В Государственной Думе прошёл «круглый стол», посвящённый вопросам нормативно-правового регулирования и организационного обеспечения деятельности правоохранительных органов, направленной на противодействие коррупции.
Федеральный закон о коррупции, принятый в 2008 году, стал основой, на которой формируется система борьбы с этим злом. Однако работа по созданию соответствующего законодательства не окончена. О том, какие моменты правовой базы ещё предстоит доработать, рассказал на заседании председатель Комитета Государственной Думы по безопасности Владимир Васильев.
«Чтобы бороться с коррупцией в рядах чиновничества и в правоохранительных органах, принят ряд законодательных мер, но не все из них дали положительные результаты, – считает депутат. – Некоторые законодательные барьеры коррупционеры научились ловко обходить и даже использовать к своей выгоде».
В частности, так случилось с передачей регулятивных полномочий саморегулируемым организациям (СРО) мелкого и среднего бизнеса. Некоторые из них быстро «оседлали» бюрократы, и, конечно, там появилась коррупция. «Сегодня предприниматели говорят, что вопросы вхождения в СРО, участия в конкурсах решаются на коррупционных условиях», – отметил Владимир Васильев. Другой пример, приведённый главой комитета, касался передачи санкции об аресте подозреваемого от прокурора и следователя к судье. «Думали, что судебная власть, как более независимый институт, остановит процесс подкупа силовиков, а вышло наоборот. Судьи сами стали брать взятки», – заявил он.
По мнению члена Комитета Государственной Думы по безопасности Сергея Абельцева, законов, направленных на противодействие коррупции, принято достаточно. Проблема в том, что зачастую их некому исполнять. «Наши правоохранительные органы пока ещё слишком слабы, чтобы в полной мере реализовывать существующее законодательство», – считает депутат.
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Константин Сурков убеждён, что правовую базу, направленную на дальнейшую борьбу с коррупцией, требуется совершенствовать. «Необходимо обновление уголовного законодательства, устанавливающего основания уголовной ответственности, а также уголовно наказуемого деяния», – отмечает член Совета Федерации. Он считает, что борьбе с коррупцией мешает ведомственная разобщённость. Необходимо объединить усилия и разработать комплексный межотраслевой закон о едином подразделении, противодействующем коррупции.
Между тем возможности силовых ведомств в борьбе с коррупцией реализованы пока ещё не полностью. Профессор ВНИИ МВД России Алексей Крылов указал на организационные недостатки в работе ведомства при применении существующего антикоррупционного законодательства. «Пора от разработки законов переходить к реальным организационным действиям», – убеждён он.
Таким образом, чтобы антикоррупционное законодательство стало по-настоящему действенным инструментом, предстоит большая работа не только законодателей, но и самих министерств, ведомств, призванных бороться с коррупцией. Основная же беда в том, что в победу над коррупцией пока не поверило само общество.
Алексей Никишин
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме