17 апреля 2026 года в Москве состоялся XV Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации. Мероприятие прошло в гостинице «Рэдиссон Славянская» на площади Евразии, кворум для принятия решений был обеспечен.
С приветственными словами к делегатам съезда обратились министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин, заместитель министра строительства и ЖКХ Константин Михайлик, председатель Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Степашин, заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации Владислав Гриб, статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александр Демин, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, президент НОСТРОЙ Антон Глушков, руководитель комитета по информационному моделированию градостроительной деятельности АРПП «Отечественный софт» Михаил Бочаров, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов, президент Союза архитекторов России Николай Шумаков, председатель Наблюдательного совета Ассоциации участников рынка малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин.
В своем выступлении министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин подчеркнул, что 2025 год стал рекордным для отрасли: объем выполненных работ в строительстве достиг 18,8 трлн рублей, что на 10% превышает показатели предыдущего года и составляет 4,9% валовой добавленной стоимости страны. Министр напомнил, что высокий уровень ввода жилья обеспечен на отметке 108 млн кв. м, а с учетом коммерческой и нежилой недвижимости — почти 150 млн кв. м.
Ирек Файзуллин указал на то, что первый год реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» поставил масштабные задачи: к 2030 году необходимо обеспечить жильем до 33 кв. м на одного жителя, обновить жилищный фонд на 20%, повысить качество услуг не менее чем для 20 млн граждан и завершить строительство объектов питьевого водоснабжения. Ключевой задачей при реализации приоритетных направлений — улучшения жилищных условий, расселения аварийного жилья, модернизации ЖКХ и благоустройства территорий — остается обеспечение необходимого качества возводимых объектов, что обусловливает высокую значимость архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий.
Ирек Файзуллин подчеркнул, что за последние четыре года в стране сформирован фундамент единой цифровой среды, охватывающей все этапы жизненного цикла объектов капитального строительства, а совместно с Минцифры России разрабатывается единое управление строительством, которое объединит существующие информационные системы и обеспечит переход к проактивному оказанию государственных услуг. Министр напомнил, что с 2027 года комплексное проектирование социальных объектов станет обязательным, и дал поручение НОПРИЗ и региональным СРО совместно с проектными комплексами регионов уделить особое внимание этой задаче. В условиях санкционных ограничений Ирек Файзуллин указал на активную реализацию политики импортозамещения: доля импортных строительных ресурсов не превышает 4%, хотя в сегменте оборудования этот показатель остается на уровне порядка 50%.
Особое внимание в выступлении было уделено вопросу рейтингования подрядных и проектных организаций. Министр отметил, что введение рейтинга направлено на установление более жестких требований к участникам рынка, поскольку фрагментированная структура проектных предприятий, работающих как разрозненные исполнители, приводит к низкому качеству итоговой документации и многократному прохождению экспертизы — от трех до пяти раз по одному проекту. Ирек Файзуллин напомнил, что ошибки часто закладываются еще на стадии формирования задания на проектирование, поэтому Минстрой расширяет институт экспертного сопровождения с этапа обоснования инвестиций, а машиночитаемые задания и сервисы с искусственным интеллектом позволяют проектным организациям проводить самопроверку до подачи документов на государственную экспертизу. Переход к бесшовному проектированию на основе единой информационной модели стал условием выполнения поручения Президента о сокращении инвестиционно-строительного цикла.
Говоря о квалификационных требованиях, Ирек Файзуллин отметил, что машиночитаемые данные требуют подготовки специалистов нового типа, а проведение независимой оценки квалификации должно быть привязано к реальным цифровым инструментам, а не ограничиваться формальными бумажными тестами. Министр напомнил, что с 1 марта 2026 года вступили в силу законодательные нормы о персональной ответственности главных инженеров и главных архитекторов проектов, об обязанности органов экспертизы направлять информацию об отрицательных заключениях в течение пяти дней, о стандартизации деятельности СРО.
Ирек Файзуллин дал поручение разработать к июню 2026 года отраслевые показатели оценки подрядных организаций и методику рейтингования, обеспечить запуск апробации информационной системы рейтинга к июню 2027 года, а также в сжатые сроки подготовить правила саморегулирования для перехода к дифференцированным условиям членства в СРО.
Министр указал на необходимость развертывания Центра инженерии данных и технологий искусственного интеллекта до июля 2026 года и призвал делегатов съезда активно включиться в обсуждение сформулированных задач для успешной трансформации отрасли.
Министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин вручил ведомственные награды представителям профессионального сообщества. Медалью Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «За безупречный труд и усердие» награждены заместитель генерального директора по реализации крупных градостроительных проектов АО «Мосинжпроект» Андрей Антипов, исполнительный директор СРО Ассоциации «Гильдия проектных организаций Южного округа» Наталья Доценко, президент Ассоциации СРО «Центризыскания», вице-президент НОПРИЗ Владимир Пасканный и исполнительный директор Ассоциации СРО «Объединение проектировщиков Владимирской области» Елена Гамаюнова. Знаком «Почетный строитель России» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации награждены генеральный директор Ассоциации СРО «Центризыскания» Петр Павлов и председатель контрольного комитета Ассоциации СРО «Центризыскания» Александр Стрельцов. Благодарственным письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации за высокие производственные достижения и плодотворный труд награждены пресс-секретарь Ассоциации СРО «Центризыскания» Юрий Васильев, директор Ассоциации СРО «Северный проектировщик» Ньургуйаана Иванова и директор Ассоциации СРО «Изыскатели Санкт-Петербурга и Северо-Запада» Евгений Тарелкин.
Заместитель министра строительства и ЖКХ России Константин Михайлик подчеркнул, что одной из ключевых задач, поставленных Правительством России, является достижение технологического суверенитета экономики, в связи с чем экспертное сообщество разработало цифровые решения и процессы, касающиеся вопросов проектирования. Заместитель министра напомнил, что в законодательство внесены изменения, предоставляющие Правительству полномочия по установлению формата сбора информации, в котором должно осуществляться моделирование с использованием отечественного программного обеспечения и отметил, что в дополнение к этому реализуются три приоритетных направления: разработка норм стандартизации, включая недавно изданные требования к цифровым моделям для жилых зданий и подготовку ряда других стандартов; ведение постоянно обновляемого реестра российского программного обеспечения, который служит основой для выбора решений, обязательных к применению, в том числе при использовании государственных средств; а также постоянная апробация лучших практик, в рамках которой совместно с Москвой прорабатывается масштабный проект по получению цифровых моделей, объемов работ и цифровых решений, обязательных к использованию с апреля 2026 года.
Заместитель министра отметил, что параллельно реализуется крупный проект по сопряжению различных решений в области проектирования, что в совокупности должно обеспечить выход закона с апробированной методологией и инструментами.
Говоря о сфере искусственного интеллекта, Константин Михайлик подчеркнул, что на общественные слушания вынесен проект федерального закона об основах государственного регулирования применения технологий ИИ — инициатива Минцифры России, направленная на создание правовой базы, усиливающей требования к безопасности и обеспечивающей доверие к работе на базе экспертизы.
Константин Михайлик выразил уверенность, что совместная работа Минстроя и профессионального сообщества позволит успешно внедрить все новые инструменты.
В приветственном письме от имени Общественного совета при Минстрое России председатель Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Степашин отметил, что за прошедшие годы НОПРИЗ стал не только центром притяжения для лучших специалистов, но и надежной опорой для внедрения инноваций, повышения качества проектирования и изысканий, формирования современных стандартов и нормативов. Сергей Степашин особо подчеркнул значимый вклад Национального объединения в сохранение и приумножение исторического и интеллектуального наследия отрасли, ярким примером которого служит Антология «Исторические города и села России», объединяющая исторический опыт градостроения и лучшие практики поколений инженеров, проектировщиков и изыскателей.
Председатель Общественного совета указал на то, что тесное взаимодействие с НОПРИЗ в рамках совместных заседаний комиссий позволяет вырабатывать решения в области развития проектной деятельности, ЖКХ, оценки квалификации и подготовки кадров, совершенствования системы саморегулирования и управления жильем в России, а также реализовывать профориентационные проекты, включая строительство и оснащение мастерских для Дивеевской школы-интерната. Сергей Степашин выразил уверенность, что сплоченность профессионального сообщества и готовность к диалогу станут залогом успешного решения задач, поставленных Президентом и Правительством страны, и пожелал делегатам съезда плодотворной работы, ярких идей и конструктивных решений на благо строительной отрасли России.
Заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации Владислав Гриб подчеркнул, что Общественная палата внимательно следит за успешной деятельностью профессионального сообщества изыскателей и проектировщиков, отметив высокий уровень опыта и деловой репутации НОПРИЗ, подтвержденный оценкой базовой организации Технического комитета по стандартизации ТК 066.
Заместитель секретаря Общественной палаты РФ напомнил, что Технический комитет 066, действующий с 2013 года, вырабатывает и применяет эффективный инструментарий рейтингования организаций и представителей бизнеса в различных сферах экономической деятельности, основанный на оценке нематериальных активов, компетентности, опыта конкретной деятельности, репутации среди потребителей и заказчиков, а также ответственности в вопросах реализации услуг.
Владислав Гриб отметил, что оценка этих активов осуществляется на основании отраслевых стандартов, разработанных ТК 066, которые активно используются в том числе в закупочной деятельности и подчеркнул, что деятельность Технического комитета не ограничивается разработкой отраслевых стандартов. По предложению руководителя Росстандарта на расширенном заседании в октябре 2025 года принято решение о переименовании комитета и исключении из наименования слова «предприятия», что позволит оценивать не только организации, но и физических лиц — руководителей и специалистов. Также Владислав Гриб указал на планы по запуску новых направлений деятельности: разработке инструментария для оценки опыта и деловой репутации отдельных специалистов на основе результатов независимой оценки квалификации; внедрении механизма оценки системы внутреннего контроля, подтверждающего способность организации своевременно выявлять риски и ошибки, поддерживать качество управления и финансовую прозрачность; включении в качестве оценочных критериев наличия эффективной системы наставничества и критериев устойчивого развития организации.
Обновление действующей методики оценки будет сделано с акцентом на цифровизацию, автоматизацию и использование искусственного интеллекта, включая автоматизированный сбор данных из государственных и специализированных информационных систем для минимизации временных и трудозатрат, а также влияния человеческого фактора.
Начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов в своем выступлении подчеркнул, что за последние годы выстроено эффективное взаимодействие с НОПРИЗ, включая развитые горизонтальные связи с комитетами и рабочими группами, и предложил усилить присутствие профессионального сообщества в Ассоциации экспертизы России, объединяющей государственные и негосударственные экспертные организации, стремящиеся к высоким стандартам.
Игорь Манылов сообщил, что ведомство разработало учебный модуль по практическому применению искусственного интеллекта, и подчеркнул, что ИИ является лишь инструментом, а ключевая задача — выработать компетенции его грамотного использования. Спикер отметил, что в данный момент поставлена амбициозная задача по созданию отраслевого Центра инженерии данных и технологий искусственного интеллекта, и призвал в ближайшие месяцы максимально глубоко изучить эту тему. Игорь Манылов добавил, что Главгосэкспертиза готова предложить строительному комплексу и отраслевым объединениям свой образовательный продукт для организации такого погружения в вопросы применения искусственного интеллекта в проектно-изыскательской деятельности.
Заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александр Демин подчеркнул ключевую роль специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, от добросовестной работы которых на многие десятилетия зависит качество и безопасность создаваемых объектов. Заместитель руководителя Ростехнадзора напомнил, что ведомство осуществляет надзор в широком спектре направлений — от строительной деятельности до контроля за потенциально опасными объектами, включая сооружения, опасные производственные объекты, объекты энергетики и атомной промышленности, а также за деятельностью саморегулируемых организаций.
Александр Демин констатировал то, что по результатам 2025 года зафиксирован рост количества нарушений, выявленных в ходе надзорных мероприятий, при этом основные нарушения связаны с несоблюдением требований к формированию фондов информационной открытости, что требует особого внимания, поскольку институт саморегулирования, выполняющий делегированные государственные функции, обязан постоянно доказывать свою состоятельность. Спикер также указал на то, что ведомство отмечает снижение количества административных наказаний в виде штрафов, однако призвал не расслабляться и продолжать работу по повышению качества деятельности. Александр Демин напомнил, что в прошлом году в градостроительное законодательство были внесены изменения, введена стандартизация деятельности, и подчеркнул необходимость проработки вопросов обеспечения непрерывности контрольно-надзорных мероприятий.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков подчеркнул, что в 2025–2026 годах национальные объединения проводят большую совместную работу по определению единой методологии и подходов к решению задач, поставленных профессиональным сообществом и изменениями законодательства, отметив ощутимую синергию в деятельности организаций. Президент НОСТРОЙ выделил два основных направления совместной деятельности: разработку и внедрение правил саморегулирования, которые, по его словам, должны служить реальным инструментом помощи и оценки возможностей членов СРО, а также внедрение программных комплексов, разработанных национальными объединениями, для упрощения взаимодействия и повышения эффективности работы. Антон Глушков напомнил, что в соответствии со Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года два национальных объединения играют ведущую роль, отвечая за двенадцать пунктов дорожной карты по подготовке кадров, и указал на важность использования искусственного интеллекта в отраслевых процессах.
