В Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа возбуждено уголовное дело по факту подделки свидетельства СРО НП «РОСТ» о допуске к определенным видам работ, выданное ООО «Аверс». Факт подделки выявила районная прокуратура. Между тем, ещё в середине августа с «поддельным» свидетельством о допуске к строительным работам разбиралась комиссия по контролю в сфере закупок Ямало-Ненецкого УФАС России. В результате ООО «Аверс» лишили строительного подряда, но в фальсификации документов обвинять не стали – «за отсутствием оснований».
Как сообщается на сайте окружной прокуратуры, прокур Пуровского района провёл проверку исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок. В ходе проверки было установлено, что в мае 2015 года Комитет по строительству и архитектуре Пуровского района на сайте www.zakukpi.gov.ru разместил извещение о проведении аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Спортивно-оздоровительный комплекс». Победителем данного аукциона было признано ООО «Аверс», с которым в июле этого года и был заключен муниципальный контракт.
В документах второй части заявки ООО «Аверс» представило в Комитет по строительству и архитектуре Пуровского района свидетельство о допуске к определенному виду работ, выданное СРО НП «РОСТ». Однако проверкой было установлено, что в реестре членов СРО НП «РОСТ» ООО «Аверс» не числится, а протокол, на основании которого выдано свидетельство о допуске, в партнерстве отсутствует. Материалы проверки по указанному факту были направлены прокуратурой Пуровского района в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. 7 сентября по данному факту ОД ОМВД России по Пуровскому району возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 327 УК РФ (подделка официального документа).
Между тем, ещё 19 августа с «поддельным» свидетельством о допуске к строительным работам, предоставленным ООО «Аверс», разбиралась комиссия по контролю в сфере закупок Ямало-Ненецкого УФАС России. Разбираясь в причинах факта одностороннего отказа заказчика (МКУ «Комитет по строительству и архитектуре Пуровского района») от исполнения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту Спортивно-оздоровительного комплекса, комиссия установила, что «основанием расторжения контракта в одностороннем порядке послужила предоставленная ООО «Аверс» недостоверная информация о соответствии требованиям аукционной документации», а именно — копия свидетельства о допуске за № С-259-8911029520-01, выданного саморегулируемой организацией НП «Региональное объединение строителей «РОСТ» 24.06.2014.
В подлинности данного документа заказчик усомнился, когда получил на свой запрос письмо из НП «РОСТ» (от 21.07.2015), в котором говорилось, что сведения о выдаче ООО «Аверс» свидетельства о допуске в саморегулируемой организации отсутствуют.
В своё оправдание строительная компания предоставила комиссии целый пакет документов и в подробностях рассказала о своих взаимоотношениях со СРО НП «РОСТ».
Заявление на вступление в члены СРО НП «РОСТ» было подано компанией 20.06.2014г. Платежными поручениями №8361846 и №8361866 компания перечислила в адрес СРО денежные средства в размере 85 000 руб. и 5 000 руб. — в качестве части компенсационного взноса и оплаты членских взносов за июнь 2014г. 24 июня 2014г. на электронный ящик ООО «Аверс» пришло письмо, в котором сообщалось о принятии в члены СРО НП «РОСТ» протоколом Правления 24/4/06 и к которому прилагалась электронная копия свидетельства о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № С-259-8911029520-01. Пакет с оригиналами документов, необходимых для вступления в СРО, был отправлен «Аверсом» 10.07.2014г. посредством курьерской службы DHL (почтовое отправление №4084031464) по адресу 109316, Москва, ул. Талалихина, д.8, оф. 9. 13июля в 13 часов 24 минуты пакет был вручен сотруднику СРО НП «РОСТ» Сониной. В начале августа 2014г. в адрес ООО «Аверс» поступил пакет с оригиналом свидетельства № С-259-8911029520-01, а 27 января 2015г. ПО «Финансовая Держава» провела платеж №110 в размере 415 000 руб., погасив тем самым долг перед компенсационным фондом.
По словам представителей ООО «Аверс», на протяжении 2015 года в адрес компании посредством электронной почты неоднократно поступали информационные письма СРО НП «РОСТ», напоминающие о необходимости своевременной оплаты членских взносов, о необходимости предоставления документов к проверке и т.д. (данные документы тоже приложены к делу).
15 июня ООО «Аверс» приняло участие в электронных торгах на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Спортивно-оздоровительный комплекс». Снизив цену на 40,5%, компания была признана победителем аукциона и заключила контракт с МКУ «КСиА Пуровского района», приступив к работе 4 июля. Однако уже 23.07.2015 года руководство «Аверс» получило уведомление от заказчика об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта на основании уже упомянутого письма СРО НП «РОСТ» об отсутствии информации об организации в реестре данной СРО. Руководство компании обратилось за разъяснениями ситуации к руководству СРО, но ответа не получило.
«5.08.2014г. по электронной почте мы получили письмо, в котором генеральный директор СРО НП «РОСТ» подтверждал факт получения средств от компании на свои счета, но при этом заявлял, что ООО «Аверс» на момент поступления денежных средств не были выполнены условия для принятия в члены СРО. Со своей стороны заявляем, что все оговоренные условия были выполнены, подтверждением чему служит получение оригинала свидетельства о допуске № С-259- 891 1029520-01», — цитируют слова представителей компании материалы комиссии. В ООО «Аверс» уверены, что ситуация с невключением компании в реестр членов СРО НП «РОСТ» и единый реестр Ростехнадзора является следствием халатного обращения с поступившими документами, допущенным неустановленным сотрудником СРО НП «РОСТ».
Учитывая указанные обоснования и материалы дела, комиссия по контролю в сфере закупок Ямало-Ненецкого УФАС России признала обоснованным односторонний отказ заказчика — МКУ «Комитет по строительству и архитектуре Пуровского района» — от исполнения условий контракта, однако включать ООО «Аверс» в реестр недобросовестных поставщиков отказалась – за отсутствием на то оснований.
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме