С каждым годом на квартиры для незащищенных групп будет выделяться все меньше денег
В ближайшие три года государство собирается сократить затраты на строительство и капремонт социального жилья на 190,4 млрд рублей. Бюджетная политика на 2012–2014 годы предполагает, что за этот период на социальные квартиры будет выделено в общей сложности 329 млрд рублей.
«Жилищный бюджет» на 2012 год равен 133,4 млрд рублей — это в два раза меньше, чем в 2011 году, когда было выделено 274,2 млрд. В последующие два года траты государства на социальное жилье сократятся еще больше: на 2013 год в бюджете заложено 111,8 млрд рублей, на «олимпийский» 2014-й — всего 83,8 млрд.
Главным образом экономить власти собираются на жилье для военных. Если на квартиры для армии и силовиков в этом году выделили 157 млрд рублей, то на 2012 год зарезервирована треть от этих денег — 57,6 млрд рублей. В 2013 и 2014 годах траты составят 48,5 млрд рублей и 29,5 млрд рублей соответственно. Неприятные вести ждут и инвалидов с ветеранами: если в этом году на квартиры для них потратят 28,1 млрд рублей, то в последующие три года планируется давать по 4,4 млрд рублей.
Неизменными остаются только суммы, отложенные на обеспечение жильем детей-сирот: по 6,2 млрд в год на весь период. Однако уполномоченный по правам ребенка в Москве Евгений Бунимович уверен: федеральные выплаты здесь не так важны, фактически все квартиры покупаются на региональные деньги.
— Например, в этом году надо приобрести 500 квартир, федеральные средства не покроют практически ничего, — говорит омбудсмен. Возможности для привлечения иных источников финансирования сейчас нет.
— Мы обязаны обеспечивать этих детей, и мы это делаем, меценаты лишь добавят путаницы, — рассуждает Бунимович. — Другое дело — помощь в приобретении мебели и бытовой техники: эти вопросы нередко решаются за счет частных лиц.
Серьезное сокращение федерального бюджета на социально-жилищные нужды привязано к прекращению действия целого ряда федеральных целевых программ. Так, например, в 2013 году истекает срок действия ФЦП «Социальное развитие села». Ее жилищный бюджет с 2011 года — 13,5 млрд рублей.
Результатами расходования бюджетных средств в регионах довольны. Как рассказывает представитель министерства сельского хозяйства Ставропольского края Владимир Целовальников, на строительство жилья в регионе у федералов нашлось 51,6 млн рублей — этих денег хватило почти на 20 тыс. кв. м. Еще 17 млн было потрачено на развитие водопроводной сети, 7,6 млн ушло на социальное обеспечение. Чиновник уверен: строительство жилья в сельских поселениях — необходимая мера для привлечения молодых специалистов.
ФЦП «Юг России» будет действовать до 2013 года. На жилищные нужды здесь зарезервировано совсем немного — 3,8 млрд рублей с 2011 по 2013 год. Начальник отдела министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Калмыкии Мирослава Максимова вспоминает, что в рамках этой программы новых жилых домов в республике не появилось, речь шла только о сооружении социальных объектов.
— Проблема доступного жилья в регионе стоит остро: средняя стоимость квадратного метра по республике 23,9 тыс. рублей — с нашими зарплатами очень мало кто может себе это позволить, — рассказывает Максимова. Решить жилищные проблемы в республике надеются исключительно за собственный счет — привлекать частных инвесторов пока не получалось.
Львиная доля государственных трат приходится на федеральную целевую программу «Жилище» на 2011–2015 годы: на нее уже было выделено 51,4 млрд рублей и зарезервировано еще 132,8 млрд рублей. Программа предусматривает, что каждый регион самостоятельно разработает свою концепцию, которая получит частичную федеральную поддержку. По ней с 2011 по 2015 год в России должны возвести 370 млн кв. м жилья экономкласса. Однако львиная доля регионов пока не предоставила свои проекты — например, в Москве утверждение программы намечено лишь на сентябрь.
Алексанедра Мерцалова
Обсудить на форуме