Президент НОСТРОЙ призвал коллег уделять особое внимание работе с Национальным реестром специалистов, отметив, что количество профессиональных участников, от которых зависит финансовый результат строительных организаций, должно возрастать из года в год. Также он указал на актуальность обсуждения вопросов жизненного цикла многоквартирных жилых домов, включая проблематику формирования паспорта объекта и полноты проектной и исполнительной документации.
В своем выступлении ректор НИУ МГСУ Павел Акимов подчеркнул, что университет поддерживает давние и конструктивные отношения с Национальным объединением, а вопросы подготовки кадров являются ключевыми для отрасли. Он напомнил, что взаимодействие начинается с программ высшего образования, и указал на предстоящий переход к новой модели подготовки специалистов, первые элементы которой уже обсуждаются в формате профессиональных дискуссий.
Павел Акимов выразил благодарность НОПРИЗ за поддержку и конструктивное взаимодействие, отметив, что совместная работа включает популяризацию строительных профессий и профориентационную деятельность: за истекший период запущен ряд совместных олимпиад, позволяющих абитуриентам делать осознанный выбор будущей профессии — архитектора, строителя или инженера. Ректор НИУ МГСУ указал на планы по развитию целевого обучения в новых форматах и выразил надежду, что со следующего года ведущие организации строительной отрасли смогут выступать заказчиками такой подготовки за счет средств федерального бюджета.
Павел Акимов напомнил о проекте совмещения государственной итоговой аттестации с независимой оценкой квалификации и указал на планы по расширению этого формата в новых филиалах университета на территории Донецкой Народной Республики. Ректор НИУ МГСУ сообщил, что за отчётный период вузом реализовано более 200 образовательных программ высшего образования и свыше 500 программ дополнительного профессионального образования, разработанных с учетом запросов предприятий строительной отрасли. Спикер подчеркнул, что научные исследования и разработки остаются важнейшим направлением сотрудничества НОПРИЗ и МГСУ, выразив признательность НОПРИЗ за совместный проект по разработке новых направлений в строительстве, начатый в прошлом году. Он указал на то, что все разработки последних лет направлены на обеспечение технологического лидерства и суверенитета — как в технологическом, так и в цифровом аспектах.
Председатель Наблюдательного совета Ассоциации участников рынка малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин отметил, что строительная отрасль демонстрирует устойчивость и развитие, а роль и авторитет НОПРИЗ постоянно возрастают.
Спикер указал на важность тесного взаимодействия с государственной экспертизой, благодаря которому принимаются проекты, разработанные исключительно членами СРО, что повышает ответственность и значимость главных инженеров проектов, а также выразил обеспокоенность инициативой Минобрнауки об объединении программ обучения архитекторов и строителей, напомнив о негативных последствиях болонской системы. Ефим Басин подчеркнул ключевую роль системы рейтингования: создание совместно с Минстроем объективной методики оценки эффективности работы проектных и строительных организаций позволит нивелировать недостатки законодательства о закупках, где доминирует критерий низкой цены.
Спикер высоко оценил работу НОПРИЗ по пространственному развитию России и разработке схемы расселения, указав, что только равномерное развитие и расселение населения позволит повысить качество жизни в малых и средних городах.
В рамках работы съезда было подписано соглашение между НОПРИЗ и Ассоциацией участников рынка малоэтажного и индивидуального жилищного строительства.
В своем обращении к делегатам Съезда президент Союза архитекторов России Николай Шумаков подчеркнул, что с момента основания Союз архитекторов тесно сотрудничает с НОПРИЗ, а подписанное между организациями соглашение заложило основу для совместной работы на всей территории Российской Федерации. Он отметил, что Союз архитекторов объединяет 104 организации в 89 регионах страны, последней из которых стала организация в Луганске. Спикер отметил, что пятнадцатый съезд НОПРИЗ подтвердил значимость и необходимость Национального объединения, обеспечивающего качественный выпуск документации на всех стадиях — от подготовки рабочей документации и прохождения экспертизы до ввода объекта в эксплуатацию.
