Строительная отрасль традиционно занимает важное место в перечне проблем бизнес-сообщества, которыми занимается ТПП РФ. В Палате России активно работает комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства.
Корреспондент ТПП-Информ обратился к руководителю этого комитета Ефиму Басину с просьбой рассказать о последних тенденциях в сфере отечественной строительной индустрии и о деятельности возглавляемого им комитета.
– В прошедшем году, – рассказал Ефим Владимирович, – комитет работал, прежде всего, над вопросами, связанными с поддержкой предпринимательства в области строительства и выходом строительного комплекса из кризиса. Год был тяжелый, мощности пока еще недозагружены, инвестиции падают. Многие олигархи, которые участвовали в инвестиционных проектах и обещали очень многое, просто «сдулись».
Однако своевременная поддержка правительства способствовала сохранению темпов ввода в строй жилья. Несмотря на все трудности, в 2010 году построено примерно 60 млн кв. м. Правда, каждый третий метр – за счет бюджета.
Одновременно в отрасли наметился некоторый рост производства строительных материалов, что говорит о медленном, но все-таки выходе из кризиса. Так, можно говорить о 14%-ном росте производства цемента, керамической плитки, теплоизоляционных материалов. Кроме того, появились совершенно новые конкурентоспособные материалы отечественного производства. Заработали некоторые институты развития, такие как Федеральный фонд развития жилищного строительства, Агентство ипотечного кредитования.
За годы кризиса больше всего, конечно, пострадала ипотека. Однако уже сейчас примерно в два раза выросли ипотечные кредиты, снижены процентные ставки. Сегодня они доходят до 11 % годовых на довольно длительные сроки – 20-25 и даже до 30 лет.
Другое направление, которым занимался комитет, – это саморегулирование. Уже два года как строительный комплекс работает в условиях саморегулирования. К сожалению, переход от выдачи государственной лицензии к саморегулированию проходил очень болезненно. За 9 месяцев пришлось провести три всероссийских съезда, где выбирались руководящие органы, структура и сама система саморегулирования. Все шло с такими «боями», потому что слишком много было сторонников старого метода: многие не хотели отказаться от «кормушки», связанной с выдачей лицензий и так далее. Но сегодня все поняли, что обратного пути нет.
Саморегулирование, по крайней мере в строительстве, в России состоялось.
Очень важный вопрос – борьба с административными барьерами. Мы подключились к этой работе, потому что именно эти барьеры больше всего мешают строительству. Мировой банк определил Россию на 197-е место по бюрократии в области разрешения на строительство. Зачастую необходимо до 700 дней, чтобы получить искомое разрешение. Это безобразие!
Далее – законотворчество. Федеральный закон ФЗ № 94 дал определенный импульс борьбе с коррупцией, повышению конкурентности. Но далеко не все еще сделано. Многие участники торгов откровенно демпингуют. При определении победителя не принимаются во внимание мощности, опыт работы, кредитная история организации, как это делается на Западе. А в результате нередко побеждают авантюристы.
Сегодня Федеральная антимонопольная служба (ФАС) активно пропагандирует электронные торги. Согласен, на них можно продавать разнообразную продукцию, это дает экономический эффект. Но как можно продавать на электронных торгах строящийся объект, когда он еще не является товаром?
Много вопросов связано и с профессиональным образованием, повышением квалификации, потому что, к сожалению, система, которая существовала раньше, была забыта и уничтожена.
В результате, согласно последним исследованиям, в строительной отрасли не хватает порядка двух миллионов рабочих. Имеющуюся брешь помогают закрывать трудовые мигранты. Конечно, кое-что делается. Сегодня разработано 16 программ по подготовке кадров, введена аттестация. Начали обращать внимание на повышение мастерства рабочих, на их подготовку, на заброшенные ПТУ, колледжи и т. д.
Андрей Городнов
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме