый стол стал итоговым в числе аналогичных мероприятий, направленных на исполнение поручения президента страны, данное Минстрою России в декабре прошлого года. По словам статс-секретаря министерства Светланы Ивановой, все предложения по совершенствованию отраслевой системы саморегулирования, сформулированные в ходе пяти круглых столов, будут обобщены, проанализированы и направлены в качестве доклада в правительство РФ. В самом Минстрое в полезности системы не сомневаются, – большинство антикризисных мер, принятых правительством в поддержку стройотрасли, было принято под влиянием и с подачи национальных объединений СРО.
Президент НОПРИЗ Михаил Посохин отметил, что отраслевая система СРО и в «мирное время» служила поддержкой государству: за годы своего существования НОСТРОЙ и НОПРИЗ направили более 500 млн рублей на разработку нормативных документов и профессиональных стандартов, на повышение профессиональной квалификации специалистов. А сегодня, в условиях отмены многих обязательных требований, роль СРО существенно возрастает – вместе с ответственностью представителей отрасли за результаты своего труда.
Вице-президент НОПРИЗ и РСС Анвар Шамузафаров в очередной раз поставил «крест» на лицензировании как механизме допуска на строительный рынок и перечислил пути развития системы саморегулирования. Председатель Комитета по предпринимательству в сфере строительства ТПП РФ Ефим Басин дополнил список необходимостью вернуться к специализации компаний и решить, наконец, проблему участия СРО в контрактных отношениях своих членов в качестве третьей стороны, – а то ответственность у СРО за госконтракты имеется, а возможности влиять на их заключение и исполнение нет.
Предложение об участии СРО в качестве третьей стороны контракта поддерживают и в Общественной палате РФ. Там же предлагают вернуться к вопросу членства в СРО субподрядных организаций с тем, чтобы повысить ответственность за результаты работы всех участников строительного процесса. Также следует наложить мораторий на изменения законодательства о саморегулировании, – пути совершенствования существующая система должна искать «внутри себя», считает зампредседателя Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам ОП РФ Леонид Бандорин.
По мнению президента НОСТРОЙ Антона Глушкова, сегодня системе СРО следует совершенствовать тактику: стать не только эффективным механизмом доступа стройкомпаний на рынок, что, кстати, требует стандартизации деятельности самих СРО, но и полезным сервисом, помогающим строителям в работе.
За последние два года у строителей была возможность оценить роль системы саморегулирования в стабильном функционировании отрасли, считает директор Правового департамента Минстроя Олег Сперанский. Именно в нацобъединениях подготовлено очень много предложений, проектов документов, аналитической информации, которые легли в основу беспрецедентного пакета экономических и административных мер поддержки строительной отрасли. Однако доказывать жизнеспособность и эффективность системы СРО необходимо ежедневной работой: СРО должны стать реальным фильтром, чтобы нерадивые подрядчики на рынок не попадали.
По словам Сперанского, независимая оценка квалификации – важный шаг в обозначенном направлении. Однако следует довести до ума механизм исключения специалистов из национальных реестров, – без этого система работать не будет.
Итогом мероприятия стало всеобщее решение усилить информационную составляющую в работе саморегуляторов: больше и чаще говорить о продвигаемых нацобъединениями инициативах, направленных на поддержку и развитие отрасли, о результатах реализации этих инициатив и т.д. Цель активизации на информационном фронте — доказать, что СРО являются важным элементом гражданского общества России.
Сохранить как PDF файл