Руководитель комитета по информационному моделированию градостроительной деятельности АРПП «Отечественный софт» Михаил Бочаров напомнил, что ровно год назад на съезде было подписано соглашение между НОПРИЗ и АРПП «Отечественный софт» о взаимодействии, задачи которого в 2025 году успешно выполнены, а личные контакты с представителями отраслевого сообщества укреплены. Он подчеркнул, что масштабные задачи, озвученные министром строительства и ЖКХ и президентом НОПРИЗ, требуют создания единой цифровой горизонтали и вертикали на всех этапах жизненного цикла объекта — от проектирования до эксплуатации, и призвал коллег совместно преодолевать возникающие сложности.
Об отчете Совета НОПРИЗ за 2025 год с докладом выступил президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров. Президент НОПРИЗ выразил благодарность министру строительства и ЖКХ России Иреку Файзуллину, его заместителям и руководителю правового департамента Минстроя России Олегу Сперанскому за поддержку, благодаря которой в 2025 году были приняты три основополагающих федеральных закона: № 309-ФЗ о внесении изменений в Градостроительный кодекс, № 507-ФЗ и № 529-ФЗ, предусматривающий введение независимой оценки квалификации в сфере управления многоквартирными домами. Анвар Шамузафаров особо отметил вклад председателя комитета Государственной Думы Сергея Пахомова в подготовку и принятие этих законодательных актов.
Анвар Шамузафаров напомнил, что в рамках реализации Федерального закона № 309-ФЗ НОПРИЗ предстоит разработать и согласовать с Минстроем России и Минэкономразвития России правила саморегулирования, график подготовки которых утвержден и находится на контроле. Президент НОПРИЗ указал на продолжение деятельности НОПРИЗ по разработке Генеральной схемы расселения и градостроительного развития Российской Федерации, осуществляемой, в том числе совместно с Союзом архитекторов России.
Анвар Шамузафаров остановился на результатах работы НОПРИЗ и Главгосэкспертизы России, подчеркнув, что по итогам рассмотрения более 7200 обращений от органов государственной экспертизы в 2025 году решения об исключении сведений из Национального реестра специалистов были приняты только в отношении 22 специалистов, что составляет 0,3% от общего количества жалоб, что свидетельствует о высоком качестве работы проектно-изыскательского сообщества. Президент НОПРИЗ обозначил приоритетным направлением деятельности обеспечение технологического суверенитета отрасли через переход на отечественное программное обеспечение, напомнив о подписанном соглашении с АРПП «Отечественный софт» и планах по реализации мероприятий по цифровизации под контролем Минстроя России. Анвар Шамузафаров указал на важность поэтапного внедрения обязательной независимой оценки квалификации для специалистов в сфере управления многоквартирными домами: с марта 2028 года это требование станет обязательным.
Президент НОПРИЗ подчеркнул роль Технического комитета по стандартизации ТК 066 «Оценка опыта и деловой репутации предприятий», возглавляемого заместителем секретаря Общественной палаты Российской Федерации Владиславом Грибом, в формировании объективной системы рейтингования, которая в будущем станет основанием для допуска организаций к работе с бюджетным финансированием.
Анвар Шамузафаров напомнил о завершении издания 10-томной Антологии «Исторические города и села России», которая была высоко оценена профессиональным сообществом и передана в библиотеки, учебные заведения и субъекты Российской Федерации, а также вызвала значительный интерес у Русской Православной Церкви в контексте отражения истории российской государственности и духовных традиций в архитектуре и градостроительстве. Подводя итоги, президент НОПРИЗ обозначил ключевые задачи на 2026 год: продолжение работы по совершенствованию законодательства, реализация мероприятий по переходу на отечественное программное обеспечение, разработка и утверждение правил саморегулирования, а также расширение категории специалистов, сведения о которых подлежат включению в Национальный реестр специалистов.
Делегаты одобрили изменения во внутренние документы Национального объединения, утвердили Смету расходов на содержание НОПРИЗ на 2026 год и поддержали решение о создании некоммерческих организаций для реализации задач Национального объединения в соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Накануне, 16 апреля 2026 года, состоялся предсъездовский форум НОПРИЗ «Реформа 2026. Саморегулирование — новые вызовы и решения». Программа форума включала четыре тематические секции: «Развитие направлений деятельности НОПРИЗ с использованием инструментов, предусмотренных законодательством Российской Федерации», «Новые направления деятельности НОПРИЗ по формированию правил саморегулирования и иных внутренних документов национального объединения», «Цифровой суверенитет» и секция «Изыскания — стратегия развития и цифровые инструменты будущего».
По материалам пресс-службы НОПРИЗ
Сохранить как PDF файл